加强基层财政专户管理工作的建议

一、加强财政专用账户的审批和监管。一是加强新开财政资金账户的审批关。新设立的财政资金专户,经财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批备案。二是对财政资金专户进行清理,实行一级政府的财政专项资金在一家金融机构开设一个专户,在专户下区分资金性质和用途的不同,开设多个分户。     

从几起案件看财政专户管理问题

近年来财政专户案件频发,涉案金额巨大,引起了社会对财政专户资金管理的极大关注。本文从财政专户案发情况的角度分析了财政专户管理中存在的问题,从国库资金与财政专户资金管理模式对比的角度分析了财政专户管理的改进,进而提出了规范财政专户资金管理的建议。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

关于激活财政存量资金若干问题的探讨——基于人民银行国库视角

本文从激活财政存量资金的背景和现实意义出发,在对财政存量资金基本构成进行梳理的基础上,提出了在短期内加快预算执行进度、开展国库现金管理的建议;在长期则建议深化预算管理改革、提高预算编制的科学性和准确性,强化预算监督约束、提高财政资金使用效率,取消各类财政专户、深入推进国库集中收付。     

发挥财政功能建设社会主义新农村

我国农业支出占财政总支出的比重不大，“十一五”期间应做好以下工作：（1）调整财政支出结构，提高农业支出的比重；（2）使财政资金形成合力，尤其是地方财政应集中资金支农；（3）支农资金主要应用于农村公共项目并向贫困地区倾斜；（4）通过优化农业财政支出结构来优化农业经济结构；（5）发挥政府财政资金的引导作用，鼓励多种形式积聚农业资金；（6）着力解决制止虚报、置倾、截留、挤占、挪用支农资金问题。     

完善会计集中核算若干问题的思考

会计核算中心是以统一核算为手段,集中资金为基础加强财政资金收支管理为目标的一种财政管理模式,它的建立对提高财政理财的会计工作效率,规范会计行为,加强会计监督和廉政建设都有十分重要的意义。一、目前会计核算中心运作的基本模式近几年来,针对财政预算管理上存在着财政性资金收支管理不善,政府财政监管功能弱化等方面的问题,各地财政部门进行了坚持不懈的探索和实践,比如,在收入管理上,取消了单位预算外资金收入帐户,实行集中财政专户统一管理,对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条成”管理,在支出管理方面,实行经常性经费“内外…     

新形势下财政专户纳入国库管理的必要性研究

财政专户是财政部门开设在商业银行的具有特定用途的账户,区别于其在人民银行国库的财政库款户.调查显示财政专户普遍存在数量多、资金规模大、资金管理透明度不高等问题,长此以往,对中央银行货币政策执行、国库预算管理和地方财经秩序都会形成不良影响,易引发挤占挪用资金、小金库及权力寻租等腐败问题,本文对此进行分析并提出相关建议.     

农村义务教育与财政体制转轨研究

随着改革开放的深入,过去"以乡为主"的农村义务教育财政体制已逐渐向"以县为主"的新体制转化。转轨过程中暴露出的问题,可以通过以下措施解决:提高财政性教育支出在国民收入分配中的比例、事权和财权统一、明确划分各级财政农村义务教育经费支出比例、建立财政资金引导下的多渠道、多角度来源机制、优化管理农村义务教育资金。     

互助县国库集中支付取得良好成效

一、财政资金调动能力增强,提高了资金使用效益。实施国库集中支付后,财政资金拨付程序由层层拨付变为实际需要时一次拨付,减少流经环节。也就是将以往的现金流变为指标流,使未支出的大量财政资金不再沉淀在各预算单位的账户中,而是统一集中在国库或财政专户内,对治理和预防预算单位多头开户、私设账户产生了积极作用。     

关于国库集中支付制度下高校财务管理问题的探讨

国库集中支付制度是将所有财政性资金,通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户,所有财政性支出都通过国库单一账户体系直接支付或授权支付到商品、劳务供应者或用款单位。它改变了原有财政资金的拨付方式,并且通过国库单一账户体系,将暂时不用的预算资金全部集中到国库里,所有的     

当前县域财政专项资金管理的分析建议

县域财政专项资金拨付、管理缺乏公开透明,支出结构不合理,使用效率不高,滞拨、违规使用甚至挪用、侵占等现象屡禁不止。要有效监督地方各种专项资金,提高依法理财水平和资金使用效益,应尽快制定《财政专户管理办法》;加快直拨步伐,统一存放,统一拨付;健全预算分配、管理和绩效机制;协调财税库三方关系;建立联席会议制度,加强对专项资金的监督检查;建立专项资金使用的评估机制。     

完善行政单位会计制度的思考

１９９８年１月１日起执行的行政单位会计制度,第一次将行政单位的会计核算以规范的制度形式从行政事业单位会计核算体系中分离出来。两年多来的实践证明,这个制度基本上是可行的,但有些方面还需要完善,试说明如下。一、从财政专户核拨的预算外资金应在二级科目内核算行政单位会计制度对行政单位收到财政专户拨入的预算外资金,作为“预算外资金收入”处理,笔者认为应作财政拨款反映。１．将财政专户拨款作为预算外资金收入反映,淡化了预算外资金是财政性资金的观念,不利于加强预算外资金管理。国务院在加强预算外资金管理的决定中,明确规定预算外资金是财政性资金,对其应上交财政专户,实行收支两条线管理。单位的预算外资金,在性质上与过去相比发生了根本变化,所有权归国家了,因此,预算外资金交入财政专户后,再由财政专户拨给单位使用,应该反映为财政拨款。将财政专户拨款作为预算外资金收入,给人的印象是,上交财政专户的资金还是单位的资金,只是先交财政专户储存,暂不作为自己的收入,这样做从某种意义上讲,是对“预算外资金是财政性资金”的一种否定。２．将财政专户拨款作为预算外资金收入,不利于对预算外资金实行收支计划管理。行政单位会计收入核算不但要与财政管理的预算内...     

改革开放40年我国财政支农政策的成效、问题与展望

改革开放40年来,我国财政支农政策在"多取少予"、"多予少取"、"只予不取"理念下不断调整和改革,逐步形成了比较完整的政策体系。这些政策极大地提高了农业综合生产能力,促进农村基础设施建设和社会事业发展,增加了农民收入,减少了农村贫困人口。然而,现行财政支农政策存在缺乏长远规划、目标不清晰、投入力度不够、支出结构不合理、资金使用绩效差等问题。为实现乡村振兴和农业现代化目标,财政支农政策应当有长远规划和明确的目标,确保财政资金投入的数量,调整财政资金使用方向,加大绩效评估,提高资金的使用效率,完善和创新财政支农资金的管理机制。     

事业单位财政经济的资金管理问题及其措施分析

近年来,我国的市场经济体制正在不断的深化和发展,财政支出管理机制也在不断改革,资金管理问题已经成为了当前事业单位在财政经济方面的重要问题。本文以事业单位财政经济的资金管理为研究核心,对于当前在事业单位资金管理中存在的一些问题进行了简单的阐述,并针对这些问题提出了具体的解决措施,从而提高事业单位财政资金的使用效率,希望事业单位能够加以参考和借鉴。     

我国财政专户管理现存问题及国库单一账户制度构建

近年来,政府性资金日益集中于财政专户,而相关的政策法规没有相应调整,出现了部门间分配差距拉大、滋生腐败等问题。国库制度改革滞后、政府性资金分配错位以及资金配置没有实行市场化运行是最重要的原因。要从根本上治理财政专户的混乱局面,深化国库制度改革,改造和构建国库单一账户体系是基本途径。     

整合财政支农资金 提高其使用效益

我国财政支农资金使用和管理分散,严重地制约了农业和农村的发展,要研究和探索支农资金整合的有效方式和途径,发挥支农资金整体合力,提高财政支农资金的使用效益,保证有限的财政资金通过整合发挥出更大的支农效益。     

安徽省财政支农资金总量与效益问题评析

财政支农资金作为财政用于农业的支出，是全部财政支出项目中支农资金的汇总，对于农业和农村经济发展、建设社会主义新农村发挥着巨大的作用。财政支农资金主要包括农村生产支出、农业综合开发支出、农林水利气象部门的事业费；此外，农业基本建设支出、农村救济费和农业科技三项费用等支出也属于财政支农资金的范畴。安徽是中部农业大省，“三农”问题尤其突出，因此对其财政支农、资金总量和效益问题进行研究，对于改善安徽乃至全国的财政支农状况无疑具有积极意义。     

浅议公共卫生项目支出预算与国库集中支付

我省财政对公共卫生资金已实行“项目支出预算与国库集中支付”的管理，全面提升财政资金支出的透明度，保障了项目工作任务的完成，促进了公共卫生事业的发展，保证资金发挥最大的社会效益，为全社会提供优质的公共卫生服务而造福于民。笔者认为，作为一套成熟的财政资金管理方式，应该具有最佳的管理效率的功能，使预算单位杜绝发生低效、甚至无效的工作事项，最终使公共卫生资源产生的社会效益最大化。本文主要阐述的是：在肯定现行财政公共卫生资金管理方式的同时，指出其存在的不足方面及其对公共卫生项目工作的负面影响，并提出解决存在问题的一点想法。     

整合财政支农资金 提高其使用效益

我国财政支农资金使用和管理分散，严重地制约了农业和农村的发展，要研究和探索支农资金整合的有效方式和途径，发挥支农资金整体合力，提高财政支农资金的使用效益，保证有限的财政资金通过整合发挥出更大的支农效益。     

沈阳市农业综合开发财政有偿资金管理情况调查

农业综合开发财政有偿资金是国家财政运用信用形式支持农业生产、发展农村经济的资金。近些年来,沈阳市由于各种原因导致农业综合开发财政有偿资金存在滞留、抵顶、空转、提前还款等现象,在一定程度上造成回收困难,同时也增加了地方财政的偿还负担。因此,加强对有偿资金的管理,防范财政资金风险已经成为农业综合开发资金管理的一项重要工作。