发展订单农业 促进粮食生产和流通

近几年来,菏泽市粮食部门在认真贯彻落实中央粮改政策的同时,从服务“三农”出发,以实现“三增”为目标,充分发挥粮食流通主渠道作用,大力推广种植优质小麦,积极探索发展订单农业的新路子,较好地促进了粮食生产和流通,推动了全市农业结构调整,取得了粮食产量亩增百斤,农民收入人增百元,企业效益吨增百元的好成绩。到去年底,全市粮食部门共订单购销粮食10．5亿公斤。最近,山东省粮食局总结推广了菏泽市粮食局的经验。     

泰安的“订单粮食”缘何“火”不起来

随着粮食生产和流通形势的不断发展变化，“订单粮食”作为实现粮食产销衔接的一种新型经营方式，愈来愈显示出其强大的生命力。全国一些省份以及我省的部分市都作了许多有益的尝试，取得了良好的经济效益和社会效益，达到了农业增产、农民增收、企业增效的目的。他们的经验充分证明，发展“订单粮食”，实行粮食产业化经营，是调整农村经济结构、提高农村经济效益、增加农民收入的重要措施；是粮食购销市场化改革后，粮食企业立足农业求生存、谋发展的一条新路子。然而，作为享有泰莱肥平原之称的泰安市，为何“订单粮食”的作用没有充分发挥出来?对此，我们认真进行了调查分析。     

主动参与 依法规范—兼谈“订单农业”

“订单农业”，作为联接农产品生产与流通的新形式，较好地避免了互不衔接，产销不对中的弊端，为农产品生产找到了能够满足市场需求取得最佳经济效益的出路，为市场找到和培植切合消费者需求的生产基地，从而实现了生产与流通的“双胜双赢”。粮食是重要的农产品，更需要“订单农业”形式进行引导，实现粮食生产的效益化。因为，由于多种因素影响，过去粮食生产与流通、消费等，存在着严重的产销脱节，供需失衡等扭曲现象，不仅造成了粮食生产的效益低下，制约了粮食消费市场的健康发展，同时对国有基层粮食购销企业的经济运行质量和经济效益提高带来了极大负面影响，如基层国有粮食购销企业收购大量适销不对路粮食，长期压库，造成收购资金沉淀，增加各项费用开支，等等。解决粮食生产与粮食流通、消费存在的“悖反”现象的办法，“订单农业”无疑是十分可行可取的。然而，“订单农业”是柄双刃剑，在可能对基层国有粮食企业生存与发展带来机遇的同时，也可能带来一些新的挑战。因为，“订单农业”是在粮食经营日益市场化的情况下提出和实施的，而粮食市场则是瞬息万变的，同时“订单农业”是一种相互有约束力的承诺，如果判断失误，操作不当，会带来损失。因此，对“订单农业”要分析要研究，并在实际操作中弃弊扬利，最大限度地发展其积极作用和效应。     

发展订单农业 实施粮食产业化经营 做大做强粮食企业

近年来。平原县粮食系统积极适应粮食流通体制改革的新形势，努力探索发展订单农业，促进粮食产业化发展的新路子，使企业开始走上了良性发展的轨道。到目前。全县订单小麦基地15万亩。糯玉米订单基地1万亩。年收购优质小麦7500万斤、糯玉米600万斤。每年实现企业增收500多万元，农民增收1000多万元。我们的主要做法是：     

对稳定粮食生产和完善粮改措施的建议

为了有效稳定我国粮食生产和进一步深化与完善粮食流通体制改革 ,特提出如下建议 : 　　一、“订单生产”是实现产销衔接、以销定产的好形式 ,有利于引导粮食生产和粮食结构调整。河南新乡、安徽滁州、湖北荆州等地在探索农业和粮食“订单生产”方面取得的经验值得推广。根据市场需求和生产条件制定科学的规划 ,积极引进和培育优良品种 ,发展区域规模化种植 ,实行产销衔接的一体化经营 ,执行优质优价政策 ,加强对农民的政策引导和技术服务。通过发展“订单生产” ,找到了粮食产销衔接、以销定产的富有生命力的新形式。借助这种形式 ,有利…     

“订单农业”的实践及问题和对策探讨

“订单农业”作为粮食购销市场化进程中的一种契约买卖形式,正越来越多地为粮食购销企业采用并显示出它强大的生命力,这种以市场为导向把生产和流通进行战略重组的粮油采购新机制,不仅是深化粮改的产物,而且是粮食行业组建粮食流通服务体系,适应粮油集约化经营和农业产业化趋势的一种尝度,绵阳游仙区粮食部门利用联合国“绿色产业示范区”和省优质稻基地,市高芥酸工业油菜基地的区位优势,从2000年开始实施“订单农业”,取得了初步成效。     

中国粮食经济学会在洛阳市召开粮食行业“订单农业”研讨会

中国粮食经济学会于6月7日至9日在河南省洛阳市召开了粮食行业“订单农业”研讨会。参加会议的有15个省、自治区粮食经济学会的会长(副会长)、秘书长(副秘书长)及有关同志，部分市、县粮食局和粮食企业的负责同志共60余人。国家粮食局、中国农业发展银行、中国粮食经济杂志社、中国粮食行业协会等单位的有关负责同志也应邀参加了会议。这次研讨会是新世纪到来之际，随着粮食流通体制改革不断深入，我国加入世贸组织日益临近和部分省、市率先步入粮食购销市场化的形势下召开的学术会议，探讨如何实施“订单农业”，促进粮食产业化经营，以适…     

四川宣汉县粮食产业化经营开局好

我县是全省商品粮油基地县。从１９９９年开始，大力调整粮食种植结构，狠抓优质粮油开发，实施“订单农业”推进粮食产业化经营，取得了可喜成绩。一、主要作法（一）认识到位我们把实施粮食产业化经营提升到转变传统农业观念，适应现代农业新形势，深化粮食购销体制改革，谋求粮食企业生存与发展的高度来认识。积极争取县委、县政府和农技部门的领导与支持，共同制定优质粮油发展规划和具体实施方案。（二）落实机构为推动全县粮食产业化经营工作，县政府成立了粮食产业化经营领导小组，由县长挂帅，粮食、农业、财政、农发行、技监、工商…     

基地龙头市场三体联动拓展粮食产业发展空间

突出重点．攻克难点．彰显亮点,确立每年都有一个中心工作。在“粮食产业化发展年”、“乡村粮油超市和连锁店建设年”中,按照“建基地、扩规模．壮龙头、兴加工,办连锁、活流通”的工作思路,大力推进粮食产业化经营。2008年,泸州市培育省、市农业（粮食）产业化经营龙头企业9家,其中重点扶持龙头企业6家：发展粮油订单种植面积132．2万亩．助农增收4300万元：建立乡村粮油超市和连锁店337家．实现销售收入31254．55万元。     

规范订单粮油经营发展农村合作组织

一、粮油订单工作取得新进展积极主动参与农业产业化,是粮食企业走向市场求生存发展的根本出路,也是加快我市农业发展实现农民增收的突破口。农业产业化的重点是经营,关键在于实现农产品的商品化。粮食企业通过购、销、调、存、加等各个环节的有效运作,可以将农业生产与市场联结起来,使产业化经营链的各个环节成为既相互独立又相互依赖的利益共同体。2000年以来,我市粮食部门在实施“川粮优化工程”中,坚持粮食经济为“三农”服务的大方向,落实订单收购,转变经营方式,使工作延伸到了田间地头,收购网点设到了场边路口,推进了粮食产业化经营。…     

开发优质粮油 做强粮油产业

我国加入世贸组织和粮食流通体制改革的不断深化,给粮食企业的生存与发展提出了新的课题。从1999年开始,我们以市场为导向,以龙头+基地+农户为模式,大力调整粮食种植结构,狠抓优质粮油开发,实施“订单农业”,打造品牌,推进粮油产业化经营,做大做强粮油产业,取得了一定成效。一、产业化经营初具规模2001～2002年,全县发展优质稻2万公顷,其中,高档优质稻0.67万公顷,涉及20个乡、镇,落实订单0.35万公顷;中档、大众化优质稻1.3万公顷,涉及50个乡、镇,落实订单0.93万公顷。发展优质油菜2万公顷,落实订单1.3万公顷。落实主要品种有:胜泰1号,E优54…     

菏泽国家粮食储备库

菏泽国家粮食储备库（菏泽市粮油中转储备库）隶属华瑞集团，是集粮油储备，中转运输，贸易加工，综合经营为一体的国有大型二类粮食流通企业。总占地面积307亩，仓容量14.5万吨，     

"订单粮食"和粮食产业化经营

实施“订单粮食”，对完成粮食生产和收购任务、调整农业生产结构、增加粮农收入都有重要作用。必须重视签订规范合同，选择好有实力的龙头企业，充分发挥政府的引导、服务和监督作用。从“订单粮食”向粮食产业化经营发展是必然之路。粮食生产要向适度规模经营发展，以提高经济效益和市场竞争能力。     

论国有粮食企业参与“订单农业”的作为和须打破的樊篱

国有粮食企业积极参与“订单农业”,对于促进粮食产销衔接,增大农民收入,实现粮食产业化经营,意义十分重大。     

粮食储备企业开展产业化经营初探

粮食产业化是保障粮食安全、发展粮食经济、推动粮食事业不断前进的“永动机”。作为一个国有粮食收储企业。处于粮食流通过程的重要环节，承担着粮食储存、轮换与经营等多种任务，在粮食市场全面放开、经营主体日益增多、市场竞争异常激烈的今天，走粮食产业化经营之路，对确保国家粮食安全，创新流通方式，搞活企业经营。推动整个农业产业化有着积极的现实意义。[第一段]     

德阳市粮食部门积极探索粮食产业化新路子

一、现状德阳市粮食部门2002年与农业部门、川粮米业等龙头企业配合,在广汉试点探索出了“龙头企业+粮食收储企业+农户”的产业化经营模式。全市粮食购销企业当年与农户签订优质稻订单合同8800公顷,订单收购粮食3.87万吨,收购价格比普通稻谷中等收购价一般高0.06元/斤,仅此一项,就为农民增加收入460多万元。加上敞开收购小麦、油菜籽等非保护价粮油和杂交优质稻,全市粮食部门收购商品粮油为农民增加收入2500多万元,由于“订单农业”产生了良好的社会效益,广汉、绵竹、中江三县(市)被省上确定为全省粮食结构调整基地县。为搞好粮食种植结构调…     

找寻订单粮食的“避风港”

河南省延津县引导农民依单种麦,企业依单收麦,履约率保持在100%,使企业农户实现双赢,在实践订单粮食方面走出了一条新路,但就全国范围而言,“订单”背后的问题令人忧虑。据有关部门统计,2002年,我国农村订单农业的合同兑现率不到20%,80%的订单都成为一纸空文,企业和农户两头的利益都受到了损害。“订单”因何如此脆弱?据了解,订单农业作为一种农业契约经济,在国外已经经历了一个多世纪的发展。我国的订单粮食是粮食购销市场化过程中的产物,是从粮食流通的第一道程序———粮食收购中发展起来的,订单一般由粮食购销企业、粮油加工厂或农民经…     

我市优质小麦项目区建设中存在的问题和建议

实施小麦良种补贴项目，发展“小麦经济”。开展粮食订单收购，是市场化条件下实现粮食产销衔接的重要方式，是提高粮食产业化经营水平、保障粮食供求总量和结构平衡的主要措施．也是促进粮食种植结构调整，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，调动广大农民的积极性、主动性、创造性，建设现代农业的有效途径。     

试论粮食部门在社会主义新农村建设中的作用

粮食是粮农收入的主要来源。粮食流通部门作为涉农部门,应当把促进和引导粮食生产的发展、增加农民收入、服务农村建设作为工作的出发点。面对粮食购销全面市场化形势,粮食流通部门就是要创新、搞活粮食流通,让农民得到更多的实惠以此发挥粮食流通部门在推进社会主义新农村建设中的作用。第一,创新粮食产业化经营路子,让农民得到更多的实惠近年来,不少地方粮食部门积极探索了粮食产业化经营的路子“订单粮食”“、公司+农户”“公司+基地+农户”等模式的产业化经营,为农民提供了市场信息、增加了农民种粮信心、解决了农民“卖粮难”问题,提…     

关于大力发展粮食产业的调查与思考

一、滨州市粮食产业发展现状（一）粮食购销全省领先。滨州市粮食部门充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。搞活粮食流通,保障市场供应,确保粮食安全。2008年,全市实现社会粮食购销总量1200万吨．同比增长7．47％,其中国有粮食经营企业实现购销总量181万吨,均列全省首位。全市粮食订单面积44．5万亩,收购订单粮食12．36万吨。