政策要揽

李克强签署国务院令、公布《农田水利条例》
　　国务院总理李克强日前签署第669号国务院令,公布《农田水利条例》,自2016年7月1日起施行。《条例》明确,发展农田水利,要坚持政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管并重的原则。《条例》对农田水利规划的编制程序作了规定,要求编制规划要统筹考虑农业生产需求、灌溉排水发展需求、环境保护等因素,广泛征求意见,特别是农村集体经济组织、农民用水合作组织和农民的意见。《条例》规定,农田灌溉用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,农田灌溉用水有偿使用并合理确定用水价格,鼓励推广应用喷灌、微灌等节水灌溉技术,鼓励采取先进适用的农田排水技术和措施,粮食主产区和严重缺水、生态环境脆弱地区以及地下水超采地区应当优先发展节水灌溉。     

公共财政在农村地下水资源管理中的角色分析

一、我国农村地下水资源管理中存在的问题 我国水资源存在人均占有量低，年内、年际分布不均，地区分布不均的特点。部分地区水资源供需矛盾十分突出，特别是农村地区。农村每年农田受旱面积700—2000万公顷。中西部地区2000多万农村人口饮水困难。我国是农业大国，农业用水量在生产用水中所占比例最大。据水利部统计，2005年生产用水中，第一产业占65．0％。目前，城市化和工业化的进程加剧了水资源的供需矛盾，水资源农转非严重。越来越多的农村地区用地下水灌溉。地下水位逐年下降，全国地下水超采区面积19万平方公里，每年地下水超采100余亿立方米。     

绿色食品标准

绿色食品标准是应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践．借鉴国内外相关标准所制定的。绿色食品标准不是单一的产品标准，它是由一系列标准构成完善的标准体系。主要包括产地环境标准、空气质量、农田灌溉水质量、畜禽养殖用水质量、渔业用水质量和土壤环境质量的各项指标和浓度；生产技术标准包括生产过程中的投入品如农药、肥料、饲料和食品添加剂等生产资料使用方面的规定；产品标准；食品标志使用、包装及贮运标准。此外，为确保绿色食品产后在包装运输中不受污染，制定了相应的标准。目前农业部颁布的绿色食品标准共计90项，其中通则类标准有10项，产品标准80项。     

罗埠乡农民用水者协会办得好

庐江县罗埠乡地型复杂,既有丘陵又有圩区,各种耕地交错分布,一遇旱情农业用水调度矛盾突出,有的农田渠沟漫溉,有的农田仍严重缺水,用水纠纷也时常发生,以往的粗放型用水管理严重影响农业生产正常有序发展。为了改变这种现状,该乡从去年春开始,着手建立新的农业用水管理机制,成立农民用水者协会这种群众组织管理本区域农业生产供水用水、兴建和管护水利设施,实践证明,这是一条十分有效的途径。 2000年2月,罗埠乡选择农业用水调度较为困难的金碾村作为农业用水管理方式改革突破口,以成立农民用水者协会形式创新用水管     

完善农田建设补助资金区县绩效管理的思考——以河北省邢台市信都区为例

农田建设补助资金是保障国家粮食安全,夯实农业生产基础,财政支持实施藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措。本文结合河北省邢台市信都区农田建设补助资金绩效管理的主要做法、经验和存在问题,提出了改进农田建设补助资金分配下达方式、加大农田建设项目规划设计在项目村的公示力度、完善农田建设项目绩效目标和指标体系等六条完善农田建设补助资金绩效管理的建议。     

中华人民共和国国务院令

农田水利条例 第一章 总则 第一条 为了加快农田水利发展,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全,制定本条例. 第二条 农田水利规划的编制实施、农田水利工程建设和运行维护、农田灌溉和排水等活动,适用本条例.     

基于DEA的我国高标准农田建设资源配置效率评价

“十四五”以来，高标准农田项目作为我国的一项重要农业基础工程持续受到来自支农资金的重点倾斜，但随着建设成本费用的逐年攀升，高标准农田亩均投入也逐年增长，如何科学评价我国高标准农田建设资源配置效率并采取相应改进措施对提升支农资金使用效益具有重要意义。本文选取我国各省高标准农田建设项目面板数据，建立投入产出效益评价指标体系，并以DEA模型为主要分析工具计算得出研究结果，最后对我国高标准农田建设问题进行探讨，并针对问题提出相应对策建议，以期对提高我国高标准农田建设效益提供参考。     

我省农业水费征收与管理政策简介

农业水费：一是指由水利工程直接供应的粮食作物、经济作物用水和水产养殖用水水费。二是指运用水利工程和排涝设备排除受益范围内的农田涝、渍等的排涝水费。     

水资源费征管中的问题多

作为专项收入重要组成部分的水资源费，在征管中存在许多问题亟待解决。（）征收的目的违背了原来的宗旨。征收水资源费的宗旨是为了节约用水，保护、管理用水，但是，由于近年来各级财政比较困难。为了增收，将征收任务分配到各部门。结果造成鼓励各单位用水，用水越多，收费就越多，违背了原来的节水宗旨。（2）专款没有专用。水资源费收入由财政部门全额返还到水利行政管理部门，根据专款专用的原则，用于水资源的调查、规划、保护、管理和供水、节约用水，但是目前不少地方的情况是：水资源费征收机构人员严重超编，水资源费主要被用于…     

超过75％的亚太国家水资源安全堪忧

亚洲开发银行2013年3月13日在最新发布的研究报告中说，超过75％的亚太国家存在严重的水资源安全问题。在这份名为（2013年亚洲水资源发展展望》的报告中，研究人员从家庭用水、经济用水和环境用水等五个角度衡量一个国家的水资源总体安全水平。被评估的     

创新机制 稳步推进小农水重点县建设

近年来,安徽省积极探索农田水利工程建设管理新机制,深入推进小型农田水利工程重点县建设,2009—2012年,安徽省按照突出重点、粮食优先,优先支持农业大县和产粮大县的原则,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,以县级农田灌溉工程规划为平台,分期分批推进74个重点县小型农田水利工程建设。截至目前,     

关于高标准农田基础设施建设投入问题的思考——基于河北省农田建设多元化投入的实证

本文基于对河北省农田建设项目现状以及财政投入情况进行实地考察,系统总结了中国当前农田建设投入管理的特点、存在问题及其根本原因。借鉴日本在农田基础设施建设方面的经验和做法,提出了一些政策建议,例如最大限度发挥参与农田建设的实体的作用、制定合理的投资标准、优化财政资金补助方式以及增加项目收益渠道。     

水利渠道防渗工程技术浅析

渠道防渗是我国目前应用最广泛的节水技术和提高农业灌溉用水有效利用率的关键技术.本文论述了造成我国防渗渠道损坏的主要原因,目前常用的渠道防渗工程技术,并提出了目前存在的问题及对策.     

农业灌溉水费收费问题刍议

随着农村税费改革的不断深入，仍属涉农收费的农业水费由于政策宣传不到位、基层交纳水费的意识薄弱、水价机制不健全、水费使用监管不力等因素，水费收费管理中存在的问题和难度，一度制约了农业用水灌溉工程的正常运行。笔者对荆门市东宝区农业水费收费中存在的问题进行了调查与分析。     

在城市绿化中中水回收利用探析

分析了中水回用的巨大潜力，介绍了中水回用于城市绿地的途径，包括推广中水回用浇灌园林绿地、补给水系景观用水，可有效地解决城市绿地用水的问题，并提出了促进中水回用的措施。     

项目信息

熊河除险加固工程项目性质:改扩建投资总额:10153万元项目内容描述:工程建设主要内容包括:水库大坝加高培厚、防渗与导渗处理,内坡混凝土护砌,溢洪道部分拆除重建与续建,输水洞加固以及防汛调度自动化建设等。工程建设完工后,将确保下游12．6万人、25．12万亩农田,以及汉丹铁路、孝襄高速公路等重要交通设施的安全;满足灌区30．4万亩农田用水需要,为灌区农业增效、农民增收提供保障。     

项目信息

熊河除险加固工程项目项目性质:改扩建投资总额:10153万元项目内容描述:工程建设主要内容包括:水库大坝加高培厚、防渗与导渗处理,内坡混凝土护砌,溢洪道部分拆除重建与续建,输水洞加固以及防汛调度自动化建设等。工程建设完工后,将确保下游12．6万人、25．12万亩农田,以及汉丹铁路、孝襄高速公路等重要交通设施的安全;满足灌区30．4万亩农田用水需要,为灌区农业增效、农民增收提供保障。     

高标准农田建设瓶颈及破解途径研究

2018年国务院机构改革后,高标准农田建设管理统一由农业农村部门负责,解决了多年来"多头"管理的问题,理顺了项目管理体制。从2019-2020年度基层(县、镇)项目申报、建设、管理等实际运作的情况来看,也暴露出了一些亟待解决的问题。本文通过分析历年来浙江省海宁市高标准农田建设情况,总结、梳理高标准农田建设的主要制约因素,并借鉴国内外相关领域的成果,着重于基层建设管理的视角,以改革的思路探索破解高标准农田建设瓶颈的有效途径。     

关于加强自来水企业财务管理工作的思考

自来水在人类生产与生活中占据着重要的地位,作为自来水的主要供给者,自来水企业能否健康发展直接关系到居民生活用水、企业生产用水能否被及时提供,而财务管理工作在自来水企业的日常经营管理中占据着重要的地位,鉴于当前我国自来水企业在财务管理工作中存在着一系列问题,本文在分析当前我国自来水企业财务管理现状的基础上提出了一些解决对策,以期为保障自来水企业的长远稳定健康发展提供参考.     

超过75%的亚太国家水资源安全堪忧

<正>亚洲开发银行2013年3月13日在最新发布的研究报告中说,超过75%的亚太国家存在严重的水资源安全问题。在这份名为《2013年亚洲水资源发展展望》的报告中,研究人员从家庭用水、经济用水和环境用水等五个角度衡量一个国家的水资