规范化的公路工程项目审计初探

公路工程项目审计是随着公路施工企业全面推行项目施工管理制度而出现的一个新的审计领域。具体讲，即审计部门以公路工程项目为审计对象，对项目中标后实施前、实施中及竣工销项的过程中人、财。物等生产要素配置的合规性、合理性、效益性进行监督、控制、评价，从而达到促进项目部提高管理水平，增加经济效益的一种综合性审计方式。由于目前并没有一个规范的工程项目审计办法，故笔者结合几年来的工作实践，在本文中以项目实施程序为序，就如何开展项目审计谈一些自己的看法，以与同行共勉。由于项目施工具有一次性的特点，工程工期也较长…     

关于铁路局委托代建项目内部审计的探讨

随着我国《中长期铁路网规划》开始实施,2005年以来铁路掀起了建设高潮,铁路基本建设的管理模式也相应发生了变化,出现了建设项目的委托代建模式.在对委托代建项目实施铁路内部审计的总体情况进行分析的基础上,针对铁路委托代建项目内部审计任务较重、审计难度大、审计力量不足等问题,提出强化责任意识、统筹计划安排、强化重点环节等加大铁路委托代建项目审计力度的建议,以切实发挥审计的监督作用.     

我国境外国有资产审计问题研究

随着"一带一路"战略的实施,我国境外国有资产规模日益扩大,资产流失风险也不断提升。本文分析了我国境外国有资产的现状,总结了目前境外国有资产审计体系存在的问题,并从国家审计、社会审计及中央企业内部审计三个层面出发,探索我国境外国有资产审计路径,以实现对境外国有资产全程有效的监督。     

施工企业竣工工程项目审计浅谈

近几年,随着改革的逐步深化,施工企业实施项目管理,增强了企业的活力,取得了良好的效果。但由于改革措施不配套,在实施过程中也出现了不少问题和矛盾,需要逐步解决和改进。因此,开展竣工工程项目审计,通过审计监督形成制约机制,是保证项目管理沿着正确方向发展的有效措施。 一、开展峻工工程项目审计的必要性 第一,开展竣工工程项目审计,是实行项目管理的客观需要。施工企业实施项目管理,多采用项目经理部的管理形式,而项目经理部的人员以及施工所需机械设备和资金等,是根据该项目的实际需要,在企业范围内经统筹安排抽调出来的,该机构是临时…     

推进路网投资建设项目高质量实现跟踪审计全覆盖的探索--以GT集团开展路网项目跟踪审计工作为例

近年来,我区普通公路建设项目投资呈加快上升趋势,根据自治区国资委印发《自治区国资委关于深化监管企业内部审计监督工作的实施意见》(桂国资发〔2020〕43号),要求以重大项目跟踪审计为重点,突出重点领域和关键环节审计,创新审计方式和手段,全面提升审计监督效能,到2022年底,在审计重点、深度和力度上有新突破,审计质量明显提高。为进一步做好事关全区经济社会发展大局、事关广大人民群众切身利益重点项目,加强审计监督,全面提高审计质量有着重要的意义和作用。本课题以GT集团承接我区路网项目建设实施的跟踪审计为例,剖析路网投资建设项目内部跟踪审计的现状及挑战,提出高质量实现跟踪审计全覆盖的改进建议。     

预算项目全过程跟踪审计监督探索

项目全过程跟踪审计监督主要是解决项目预算编制不够规范、预算执行不够合理、绩效目标设定不够科学、过程控制不够严格等问题.通过审计,及时发现问题,及时解决问题,保证项目顺利实施、健康发展.     

如何开展港口建设项目招投标审计

随着我国《招标投标法》的颁布，加强建设项目的招标投标审计监督，能够促进建设项目招投标的规范运作，确保企业建设资金能够得到有效的、透明运用。文章从七个方面来阐述招投标审计应注意的环节，实施全程同步监督，以完善监督体制和机制。     

合理设置基本建设审计控制点 实施有效监督

传统的建设项目审计是事后审计,无法监督前期的投资决策、设计工作。通过设置项目建设过程中的审计控制点,对前期决策、设计、招投标、施工、竣工决算的全过程实施审计监督,从而充分发挥全过程跟踪审计的效用。     

金融改革背景下的基建项目投融资与内部审计策略

我国的金融改革将对基建项目的投融资乃至项目实施过程均产生深远的影响,因联动效应进而影响日常内部审计监督活动的组织和实施。本文立足这一点,对基建项目融资活动的主要变化进行了概括;也以此为背景,分析当前基建项目内部审计所受到的具体影响,针对性地提出几点应对策略,促进基建项目内审工作的顺利开展。     

学习《港务费收支管理规定》的几点思考

(一) 翘首以待的《港务费收支管理规定》(以下简称“新规定”)终于发布了,“新规定”在继承老办法合理部分的基础上,对老办法实施过程中出现的新情况、新问题作了完善和补充,丰富和发展了港务费收支管理核算的理论和实务,能基本满足各方面进行港务费收支管理的需要。有以下的特点: 1、权威性。“新规定”是由交通部和财政部两家联合发布的,是财政法规的一个重要组成部分。不仅港务局、海监局、船检局要贯彻执行,名级财税部门和业务主管部门都要按“新规定”实施监督和指导,审计部门也只能依照“新规定”对港务收支进行审计。以前有关规定凡…     

加强铁路基本建设财务管理和监督

针对铁路基本建设财务管理工作存在的主要问题,以及财务监督不力对铁路建设项目的影响,提出加强铁路建设项目前期、实施和竣工3个环节的财务管理和监督,同时结合内部审计及项目执法监察,有效控制铁路建设项目投资成本,以提高铁路建设资金使用效果和项目的投资效益。     

交通系统审计体系和网络模式初探

目前,我国交通内部审计体系已初具规模、渐成网络,内部审计作为一项特殊的经济监督活动,在维护交通系统经济活动的正常运转方面发挥了重要作用,但是,一些单位审计查出问题后又出现“年年查、年年犯”的现象。审计监督效果不十分明显,这既有大环境的制约和体制方面的原因,也有主观因素和客观条件的局限。笔者试就体制方面原因进行具体分析。     

铁路企业内部审计整改长效机制构建探析

铁路企业内部审计整改是促进改善审计项目质量、实现审计预期目标、完善现代企业的重要途径,是严肃财经纪律、保障国有资产安全、维护审计权威、实现审计监督价值的必然要求。近年来,铁路企业不断加大审计问题的整改监督力度,取得明显效果。在对铁路企业内部审计整改现状进行分析的基础上,提出构建铁路企业内部审计整改长效机制,通过建立内部审计整改问题通报机制、问题库管理机制、跟踪督办机制、联席会议机制、考核问责机制和回访调研机制,持续监督被审计单位的整改过程,以提升内部审计整改水平,促进铁路企业高质量发展。     

在强化内部审计监督的同时不能忽视会计监督

实行会计监督和内部审计监督是国家法律对各单位在内部监督上所作的规定，但一些单位未能摆正会计监督和内部审计监督的位置，以内部审计监督代替会计监督，因而，一些违纪违规事件只能到审计时才能被发现和纠正，这一状况必须迅速扭转。一、会计监督、内部审计监督的主要内容所谓会计监督，指会计机构、会计人员通过会计工作对单位的经济活动所进行的监督，包括单位内部会计监督和单位外部会计监督（本文主要指单位内部会计监督），会计法对会计监督的内容作了明确的规定，主要包括对原始凭证的监督；对账薄、实物及款项的监督；对财务收支…     

对公路工程实施全过程审计的探讨

近年来,我们对公路工程进行了一些诸如财务收支、财经法纪、经济责任等专项审计,取得了一定的成绩。实践使我们认识到仅仅依靠上述审计,对公路工程建设还不能实现全面有效的监督与控制。特别是在当前公路工程成本大幅度上升,投资效益普遍不高的状况下,如何进一步强化审计监督职能,提高公路建设投资效益是摆在我们交通审计部门面前的新课题。我们认为:对公路工程实施全过程审计是一条有效途径。 一、公路工程建设实行全过程审计的必要性 公路工程全过程审计,是指审计部门对公路工程建设从立项可行性研究、工程预算等前期准备工作阶段开始,经…     

谈制约离任审计工作开展的主要问题

离任审计是监督干部的有效形式,通过剖析领导干部在任期间单位的经济运转情况,对其行政能力做出合理评判,受目前审计体制的局限,由于离任审计时间紧,业务量大,人员素质参差不齐等因素的影响,特别是审计对象是领导者这一问题的特殊性影响,离任审计变成了走过场,偏离了离任审计的初衷,需要我们正视这一问题,加强审计监督,在工作中不断改进。     

围绕风险控制 深化审计监督 为交通运输安全发展保驾护航

<正>在部的大力支持下,我们把加强系统审计作为推进规范管理的重要措施,将建设项目审计作为审计监督的重点,正确把握风险,全力发现风险,努力消除风险,使工程建设风险得到有效控制。一、正确把握风险重点,做到有的放矢。(一)工程勘察设计方面。重点关注因工程勘察设计时间较短、对地质条件考虑不细、设计深度不够,导致项目实施过程中设计变更过多过大,造价失控问题。(二)工程招投标方面。在招标程序上,重点关注不依法公开招标,招标人、招标代理机构人员违规泄密,与投标人串通围标问题;     

浅议建立行政事业单位任期经济责任审计评价指标体系

任期经济责任审计的实施既加强了对领导干部的管理和监督,又为各级干部管理部门正确使用干部提供了客观依据。但在实施过程中,还存在着评价指标体系不完善、评价目标不明确、审计方式不合理等实际问题。本文谈谈行政事业单位任期经济责任审计评价指标体系的建立。     

新形势下内审工作的发展方向及监督作用

随着我国经济体制改革的深化、发展和企业经营机制的转换，国家审计得到日益加强，社会审计逐步壮大。内部审计作为近几年来在我国诞生的一项新的经济管理工作面临着新的考验，如何适应形势的发展，这就是摆在我们面前的一个实际问题。现就这个问题谈几点粗浅的看法。一、发展方向：1．服务于企业，发挥审计的监督职能。在新形势下，要想使审计工作符合改革时代节拍的要求，就应在观念上有所转变。首先，审计思想的解放。内审人员除加强业务学习，还要不断学习新知识，只有积累知识，增强工作能力。其次，转变观念。在不失去监督职能原则的…     

高速公路项目跟踪审计若干问题探讨

为提高高速公路投资项目的跟踪审计效果,本文对影响跟踪审计效果的介入时机、工程价款核减、审计人员组织、审计费用支付等核心问题进行了深入分析,并针对存在的问题从审计监督、计量款核减力度、队伍建设、后评价和费用支付设置等方面提出了具体建议。