努力探寻中国行政组织的演进方向

20世纪70年代以来的西方新公共管理运动将摒弃官僚制作为一项重要内容。笔者从我国的特殊历史背景入手,分析中国特色的官僚制与理性官僚制各自的形成、特征及二者间差距,进而探寻到中国行政组织的演进方向完善而非摒弃理性官僚制。     

新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义

新公共管理思想不强调利用集权、监督及加强责任制的方法来改善行政绩效,主张在政府管理中采纳企业化的管理方法来提高管理效率。为此,我国行政管理改革应吸取其合理内核,结合中国实际情况进行。     

反思与再造——海关行政管理体制改革若干问题的探讨

2000年以来的通关改革，确立了新的通关模式，开启了海关现代化建设的大门。但业务改革之后，机构改革并未接踵而至。导致海关行政管理体制中存在职能不清、层级过多、分工过细、专业不足、人事不力、决策随意、监督欠缺、财效不佳等问题。行政管理体制改革，应以信息化、知识化条件为背景，以提高运行效率和工作绩效为目标，解放思想、大胆创新，着眼于提高基层关员的积极性，整合机构，改革人事管理体制。     

公共行政的范式转换及其政府信任问题

政府信任是政府和公众之间基于公共利益的博弈互动关系．符合公共利益的行政价值理念将为政府提供持久的、合法的信任源泉。从官僚制到新公共管理，由于片面注重管理主义工具价值，而忽视公共利益和民主价值，不可避免地面临着政府信任的困境。民主行政作为新公共行政的学术识别系统。坚持和发展公共利益价值取向，实现价值理性和工具理性的统一，符合人类理性与社会公共利益均衡健康发展的内在需要。必然会全新构建和强化公众与政府的互信合作关系。     

新公共管理视角下我国行政管理探析

新公共管理以公共选择理论、管理主义和新制度经济学作为自己的理论基础,主张以效益为导向,主张建立企业式政府,把市场机制引入公共服务以提高公共部门的管理水平和服务质量。文章试图探索出有中国特色的公共行政管理模式,认为应建立全新的公共管理理念,做好服务对象的角色定位,合理区分政府的服务职能等。     

新公共管理对我国行政管理改革的借鉴作用

新公共管理是在西方特定的经济和科学技术发展条件下的产物，已在相当程度上改进了西方公共管理的水平，促进了西方国家和社会的发展，满足了更多公共服务的要求。处于社会主义市场经济条件下的中国如何管理公共事务，实现公共行政管理的现代化，已是摆在中国政府面前的迫切问题。以市场为导向的西方公共行政管理改革的理论和实践对我国的公共行政管理改革有一定的借鉴作用，因而有必要进行深入研究。     

新公共管理理论对我国行政改革的启示

新公共管理源于西方发达国家,强调以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,强化政府的治理能力,从而提升政府绩效和公共服务品质。西方国家广泛进行的新公共管理改革运动,主张政府运用企业的管理理念,推动管理方式创新,并将竞争机制引入政府公共服务领域。新公共管理理论及具体实践在很大程度上启示我们,在行政改革过程中,公共产品领域也可以引入市场竞争机制;将管理活动的重点倾向于实际的工作绩效;合理借鉴企业科学的管理方法,提高政府部门工作效率;增强政府服务中的顾客意识。     

以新公共管理理念助推我国版权行政管理改革

随着版权业市场化改革的不断推进,版权行政管理改革的滞后性特征逐渐显露,并成为版权业健康发展的约束瓶颈。新公共管理的理念和管理方式对我国版权行政管理改革有着重要的现实意义,对政府角色的重新定位、在版权行政管理中引入市场化的政府工具、以企业家精神重塑行政文化等具有新公共管理特征的措施可望为提高我国版权行政管理效能提供新的助推力。     

试论新公共管理理论对我国行政体制改革的启示

20世纪80年代,西方各国掀起了声势浩大的政府改革浪潮,由此产生了新公共管理的理论和实践。新公共管理改革浪潮在对西方各国政府管理理论和实践产生深远影响的同时,也为其他国家行政改革提供了经验和教训。本文从新公共管理的内容与特征入手,分析了其对我国行政体制改革的启示。     

教务管理现代化刍议

教务管理是高校管理的核心 ,教务管理现代化是学校管理工作科学化、规范化水平的标志 ,是一个不断完善发展的过程 ,教务管理现代化要注重软、硬件环境的建设和教务管理系统整体的优化。     

现行制度下我国企业年金研究

经过近20年的发展,企业年金逐渐成为我国多层次养老保险制度的重要组成部分,但是受制于相关法规政策、会计监管、社保负担等因素,企业年金相对基本养老保险依然覆盖面小、替代率低。因此,加快企业年金发展的当务之急是推进企业年金法制化进程,完善相关制度,降低基本养老负担。     

论广告对中国人观念现代化的作用

改革开放以来中国广告业的发展 ,不仅在推销产品、树立品牌方面起到了重大作用 ,而且还对广告接受者的价值观产生着重大影响。本文认为 ,在中国人观念的现代化过程中 ,广告起了不可忽视的作用 ,它促使中国人的观念从传统观念向现代观念发生了一些变化。     

农村学校教育管理现代化的问题探究

农村学校教育管理由传统向现代化的蜕变是实现教育现代化的基本要求和重要途径。农村教育管理现代化不断趋向人本化、信息化、科学化、系统化以及满足农村特色需求的管理,但现实中农村学校教育管理依然面临诸多问题和挑战,教育管理目标偏颇,管理方法失范;教育管理的模式单一、僵化;教育管理手段滞后,教师流失严重;农村经济基础薄弱,教育发展动力不足。农村学校教育管理作为教育管理现代化的重要组成部分,亟待对当前学校教育管理的现状进行反思,探究学校教育管理现代化的发展出路,确立现代化的学校管理思想,规范教育管理方法;构建现代化的学校制度,走向科学管理;加强教师队伍建设,提升管理人员素质;抓住治校根本,创建名牌学校。     

中国证券市场的财政监管问题研究

中国的证券市场经过十几年的发展已初具规模,对社会主义市场经济的发育、形成起到了“助推器”的作用。伴随着证券市场本身的日臻成熟,中国的证券市场也将步入高速、规范发展的历史阶段,规范将是中国证券市场今后发展的主题,实施财政监管是中国证券市场稳定、繁荣的客观需要。财政监管对证券市场的作用主要体现在为其发展提供规范、健康的宏观环境。今后完善证券市场的财政监管机制的主要工作应是：健全业务财务会计制度,加强对证券公司和上市公司的财务监督;加强国有股权的管理和运作;充分运用税收返还和财政补贴政策;提供基本财政条件,促进资产证券化的发展等。     

非民主政治：中国政治现代化的选择

政治现代化与政治改革是相伴生的，要取得政治发展就需要对改革手段的选择。民主政治是政治现代化的主流追求，民主政治也是中国国家政权建设一直力图实现的目标。在中国具体国情框架下，为避免民主的弊端，一些非民主政治模式也可以成为中国政治现代化过程中对民主政治的替代选择。无论是怎样的选择，它们都始终是为了获取合法性资源，并为国家政权的稳定与发展服务。     

中国经济体制改革的理论创新与实践开拓

从党的十一届三中全会到十七届三中全会,中国经济体制改革取得了举世瞩目的成就,综观其发展历程,经历了“目标逐渐清晰”、“框架基本建立”和“体制不断完善”三个阶段。这三个阶段既一脉相承叉不断创新,无论在理论还是实践上分别体现了开创性、奠基作用和完善深化的意义。在巨大成就的面前,理论创新及实践开拓仍在不断深化,推动着改革与完善还在继续进行。     

论我国现代化进程中的城市社区管理

大力推进社区管理是我国城市基层管理体制的重大改革,是城市社会经济发展到一定阶段的必然要求。在我国现代化进程中,如何逐步健全城市社区管理,是城市政府面临的一个亟待解决的问题。本文分析了我国城市社区管理面临的主要问题、城市社区管理模式及特点,提出了进一步加强和完善我国城市社区管理的建议。     

论我国商业银行的公司治理

我国商业银行正处在股权结构安排的两难境地,由此导致商业银行的公司治理被行政治理所淹没。这种股权结构两难源自政府在改革中所形成的两种不同的效用函数,其中为了存续并巩固政权的非正规约束决定了商业银行的国有股控股取代股权分散与公司法人治理的股权结构,但改革者最终基于成本—收益的比较分析,有可能摆脱传统意识形态的约束走出股权结构两难,使商业银行“国有股—股独大”与股权分置的局面得以改观,从而真正走上公司治理的道路。     

浅谈税收观念与依法治税

依法治税是社会主义市场经济发展的客观要求,当前我国依法治税社会环境受到严峻挑战,主要原因在于人们税收观念的滞后,更新税收观念势在必行.本文将以税收观念和依法治税为主体,以纳税人和用税人的关系为主线,论证税收观念与依法治税之间的内在联系,阐述我国依法治税社会环境受到挑战的原因及解决问题的根本途径.