中国政府采购范围制度及其制度协调

我国<政府采购法>在采购资金、采购主体及采购对象范围制度方面,由于相关概念界定不清.导致实际操作中出现了很多困惑.本文认为,应根据我国国情,借鉴发达国家政府采购范围制度经验.调整政府采购资金范围,对财政性资金、混合型资金、地方债务及捐赠资金进行明确界定;合理划分政府采购主体范围.将国家机关、非营利事业单位、非法人团体组织列为一级采购主体,将营利性事业单位、法入团体组织、公共企业及委托一级主体的中介机构列为二级采购主体;对政府采购对象范围进行明确界定,以避免实际操作中出现歧义;对政府采购资金、主体、对象范围相互交叉的现象作出制度安排,并在<政府采购法实施条例>中进行规范.     

浅议政府采购的审计监督

政府采购审计是指审计机关对国家各级机关和实行预算管理的政党、组织、社会团体、事业单位等使用财政性资金获取货物、工程和服务行为的审计监督.简言之,即对采购机关的政府采购行为进行审计.     

浅析竞争性谈判在政府采购中的运用

政府采购工作是一项重要的工作,政府采购要承担更多的实现社会政策目标的责任。与政府采购的其他形式比较,竞争性谈判在政府采购中的合理应用,可以使采购人在相对较短的时间内采购到性价比最优的产品和服务,能合理有效提高财政性资金的使用效益,增加政府采购环节的透明度。     

国外政府采购的特点与走势

一、政府采购的国际性法律法规 政府采购(Government Procurement)在各国的含义不完全相同。我国的政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中,采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。     

谈如何做好工程政府采购工作

工程政府采购是我国政府采购的重要内容和组成部分,根据现行的政府采购法之规定,财政性的资金投资工程项目应当纳入到政府采购范围之内。近年来,国内各级财政管理部门加大了对工程采购工作的管理力度,工程采购规模不断扩大。本文将对当前工程政府采购中存在的主要问题进行分析,并在此基础上提出一些建设性建议,以供参考。     

浅议预算单位政府采购内控建设

政府采购是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。它不仅指具体的采购过程,而是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。文章以政府采购内部控制制度建设为主线,在分析目前政府采购执行中存在问题的基础上,提出了从职责明确、预算编制、采购申报、采购执行、资金支付和履约验收等关键控制点入手,逐渐建立并完善单位政府采购内部控制制度,将内部控制融入具体的政府采购活动中,从而使单位能够以规范的政府采购行为达到政府采购的目的。     

高校实行政府采购制度遇到的问题及对策初探

政府采购是各级机关团体等组织为了满足日常政务需要,委托政府采购中心或社会中介机构,用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物、工程和服务的行为。我国从1995年开始引入政府采购制度,其在日常经营活动中已经发挥了越来越重要的作用,但是,高等学校实行政府采购目前尚属起步阶段,在高校内部对有无必要实行政府采购问题还在争论不休。     

军队装备采购资金集中支付管理探讨

当前,军队装备采购的过程中采用资金集中支付管理时,可以将两者看成是军队在进行财政支出时需要考虑的两种情形。也就是军队在进行装备采购支付活动时,要依据采购的合同,将自有资金部分和财政性资金部分进行统一管理,由政府采购资金专户一起将费用支付给供应商。     

高校政府采购存在的问题及改进措施

采购是大部分机构和单位完成正常运转的基础环节,其中,高校政府采购指高校使用政府拨款购买教学科研实验仪器设备等各类物资,以适应高校事业发展要求的行为。由于高校物资采购资金属于财政性资金,具有无偿性、有限性以及政治性,因此,在采购过程中往往出现许多如滥用资金、超预算采购、采购质量低等问题,对高校的发展造成了不良影响。本文主要对高校政府采购目前普遍存在的缺陷进行研究、分析,并尝试提出几方面的改进措施。     

浅议高校图书采购招标工作

自2003年1月1日起,<政府采购法>开始实施.高等学校属于事业单位,经费主要来源于财政性资金,所采购的物品有些是要求集中采购的商品,因此高校的各类采购被纳入到<政府采购法>规定的范围.图书文献采购引入招标投标机制有利于书刊市场行为,推动校园文化市场.为了使图书馆大笔的国有资金得到更好利用,如何运作好这笔资金,这就有一个管理与运作的问题,也是摆在图书馆领导和采购人员面前的一个值得探讨的问题.目前,有些高校文献采购的所谓招标方式不是<采购法>所指的招标投标活动,而是采购中通常所使用的谈判、询价方式或协议等混合方式.