我国政府应对巨灾风险的应急处置现状问题分析

近年来,我国面临日益严峻的巨灾风险威胁,如暴风雪、干旱、超强台风等极端气候以及特大地震、泥石流、洪水等灾害的频繁发生,造成的经济损失程度均呈显著上升趋势,国家开始高度重视巨灾风险问题。但是如何能更好地发挥政府在应对巨灾风险时的作用,显然是一个迫切需要解决的问题,文章主要从政府单方面管理来分析我国政府应对巨灾风险应急处置问题的现状、存在的问题,最后提出政府应对巨灾风险应急处置的对策建议。     

论我国巨灾风险证券化

巨灾风险通常是指突然发生的严重灾害或灾难,它将带来巨大的损失,常见的巨灾有地震、洪水和雪灾等。2008年初的南方雪灾以及5月雪上加霜的汶川大地震,2010年的甘肃舟曲发生特大泥石,在承受着巨大损失的同时,我们又重新审视巨灾风险管理体系。巨灾风险作为一种特殊风险虽然不符合大数定律,它的风险管理手段除了传统的再保险,还可以通过保险证券化对风险进行管理。本文首先介绍了巨灾风险的定义及它的特点,介绍了巨灾风险管理手段的两个主要手段为再保险和风险证券化,对两种风险管理手段进行比较;然后介绍了巨灾证券化的一些产品,以及巨灾期权的定价理论;最后针对我国目前开展保险证券化存在的问题,给出了一些相应的建议。     

我国巨灾风险分散机制探究

近年来,台风、洪水和地震等巨灾风险事故的发生频率呈上升趋势,造成的损失也越来越严重,尽快构建一套科学的适合我国国情的巨灾风险分散机制已势在必行。通过借鉴国外巨灾风险的科学管理经验,针对我国当前巨灾风险分散机制的局限性,提出以政府为主导设立政策性巨灾保险公司以及建立保险公司与地质气象部门相联系的风险精算机制等适合我国国情的新型模式,为减少巨灾风险造成的巨大损失提供有效的解决途径。     

辽宁应急航空物流管理策略研究

应急航空物流是灾害发生后救灾过程中不可缺少的救助环节,航空物流是否健全通畅关系到灾后救助的成败。本文认为辽宁省应急航空物流管理存在的主要问题有应急航空物流管理体系不健全、应急航空物流储备不科学和应急航空物流机场分布不均衡等三大突出问题。针对以上问题提出了完善应急航空物流管理体系、建立科学的航空应急储运设施和综合协调、合理配置应急物流资源等完善辽宁应急航空物流管理的思路。     

减灾救灾产业链上企业不可或缺

多难兴邦。 对于中国企业来说，南方雪灾、汶川地震可以算是它们今年在灾害管理方面经历的两次大考。在应对这些巨灾的过程中，大量企业参与其中，为救灾工作做出了重要贡献，企业社会责任在救灾工作中得到升华。但不可否认的是，许多企业并没有建立整套的灾害管理机制，以致于灾难到来时，只有“束手无策”。     

减灾救灾产业链上企业不可或缺灾难管理是企业履行社会责任的重要方面

多难兴邦. 对于中国企业来说,南方雪灾、汶川地震可以算是它们今年在灾害管理方面经历的两次大考.在应对这些巨灾的过程中,大量企业参与其中,为救灾工作做出了重要贡献,企业社会责任在救灾工作中得到升华.但不可否认的是,许多企业并没有建立整套的灾害管理机制,以致于灾难到来时,只有"束手无策".     

中国巨灾风险管理:再保险的角色

中国是世界上自然灾害最为严重的少数国家之一,如何对中国巨灾风险进行管理是本文研究的主要内容.文章从中国巨灾风险与其管理现状出发,借鉴美国全国洪水保险计划、美国加利福尼亚地震局、日本家庭地震保险体制和英国洪水保险体制的经验,结合中国再保险发展的现状和问题,提出了重视支持巨灾风险管理、建立多层风险分担机制、鼓励公众参与巨灾保险、大力培育再保险市场主体、加强和完善政府保险监管等政策建议.     

我国巨灾风险分散机制构建探析

我国的巨灾抵御能力较弱．巨灾保险供需缺口巨大，构建巨灾风险分散机制迫在眉睫。本文从巨灾风险的内涵及其特点出发．借鉴国外巨灾风险管理技术．拟对我国这样一个洪涝、地震等自然灾害多发国家的巨灾风险分散机制的构建提供对策思路，为减少巨灾造成的损失提供较好的解决途径。     

论地震灾害中应急物流体系的构建与完善

汶川地震和玉树地震爆发后,从我国在应急物资供应方面所表现出的被动局面看,中国的应急物流体系存在诸多不足,急需建立一套适合我国国情的地震灾害条件下的应急物流体系。本文分析了现有应急救灾体系结构中存在的相关问题,构建了一套比较完善的国家针对地震灾害的应急物流体系,有助于提升地震灾害应急物流的处理速度和效率。     

中国地震损失分布与巨灾债券定价研究

中国是世界上遭受地震灾害损失最严重的国家之一,需要借鉴国际巨灾债券运作经验,进一步发挥保险业分散巨灾风险和补偿经济损失的作用。利用非寿险精算技术,将损失风险与利率风险理论模型相结合,对中国地震巨灾债券定价进行实证研究。结果表明:中国地震巨灾损失服从损失次数为泊松分布、损失额度为对数正态分布的聚合损失分布,通过与BDT无风险利率期限结构模型的结合,可以初步构建地震巨灾债券的定价模型并付诸实践。     

基于物联网技术的应急物流研究

应急物流是降低突发事件灾难的重要手段之一。针对当前应急物流管理没有充分利用电子信息技术,未能有效发挥应急物流职能的缺陷,提出利用物联网技术规划、管理应急物流,并从RFID、GPS、GIS3个方面探讨物联网技术在应急物流中的应用。     

A Path to a Public–Private Partnership: Commercial Logistics Concepts Applied to Disaster Response

This paper initiates an exploratory investigation with the aim of providing a better understanding of the applicability of several commercial logistics processes to humanitarian logistics. The paper begins with background information, including humanitarian logistics literature and then summarizes current government agencies' and nongovernmental organizations' policies. Stakeholder theory is used to explore the motivations of commercial organizations to participate in humanitarian logistics operations. Next, the adequacy of emergency management policy is evaluated and four commercial logistics frameworks are analyzed for application to immediate disaster response. The analysis includes ratings of the frameworks and open‐ended comments from a sample of logistics experts. Findings provide guidance to the implementation of commercial logistics processes to disaster response efforts.     

浅析我国应急物流管理存在的问题及对策

通过对我国现阶段应急物流管理存在问题的分析,提出了相应的对策,希望本文既能从理论上丰富应急物流管理,又可以为应急物流管理的实践提供借鉴价值。     

浅谈我国应急物流系统的构建

虽然科技的发展提高了人们对灾害的预报能力,但是大部分的突发事件都是难以预测或者预报时间与发生时间相隔很短,却对提供物资保障的应急物流系统提出了很高的要求,因此对于应急物流系统的研究具有十分重要的现实意义。本文介绍了应急物流和应急物流系统的概念及内涵,提出了对于我国应急物流系统构建的一些思路。     

浅析大型突发灾害性事件下食品应急物流的成本优化

食品应急物流活动的首要目标是在最短的时间内对事发地进行持续的应急食品供应,对成本优化的所有方案均着重于对时效性的考虑。通过分析食品筹集、仓储、配送、管理四个方面的成本构成要素,相应的成本优化方案是:筹集成本的优化主要考虑食品的种类及数量、政府采购成本的缩减;仓储成本的优化主要考虑采用"ABC分类法"优化库存结构;配送成本的优化主要考虑物资的配送顺序、配送路线和规模、物流主体的有机结合;管理成本的优化主要考虑健全的重大事件管理体系和信息指挥平台的建立以及应急机制的完善。     

突发事件应急物流中资源配送优化问题研究

本文认为,为响应突发事件快速配送的要求,解决抗灾物资供不应求问题,应综合考虑可重复利用和不可重复利用的抗灾物资,在针对突发事件的应急物流配送系统中实施转运策略,实现受灾点物资一体化协调,以提高服务水平,加快抗灾速度。针对突发事件的动态性和不确定性,文章综合考虑后续一定时间内系统中灾情的发展状况及对抗灾物资的需求情况,利用机会成本的关系,建立了整数规划模型,为实现应急物流配送系统资源调度的最优方案提供了依据。     

Disaster‐Relief Logistics With Limited Fuel Supply

Disaster‐relief logistics consists of providing adequate emergency supplies rapidly to the affected people so as to minimize human suffering and death. This study empirically examines the impact that the shortage of fuel, a commonly encountered problem in many disaster situations, can have on the effectiveness of disaster‐relief logistics operations. We focus on investigating the following two issues: (1) whether the shortage of fuel is more damaging in attaining logistical goals than the equivalent‐sized shortage in emergency supplies themselves, and (2) what types of vehicles should be used when the fuel supply is limited. Results suggest that the shortage of fuel may be more damaging than the shortage of emergency supplies, and that smaller trucks may be preferred to larger trucks when the shortage of fuel becomes severe.     

完善我国应急物流若干问题的探讨

应急物流的发展不仅是一个行业的发展进步,而且对于保障人民的生命和财产安全具有重要意义。本文分析了当前我国应急物流存在的问题,通过借鉴国外应急物流在应对突发公共事件处理过程中的成功经验,总结出我国应急物流应采取的对策,从而使我国在面对重大自然灾害时能够争分夺秒地抢救生命和财产,使损失降到最低。     

电力公司应急物流信息系统构建研究

面对特大自然灾害的发生,如何做好电力、交通、通信等基础设施建设,提高抗灾和保障能力是本文将要讨论的问题。应急物流信息系统除了具有支持和决策的作用,还能帮助电力公司收集整理信息,准确预测未来的灾情,从而可以有效地做好准备,控制灾情。     

突发公共卫生事件中人道物流的应急法律机制

人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。