产业集群"热"现象的"冷"思考

产业集群是一种世界性的经济现象.发达国家或地区产业集群典型主要有意大利艾米利亚--罗马格纳、美国的硅谷、台湾的新竹和印度的提若普尔等.我国的产业集群是从改革开放以来搞的"一村一品"、"一乡一业"的"块状经济"基础上发展起来的.这种经济形态实际上与产业集群在本质上是一致的,只是那个时期还未提出产业集群这一概念,提出这一概念是20世纪90年代中期的事情.目前无论是理论界还是在实践领域对于产业集群的本质以及如何有效地发展产业集群认识还不清楚,导致各地纷纷上项目搞产业集群,致使出现大量稀缺资源低效配置、城区产业结构趋同以及区域经济发展不均衡等问题.所以,我们应该对"产业集群"保持清醒的认识,适度发展产业集群.     

坚持内生发展路径探索自主创新道路——《国家高新技术产业开发区"十一五"发展规划纲要》解读

“十一五”时期是我国经济社会发展的重要战略机遇期。国家高新技术产业开发区(以下简称“国家高新区”)作为我国发展高新技术产业的重要载体,同样面临着发展的重大契机。为了进一步指导国家高新区健康有序地发展,科技部火炬中心同其他部门,     

科学运作招商引资

今年是实施“十一五”规划的开局之年，我区的经济发展要实现多个方面的硬指标，如全区生产总值增长的速度不能低于11％，全区全社会固定资产投资要达到2000亿元以上，利用区外境内资金不低于去年414亿元的水平等。作为不发达地区，难以通过出口和消费拉动经济高速增长，要完成我区今年的工作目标和任务，关键还是靠投资。抓好投资，加大招商引资力度无疑仍是各地经济工作的重中之重。     

关于"十一五"期间我国科技自主创新的提案

政协提案一直被社会各界广泛关注。特别是政协十届四次会议以来,绝大多数提案能够围绕国家经济建设的中心,服务社会发展大局,通过承办单位的研究办理、采纳落实,在促进国家经济和社会全面协调发展、协助党和政府实现决策科学化和民主化、缓解各种社会矛盾等方面发挥了重要作用。本刊精选了部分政协提案及相关部委的办理答复,在《提案追踪》栏目中予以刊发,供大家参考。     

明晰思路 开拓奋进确保实现“十一五”良好开局

2006年是“十一五”的开局之年，做好今年的工作对圆满完成“十一五”规划目标至关重要。在新的一年里，玉田县将围绕“建设经济强县，创建和谐玉田”目标，用科学发展观统领全局，坚持“工业强县、开放兴县、产业富县、环境立县”四大战略，推进产业集群，发展特色产业，深入开展“六引进”活动，建强“四大基地”（钢铁深加工基地、电子信息产品制造基地、机械制造及零部件加工基地、京津唐绿色食品供应基地），实现经济社会更快更好发展。主要预期目标为：地区生产总值达到140亿元，比上年增长13％；全部财政收入达到6．5亿元，比上年增长26％；全社会固定资产投资达到40亿元，比上年增长25％；农民人均纯收入达到4660元，比上年增长6．5％；城镇居民人均可支配收入达到8566元，比上年增长8．3％。     

天津市"十一五"时期固定资产投资总量与资金来源的测算与分析

“十一五”时期是天津市加快建设滨海新区，全面实现“三步走”战略目标，率先基本实现现代化的关键时期。作为推动全市国民经济和社会发展的重要因素，固定资产投资仍将在这一时期的发展中起到举足轻重的作用。     

做大百亿产业集群 做强辽宁县域经济

产业集群是经济发展到一定阶段的必然趋势,是推进新型工业化进程的必由之路。近年来,辽宁省县域产业集群蓬勃发展,涌现出法库陶瓷、开原起重等一批典型。近期,辽宁省政府研究室对全省县域产业集群发展情况进行了调查研究。我们感到,工业产业集群在振兴县域经济的战役中,扮演了绝对主力的角色。发展产业集群,是壮大县域经济的战略选择。     

政府如何支持企业自主创新

党的十六届五中全会将提高自主创新能力作为贯彻落实科学发展观的重大原则．强调“十一五”时期经济社会发展的一个重要目标是形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。在这一发展方略的促动下，各地形成了“及时跟进”之潮，积极酝酿出台配套政策，并形成强有力的舆论导向，并在行政上强力推动（尽管表现出不理性）。经验表明，这种带有强烈路径依赖色彩“刮风式”的行政推进，往往因为急于冒进或准备不足走了很多弯路．也付出了高昂的成本和沉重的代价。因而，在中央大力倡导要形成强势创新的今天，各地政府有必要先进行理性的起点设计，以便取得预期成效。     

天使投资:中小企业自主创新的"垫脚石"

“十一五”规划以浓重的笔墨强调要加快我国中小企业的自主创新，而中小企业的自主创新离不开风险投资的支持。近20年，我国的风险投资事业尽管取得了一定的成绩，但与发达国家相比，我国的风险资本市场作为孵化和培育高新技术企业“温床”和产业结构升级的“助推器”，作用并不显，特别是天使投资这种非正式的风险投资几乎处于空白状态。[编按]     

从"十一五"规划看社会经济转型

我国经济社会发展已经进入科学发展的总体转型时期，“十一五”规划集中地反映了正在发生和将要发生的社会经济转型。[编者按]     

天津市汉沽区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(摘要)

“十五”时期汉沽区经济社会发展取得了显著成绩，2005年全区预计实现生产总值41．8亿元，年均增长12．6％，三级财政收入完成4．92亿元，年均增长10％；五年累计完成全社会固定资产投资58亿元，年均增长52．1％。经济综合实力显著增强，各项社会事业全面发展。     

产业集群与经济增长方式转换

加快产业结构调整，推进经济增长方式转换，是“十一五”时期一项重要而紧迫的任务。发展产业集群是贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，优化产业结构，增强区域经济竞争力的重要举措，是提高经济运行质量．实现经济增长由粗放型向集约型转变的重要途径．是增强自我创新能力，提升产业层次和发展水平的必然选择。     

国家高新技术产业开发区"十一五"发展规划纲要

为了深入贯彻党的十六届六中全会和全国科学技术大会精神,认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《规划纲要》),进一步推动国家高新技术产业开发区(以下简称国家高新区)实施以营造创新创业环境、提高自主创新能力为核心的“二次创业”发展战略,促进国家高新区在“十一五”期间持续、快速、健康发展,特制定《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》。     

加快开化县现代服务业发展

“十五”时期，开化县服务业得到较快发展，取得一定的成效，为“十一五”服务业的进一步发展奠定了良好基础。2005年全县实现第三产业增加值11．74亿元，比上年增长14．1％，在地区生产总值中的占比为36．7％，对经济增长贡献率逐渐加大。在三次产业投资中，服务业投资所占比重逐年增加，2005年第三产业完成投资9．07亿元，占限额以上固定资产的58．9％。服务业基础设施不断改善。建成了两大农贸市场、利群超市、百大有加利、家电、服装等大型超市和连锁商店，服务业新型经营业态开始涌现。     

对常山县"十一五"固定资产投资的思考

(一)“十一五”经济社会发展对投资的要求 作为经济社会发展的主要推动力，投资必须符合常山与全省同步实现全面建设小康社会，提前基本实现现代化的发展战略目标的要求。     

自主创新呼唤多层次资本市场

党中央、国务院把增强科技自主创新能力、建设创新型国家提高到了国家战略的高度.自主创新是我国"十一五"时期经济社会发展新的着力点,关系到我国经济增长方式的转变,关系到全面建设小康社会的伟大进程.实施自主创新战略、建设创新型国家,迫切需要丰富和完善资本市场功能,加大对自主创新的支持与服务力度,建设一个把自主创新战略落到实处的多层次资本市场.     

以新媒体产业为引领 发展文化创意产业集群

“十一五”时期,国家新媒体产业基地发展态势良好。大兴区委、区政府为支持基地更好的建设发展,先后将北京大兴经济开发区、星明湖度假村以及周边土地划归基地统一建设管理,为基地提供了更大的产业发展空间。如今新媒体产业基地总规划占地面积8．4平方公里,呈现出开放式的产业布局,并形成了两区四园一村的发展格局。     

长寿区产业发展的对策建议

一、长寿区产业发展现状 “十五”期间，长寿区经济社会取得了快速发展。经济实力逐步增强，社会事业健康发展，改革开放步伐加快，对外开放成效显著，全区综合实力迈上了新台阶。2005年，实现地区生产总值87亿元，固定资产投资49．3亿元，社零总额22．8亿元，区级财政收入4．8亿元，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为9308元和3369元。     

营造良好发展环境做大做强创新型产业集群——第三届全国省级高新区工作研讨会在东莞召开

为了更好地学习贯彻全国科技工作会议和国家高新区工作会议精神,加快推进省级高新区科技创新和交流合作,2007年7月25日,由国家科技部火炬中心、中国高新技术产业开发区协会主办,东莞松山湖科技产业园区、东莞市科学技术局承办的第三届全国省级高新区工作研讨会在广东省东莞市召开。科技部党组成员、科技     

培植产业集群 做强县域经济

诸城经济经历了一个由小到大、由弱变强的发展历程。经过十多年的改革、改组、改造,企业规模不断膨胀,运行质量和效益明显提高,综合实力和发展后劲进一步增强,初步形成了汽车制造和零部件、食品加工、纺织服装三大主导产业。同时,一批新兴产业也迅速崛起。集群经济的形成,既大大促进了每一产业链的增值,也有力地拉动了全市国民经济的大跨度发展。2004年,全市完成生产总值176亿元,比上年增长19．S％;实现工业销售收入340．3亿元、利税24．2亿元,