关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能,进一步服务好经济和社会发展大局,各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨,并提出几点改进措施,以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施,实现多种社会公共目标。     

政府采购扶持中小企业应注意的几个问题

扶持中小企业是政府采购的一项重要政策功能。在政府采购事业发展的早期阶段，因为中小企业自身参与政府采购的意识较弱，更因为中小企业管理体制还不尽完善，中小企业的代言人声音相对弱小，所以在政府采购自身规范化建设、政策功能发挥的任务繁重的背景下，政府采购扶持中小企业一直未能大规模推行。近几年来，我国经济社会发展迫切要求促进全社会公平享有发展机会，     

发挥政府采购政策功能支持中小企业健康发展

2009年4月,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作意见》,要求各地区、各部门要从政府采购政策功能上积极支持中小企业发展。可见,在当前国际金融危机爆发、我国经济形势受到较大影响的情况下,如何发挥政府采购政策功能,支持中小企业健康发展,对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。     

2006政府采购年会会议综述

一、关于政府采购政策功能政府采购法规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业等。如何更好地发挥政府采购政策功能,进一步     

围绕政策布局 突出重点实施

为应对国际金融危机的严峻挑战,国家采取了一系列进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,全力保持经济平稳较快发展;为落实政府采购在加强宏观调控、刺激市场需求、调整经济结构、转变发展方式诸多方面政策功能,湖北省松滋市政府采购工作紧紧围绕中央的决策部署,充分发挥政府采购政策的调控和导向作用,全面推进政府采购制度改革,有力推动了地方经济较快发展,有效减缓了危机带来的冲击,扩大了政府采购工作的社会影响力。     

我国政府采购政策经济功能研究

当前我国政府采购的重点已从节支重效转变为宏观调控,而政府采购政策的经济功能在宏观调控中发挥了尤为重要的作用。本文主要研究了政府采购政策经济功能的内涵、作用基础、基本目标、基本体现等,指出政府采购政策经济功能是其他功能发挥作用的基础。     

发挥政府采购功能 支持中小企业发展

纵观国外政府采购的发展历程,政府采购工作与经济的发展息息相关。经济发展越快,政府采购范围和规模将进一步扩大,效益也会不断提高;而政府采购政策功能的有效发挥,又能推动经济的发展,促进社会的进步。中国作为一个发展中国家,中小企业数量众多,其在市场经济中的作用显著,在国民经济中的地位突出,因此,如何在政府采购过程中引入支持中小企业发展的运行机制,增强其竞争能力,促进其生产发展,壮大其经济实力,这既是政府采购工作向深层次运行亟待解决的问题,也是每个政府采购工作者所应肩负的重任。     

发挥政府采购政策功能 促进经济社会和谐发展

政府采购政策功能是政府采购的宏观调控功能,是政府采购在满足政府自身基本要求的前提下,所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。政府采购的本质是支持本国产品,保护本国产业。有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。政府采购的政府主体性和社会公共性特征,决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务,     

江苏省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展的意见》解读

为进一步发挥政府采购政策功能，扶持和促进中小企业发展，推进政府采购科学化精细化管理，江苏省财政厅近日印发了《关于政府采购促进中小企业发展的意见》。     

发挥政府采购政策功能 促进中小企业健康发展——《政府采购促进中小企业发展管理办法》解读

为了加大对中小企业参与政府采购的政策扶持力度,财政部于近日印发了《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号,以下简称《管理办法》),以强化政府采购支持中小企业政策机制。《管理办法》聚焦落准、落细、落实,既明确了采购人、主管预算单位在政府采购项目活动中预留采购份额、价格评审优惠等具体扶持方式。     

全国财政国库工作会议召开 会议强调要注重发挥政府采购政策功能

政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分,这些政策功能包括调控经济、保护环境、扶持中小企业、促进就业等经济和社会目标。随着我国政府采购规模的逐步扩大,重视发挥政府采购政策功能的必要性越来越明显,所以此组稿件从不同角度阐述了如何使政府采购的政策功能更大程度地发挥出来。     

扶持中小企业参与政府采购的对策和建议——以荆门市为例

一个地方经济活力主要看中小企业数量和质量,所以,中小企业发展理应受到国家政府采购政策的重视和扶持.今年来,荆门市政府采购中心严格依法执行政府采购工作,通过创新服务、政策助力,积极引导全市中小企业参与政府采购活动,政府采购中标份额占到了65％以上,有力地促进了地方经济的发展.     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

全面、正确理解政府采购的政策功能

一、政府采购的政策功能是成熟、规范的政府采购制度应有的组成部分 政府采购包括政府采购政策、政府采购方式和政府采购管理在内的各项制度因素，它不单是满足政府自身消费需求的一种购买行为，还将通过具体的采购行为体现出政府一定的经济社会政策意图。保证政府日常政务需要，采购到质优价廉的货物、工程和服务，是政府采购的基本功能；而在保证这一基本目标实现的前提下，通过执行采购政策实现诸如调控经济、保护环境、扶持中小企业等经济和社会目标，则是政府采购的政策功能。政府采购作为公共财政制度的重要组成部分，在我国的实践时间还不长，     

美国联邦政府帮助小企业赢得联邦采购分包合同

政府采购的分包制度能最大程度地保护政府采购市场的充分竞争,达到物有所值的经济目标;同时又能比预留制度更公平地落实中小企业的优先政策。本文介绍了美国联邦政府帮助美国小企业赢得联邦采购分包合同,以促进小企业在本国发展的相关情况,提出可借鉴美国相关经验,在贯彻政府采购对中小企业优先政策的具体措施上引进政府采购的分包制度。     

完善中小企业政府采购的几点思考

我国中小企业对经济的发展起到举足轻重的作用。每年4000多万中小企业创造了60％的GDP、50％的税收和75％的就业机会。中小企业的健康发展影响着中国经济又好又快发展。在金融危机影响下,中小企业遇到了很大的困难,部分地区和行业的中小企业停产倒闭现象增多,吸纳就业减少,发展萎缩,步履维艰。针对形势的变化,一方面需要政府帮助中小企业渡过难关,扶持中小企业开拓市场,进一步发挥政府采购政策功能作用,推动各级政府采购向中小企业倾斜。另一方面也需要中小企业自身的完善,把握机会,享受政府采购带来的巨大商机。     

政府采购扶持自主创新政策操作规程探讨

政府采购市场是一个大市场,具有经济功能与政策功能,其中扶持企业尤其是科技型中小企业自主创新功能没有能够很好地发挥,这与把我国建成一个创新型国家的要求不相一致。本文从完善扶持自主创新的政府采购政策、操作程序以及扶持效果的绩效考核三个方面对政府采购扶持自主创新的操作程序进行了研究,目的是使政府采购的政策功能得到有效落实。     

中央单位和全国政府采购业务培训系列二：政府采购支持中小企业政策剖析

财政部国库司政府采购一处工作人员详细解读了政府采购支持中小企业发展的相关政策,重点围绕政府采购支持中小企业发展的政策体系、政府采购支持中小企业的国际做法《、政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）以及《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）等内容详细讲解,以提高中央单...     

美国中小企业政府采购政策的演变及其启示

虽然美国早在100多年前建立了政府采购制度,但是长期以来中小企业很难获得政府采购合同。20世纪30年代以来的世界经济大危机与世界战争,促使人们逐步认识到中小企业在抗御危机以及均衡经济运行机制方面的不可或缺的重大作用。美国议会和政府经过较长时期的反复研究与改革,完善了一套扶持中小企业的政府采购政策体系。我国政府采购制度近几年刚刚起步,尤其在中小企业政府采购的政策扶持方面更显不足,所以我们可以借鉴美国的经验,避免少走弯路。美国有关中小企业政府采购政策给我们的启示可以概括为四个方面,即构建扶持政策体系、在规范竞争基础上提升档次、注意区域均衡以及帮助拓展国际政府采购领域。     

对政府采购扶持少数民族企业的政策探讨

一、政府采购扶持少数民族企业正当其时政府采购扶持少数民族企业的政策来源于我国《政府采购法》明确的扶持少数民族地区的政策目标。我国《政府采购法》第9条规定:"政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等。"扶持少数民族地区发展,有益于促进民族团结、经济均衡发展和社会和谐。现阶段,改革进入深水区,各种社