部分发达国家农村邮政通信简况(上)

1985年9月10日至9月19日在杭州举行了国际农村邮政通信服务工作研讨会。80多位与会代表就农村邮政通信的局所设置标准,网路的组织管理,邮件的传递运输,以及农村的最佳投递方法和业务的监督检查等五个专题,进行了研讨。澳大利亚、英国、法国、美国、德     

围绕服务“三农”发展农村邮政

文章阐述了发展农村邮政通信的必要性,指出了农村邮政通信发展中存在的主要问题,指出了发展农村邮政通信的总体思路及措施。     

改革农村邮政投递办法初探

改革农村邮政投递办法初探山西省昔阳县邮电局王有俊农村是整个邮政通信网络的末梢，投递是邮政通信的终端环节。如何提高农村信报投递质量，解决长期困扰邮政部门的农村信报妥投难题，既是当前也是今后加强和改革农村邮政通信的一项重要内容。我们昔阳县邮电局在进行邮政系统优化管理过程中，针对近年来农村邮政通信工作中普遍存在的“农民用邮难、看报难、邮局管理难、投递难”的老大难问题，作了认真的调查与研究。针对农村邮政通信的现状与问题，解放思想，大胆试闯，因地制宜地提出了“乡投乡办，撤所建站”的乡办投递新思路，对我县农村邮政投递办法进行了初步改革，实践中收到了较好效果。一、现状与问题昔阳县位于山西省东部，地处太行山西麓，隶属于晋中地区。全县行政区划为４镇１６乡，４２３个行政村，７９０个自然村，２４万人口，总面积为１９６０平方公里。其中山地面积就占到９４拓，是个群山起伏、河川纵横的山区农业县。１９９０年以前，全县设有农村邮电分支机构１６个，其中８个邮电所，６个邮政所，２个代办所。有近投合一的摩托车邮路８条，自行车投递线路１５条，步班投递线路５条，共有乡邮投递员３１人。在农村局所建设方面，由于历史原因，欠帐过多。农村分支机构长期以来房     

浅议农村邮政通信改革的必要性和可行性

我县位于川东南边陲,地处川、黔、湘三省交界的武陵山区,是土家族、苗族等14个少数民族杂居的老少边穷农业县。1989年以来,我局根据“分级负责、四个一起上”的方针,本着不增加国家负担,人民邮政人民办的原则,全面推行了“乡办邮政、社会补偿”的农村邮政通信改革办法,即乡以下邮政通信由乡办,并实行农村有偿投递。(“办法”见《现代邮政》1989年第1期第33页)截止1989年年底,建立乡办邮政47处,占全县乡镇总数的97％,全部实行了社会补偿,对于稳定农村通信队伍,发展农村邮政通信事业,适应农村经济发展的需要,起到了一定的积极作用。     

从客观实际出发来确定农村投递深度

农村投递深度是反映农村邮政通信水平的主要标志。确定农村投递深度应从客观实际出发,脱离客观实际,就会出现偏差或失误,造成农村邮政通信水平失调,影响邮政通信质量,影响邮电企业经济效益。从全国来看,历史上曾出现过几次较大的起伏。1954—1955年,     

动态与信息

为了适应社会主义市场经济对邮政通信的要求,促进自治区农村牧区经济文化的发展,内蒙古自治区人民政府办公厅最近向各盟市旗县政府转发了邮电管理局《关于解决农村牧区邮政通信有关问题的报告》,提出了解决农村牧区“用邮难,看报难”的办法:一是大力发展乡办邮政。明确了乡办邮政的基本原则及委代办     

提高农村支局(所)长素质刻不容缓

提高农村支局（所）长素质刻不容缓侯萌农村邮政通信担负着邮政生产的开始和结束两个基础阶段的工作，是整个邮政通信生产的重要组成部分。支局（所）长既是农村邮政通信这一环节的组织管理人员，也是监督和检查人员。因此，农村支局（所）长素质的高低将直接影响邮政通信...     

河南省邮政通信无线调度系统

为了解决邮政生产中通信难的问题,许多省都在组建无线调度系统,现将我省组建邮政通信无线调度系统的情况做一介绍。一、我省邮政通信无线调度系统概况我省邮政通信无线调度系统拟解决2个问题:一是地市局区域内邮政作业通信问题;二是省内长途邮运通信问题。我省自1991年起对省内邮政通信无线调度系统进行论证。本着花钱少、见效快、实用、易于扩容的原则,决定采取统一频率的基站方     

建立农村代办机构 培植业务增长点

建立农村代办机构　培植业务增长点单西根去年下半年，农村行政村设置代办机构试点工作，如雨后春笋般在横林地区全面铺开。如何建立农村代办机构？建立该机构对加快农村邮政通信发展有何种益？围绕这个问题，我局专门组成了调查组，于去年１２月２７日专程赴横林分局作了...     

农村邮政通信的监督检查和质量管理

克山县位于黑龙江省西北部,面积2,760平方公里,人口47万。现有农村自办邮政机构17处,邮政职工104人,其中管理人员5人。农村通信是邮政通信的重要组成部分。农村通信质量的优劣,对邮政的全程通信有着重要影响。因此,我县邮电局一直把管理工作的重点放在农村,而对农村通信管理的主要内容是质量管理,重要的手段是监督检查。这两项工作做好了,通信就有了保证。从这     

乡投乡办出成果

乡投乡办出成果王有俊农村是整个邮政通信网络系统的末稍，投递则是邮政通信的终端环节。如何提高农村信报投递质量，解决长期困扰邮政部门的农村信报妥投难题，既是当前，也是今后加强和改革农村邮政通信的一项重要内容。我们针对近年来农村邮政网络萎缩，乡村信报投递不...     

内蒙古自治区政府发文解决农牧区邮政通信问题

内蒙古自治区政府发文解决农牧区邮政通信问题为了适应社会主义市场经济对邮政通信的要求，促进自治区农村牧区经济文化的发展，最近内蒙古自治区人民政府办公厅向各诅、市、旗（县）政府转发了区邮电管理局《关于解决农村牧区邮政通信有关问题的报告》，提出了解决农牧区“用邮难，看报难”具体办法：一是大力发展乡办邮政。需要没工邮政服务网点的，均应由邮电企业与乡（苏木）政府签定代办合同，买行乡政府办乡邮或联办邮政；乡到行政村及行政村以下的邮件投递，由乡政府或村委会选聘、雇用农牧民投递员解决，力争在１９９３年全部解决农牧区的通邮问题。二是切实解决好旗（县）以下邮件报刊的运输工作。进一步强调，旗（县）、乡镇、苏木，凡有交通运输部门开通客运的，均负有运载邮件报刊的责任，应保证邮件优先运出，并在运费上予以优惠。（徐浩然）内蒙古自治区政府发文解决农牧区邮政通信问题@徐浩然     

简化支局管理 强化县局管理

近3年,辽宁省农村邮政通信工作有很大变化,致使邮政通信质量明显提高,基本上杜绝了重大通信案件、事故的发生。这主要是改变管理办法的结果。其做法是将一些支局难以承担的工作,改由县局统一管起来,强化了县局管理,减轻了支局的负担。从而,既充分发挥了县局的管理职能,又使支局能够集中力量搞好通信服务工作。一、1989年以前,辽宁省农村邮政通信质     

农村邮电支局长急待培训

邮政经营从目前农村支局、所来看(不论是自办还是委办),在业务发展、经营管理、规章制度的贯彻执行都还存在着不少问题。确实是邮政全程全网一个较薄弱的环节。通信方面的薄弱环节是邮政,而邮政的薄弱环节是乡邮。其出路当然是加强乡邮建设。加强乡邮建设,首先要培训农村邮电支局长。这个问题,现在就要提到议事日程上来。因为:他们是排头兵。是农村邮电生产     

关于印发国家邮政通信职业技能鉴定中心职责等文件的通知

为有利于建立全国完善的邮政通信职业技能鉴定组织机构体系，进一步推进邮政通信职业技能鉴定工作，经信息产业部通信行业职业技能鉴定指导中心复函同意，成立国家邮政通信职业技能鉴定中心，负责全国邮政通信特有工种的职业技能鉴定工作。为此，国家局下发了《国家邮政通信职业技能鉴定中心职责》、《邮政通信职业技能鉴定总站职责》、《邮政通信职业技能鉴定站职责》、《邮政通信特有工种职业技能鉴定考评员管理办法》、《邮政通信职业技能鉴定站设置、审批和管理暂行规定》等5个文件，明确了此项工作的具体要求。 国家邮政通信职业技能鉴…     

农村邮政问题何在

农村邮政通信,质量不高。邮件积压、延误、毁损常有发生;经济案件逐步升级;服务水平下降;忽视制度,管理松驰。这些问题已经成为邮政通信的薄弱环节,急待解决。以湖南省为例,工作人员贪污、挪用金额突破两万元大关不通邮的行政村,1983年为255个,     

发展分销物流重点在农村

根据河南邮政近几年在发展分销物流业务方面的探索和实践,我们认为,邮政发展分销物流的市场在农村,应重点在“农”字上做文章。一、邮政发展分销物流的主体,重点是“农村邮政支局所”长期以来,全国各地邮政部门投入了很大力量,致力于农村邮政网络的建设和发展,目前已形成了以农村营投人员为主、代办员为辅的农村终端服务网络。网络的承载能力不断增强,覆盖范围更加广阔,服务功能日趋完善,在确保广大农村地区人民群众的基本通信需求方面发挥着重要作用。然而,广大农村地区基本通信需求水平不高这一原因,导致了邮政部门在履行国家义务、满足社…     

探索农村邮政局所扭亏之路

辽宁邮政独立运行两年来,围绕农村局所扭亏为盈工作做了积极的探索。１９９９年有７３个局所实现扭亏为盈,占亏损局所的１８%;２０００年又有９１个局所扭亏为盈,占亏损局所的２４%。在农村局所扭亏工作实践中,我们得到以下启示。一、优化农村局所布局,调整服务功能,是农村局所扭亏为盈的基础条件邮政局所是农村邮政网络组织和业务发展的基础,是农村邮政普遍服务的设施。调整和完善邮政局所布局,合理配置邮政资源,调整经营思路,努力实现邮政通信服务的“供求基本平衡”,是改革和发展农村邮政的基础。调整农村局所布局,合理配置邮政资源。根…     

我国邮政事业的出路在于增强自我发展的能力

我国邮政事业,目前正处在一个艰难的过渡阶段,从建国初期到党的十一届三中全会前夕,三十年的业务发展比较稳定,邮政通信的矛盾并不突出。但是,党的十一届三中全会以后,商品经济空前发展,人们对邮政通信的要求与日俱增,通信任务大大超过了现有的通信能力。从生产条件到生活待遇,都不能适应业务量迅速发展的需要,使邮政部门越来越陷于被动局面。我国邮政的现状总的来看,我国邮政事业,在建国以后有了较大的发展,已经成为我国社会各方面需要的最广泛、最普及的通信手段。到1986年为止,全国共有邮政服务网点52700多个,为1949年的两倍;邮件运输和农村投递邮路500万公里,为1949年的7倍。其中,干线铁路运邮20万公里,为1949年的10.1倍;邮政职工31.4万     

为农民用邮提供方便：四川农村邮政通信推行多种不同投递模式的报告

为农民用邮提供方便———四川农村邮政通信推行多种不同投递模式的报告○李琳四川是个农业大省，农业人口占总人口的８４％。因此，农村邮政通信工作得好坏，是检验四川邮政通信整体水平的一块试金石。点多、面广、线长、分散、情况复杂等自身具有的特点，使四川农村投递...