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有人写文章反对实行村财乡管制度,其主要理由是:(1)增加财务成本;(2)隔离了村民的监督权;(3)增加集体财产风险;(4)产生新的腐败。对这些说法本人不敢苟同,我认为村财乡管并非一无是处。本人是从事这方面实际工作的,试从实际情况阐述自己的观点。1.村财乡管不会增加成本,相反会大大降低管理成本,减轻农民负担。拿笔者所在的县来说,全县25个乡镇,524个村,2002年7月1日开始执行村财乡管。此前每个村至少两名财务人员(会计和出纳),按最低每人每月350元计算,全县每年村级财务人员的工资就是440多万元。而2002年7月村财乡管后,按报账程序,各村由文… 相似文献
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勉县从2004年3月开始,全县实行“乡财县管”、“村财村用乡镇代管”。通过近8年来的运行,取得一定成绩,但也还存在一些问题。如,村集体收益管理不严密、会计原始凭证不规范、村级财务公开制度没有真正落实到位、乡镇财政存在重记账轻管理等现象。 相似文献
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2000年9月榆林市借会计核算中心在全市运行成功的东风,针对农村财务混乱的状况,在靖边的杨米涧、席麻湾两个乡镇开始试行“村财乡管”,经过两年多的实践,取得了成效,总结了经验.现已在全市全面铺开. 相似文献
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镇巴县针对农村税费改革政策的深入,按照公共财政制度和巩固农村税费改革成果的要求,加大财政改革力度。对全县24个乡镇的财务管理实行“乡财县管”。即:保持以乡镇为独立核算主体,坚持分税制财政体制、财权与事权相统一、预算管理权、资金所有权与使用权、财务审批权、债权债务关系“六权不变”的前提下,实行“机构不变,预算共编,账户统设,资金统调,集中收付”的管理方式,对财政资金管理做到所有权、使用权和核算权相分离。 相似文献
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和静县根据中央、自治区、自治州财政经济工作会议的统一部署,按照巩固农村综合改革成果、建立公共财政体制的要求,于2004年元月,对巴音布鲁克区38个单位实行会计集中核算,成绩显著,同时也标志着“乡财县管”财政体制改革在和静县成功运行。2006年,选定了农牧区的两个乡镇实行“乡财县管”财政体制改革,2008年底之前,将全面推行这项改革。 相似文献
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鲁家龙 《中国乡镇企业会计》2009,(12):113-114
“乡财县管”是乡财县管乡用的简称,是对乡镇财政管理方式进行的一次重大改革。其具体做法是乡镇财政的三权不变:即预算管理权不变,资金所有权和使用权不变,财务审批权不变,以乡镇为独立核算主体,实行“账户统设、预算统编、票据统管、采购统办、集中收付”的财政管理方式。由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支,同时调整乡镇财政所管理体制和职能。 相似文献
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目前,一些县的大部分镇对村级财务都实行“村财镇管”,但是有的“村财镇管”未能真正起来监督管理的作用。比如有的镇虽然实行了“村财镇管”,但是实质上就是一个代理记账的工具,村里面给多少单据就入账多少,对资金的总收入和总支出不清楚,甚至有的村交一部分单据给镇人账,也还有一部分收入和支出在村干部个人手里(即所谓的“包包账”)。 相似文献
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“乡财县管”是指以乡镇为核算主体,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管’’的财政管理。本文分析“乡财县管”实际运行中存在问题,提出推进“乡财县管”完善乡镇财政管理的措施。 相似文献
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近年来,许多县(乡)针对农村财务管理中存在的收支透明度低、隐性非合理开支增大、财务人员整体素质不高、财务公开不规范.引发群众不满情绪等问题进行了改革,额敏县某乡从2006年实行了“村财乡管”,取得了明显成效,现将“村财乡管”中的经验加以总结: 相似文献
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积极做好国库集中收付制度改革次级向乡镇延伸的各项工作,并以此为载体,着力探索“乡财县管”的改革模式,既是完善国库集中收付制度的重要举措,也是关系到县乡财政管理体制改革的一项重大课题。2004年以来,在省厅和市局的重视支持下,英山县在县直国库集中收付制度改革取得圆满成功的同时,锐意进取、大胆创新,积极探索国库集中收付制度改革向乡镇延伸的新途径、新方法,在推进“乡财县管”上进行了有益的尝试。一、推进“乡财县管”的必要性(一)实行“乡财县管”是加快农村经济发展的迫切需要。英山是一个集老区、库区、山区为一体的贫困山区… 相似文献
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实行乡财县管改革 缓解乡镇财政困难 总被引:1,自引:0,他引:1
许国民 《财会研究(甘肃)》2007,(5):16-17
2004年.甘肃省敦煌市为缓解农村税费改革后乡镇财政的实际困难.确保乡镇机关的正常运转,防止农民负担反弹.按照农村综合改革试点要求,对乡镇财政实行了“乡财县管”改革试点.取得了一定的成效。 相似文献
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在知识经济时代,网络化管理成为时代的新宠,具体到“乡财县管”财政体制改革,毫无疑问也要实行会计电算化管理,否则会计信息的及时肚将大打折扣,也不符合时代的要求。因此“乡财县管”改革也要走网络化、电算化之路。在实施“乡财县管”网络化、电算化的过程中,不外乎两种模式,即:乡镇远程报账县局网络监管的大局域网模式和乡镇实时报账、县局据实监管的小局域网模式。因此,对两种模式的优缺点进行比较就构成我们分析问题的起点,在此基础上我们提出了优化“乡财县管”电算化模式的可行性建议。 相似文献
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“村财乡管”成了“村财乡用” 总被引:1,自引:0,他引:1
一些地方实行“村财乡管”的本意是为了更好地使用资金,防止贪污浪费行为。但是,在实践中“村财乡管”却往往蜕变为“村财乡用”,具体有如下几种情况:一是借用。有的乡镇因为财政资金吃紧,为追求政绩,保证县级下达各项指标的顺利完成,不得不借用村级资金,搞所谓的“形象工程”、“牌子工程”。二是垫、扣。有的乡镇政府无视村级资金使用的轻重缓急,只从自身利益出发,随意垫、扣村级资金,使村一级失去对自身资金的所有权和使用权。如有的乡镇在税收任务较重、税源锐减的情况下,为完成上级下达的税收任务指标,制造虚假政绩,将税… 相似文献
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侯素芳 《中国乡镇企业会计》2012,(4):82
农村集体"三资"(资金、资产、资源)归村集体经济组织全体成员集体所有,为规范农村集体"三资"管理,安阳县2007年开始在全县推行村级财务会计代理制,实行村财乡管。2009年将农经站统一更名为"三资"代理服务中心。代理服务中心在确保村集体"三资"的所有权、审批权、使用权、收益权不变的前提下,以代管者的身份介入到村级管理者与村集体经济组织成员之间。 相似文献
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经过多年发展,村账乡管工作事实上已成为了一种普遍现象。但在一些地方,村账乡管却正在向村财乡用演变。因乡镇财力吃紧,或者是个别乡镇领导及村财管理者私欲膨胀,村财乡用的问题正日渐浮出水面。具体表现在乡镇以村级资金填补乡镇财力缺口,名为借用,却一借不还,或整借零还,直至不了了之;或以乡镇发展村级福利等名义,将本应由乡镇负担的费用巧立名目转嫁到村级头上,“转移支付”村级财力;或个别领导及村级财务管理者利用职权,将应由个人负担的费用拿到村里报销。 相似文献