企业任期经济责任审计的探讨

一、经济责任审计审前阶段的审计范围确定 经济责任审计主要有两方面的范围,一是经济责任审计的对象范围,二是经济责任审计的内容范围。 (一)经济责任审计的对象范围 目前对企业经济责任审计的对象说法不一,做法也不一。有关资料显示,列入经济责任审计的对象主要有这样几种类型:企业的法定代表人,一般为董事长:企业行政一把手,即经理(厂长)以及所属单位(事业部、分公司、子公司)的行政一把手;企业行政管理部门的正职。     

任期经济责任审计内容

从历史上看,受托经济责任是审计产生的源头,审计经营者的受托责任,历来是审计部门的重要职责,但我国现行的经济责任审计是从８０年代中期才自下而上地逐步发展起来的,有许多问题还需要进一步规范和完善,本文谨就党政领导干部和企业领导人员经济责任审计的内容进行     

简论经济责任审计（一）

一、经济责任审计的现状经济责任审计在我省乃至全国的许多地区和部门实行了１０多年。正确认识经济责任审计的现状,对于准确把握经济责任审计的发展,创造有利开展经济责任审计的条件,全面实行规范的经济责任审计至关重要。（一）经济责任审计的兴起经济责任审计的兴起是随经济体制改革的不断深入而产生,是随经济责任审计领域的不断拓宽而类型增多。１、经济责任审计的产生经济责任审计是改革的产物。（１）８０年代,我国企业制度的改革产生了经济责任审计。１９８２年制定的《中华人民共和国宪法》明确规定实行审计监督制度。根据《宪…     

施工企业工程项目经济责任审计初探

施工企业工程项目经济责任审计,是规范施工企业工程项目管理的需要,是国有施工企业改革的重要内容。通过实施工程项目审计监督,建立和完善自我约束机制,促进国有施工企业内部经营机制转换,强化经营管理,提高经济效益的水平。同时,工程项目经济责任审计也是施工企业领导任期经济责任审计的一种延伸和重要的组成部分。 一个时期以来,天津住宅建设发展集团有限公司审计部,针对施工企业管理体制改革的实际情况,在对施工企业工程项目经济责任审计方面进行了一些探索,并从中取得一些初步的认识和实践经验。 一、开展工程项目经济责任审…     

经济责任审计中需要关注的几个问题

经济责任审计是伴随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展而产生的.从80年代的厂长(经理)离任审计到90年代的承包经营责任审计,经济责任审计的功能由经济体制改革的配套措施逐步拓展为完善干部管理监督机制的重要环节.由于近二十年改革的深化和社会主义经济的发展,使得各级领导干部和企业法定代表人所处的社会、经济环境日渐复杂,如何客观公正地评价他们在任职期间的功过是非,已成为政府及社会公众共同关心的问题.经济责任审计存在政策性强、时间紧、责任重等情况,实践中我们在摸索到一些经验,认为以下几个问题需要特别关注:     

国有企业领导干部经济责任审计的发展趋势

早在20世纪80年代中期,我国就开展了厂长、经理离任经济责任审计.随着改革的深化和社会主义市场经济体制的建立和发展,对国有企业的法人进行经济责任的考核变得越来越重要.     

推行经济责任审计 强化干部监督管理

十五届四中全会明确指出,要建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导人任期经济责任审计。朱总理在上年的《政府工作报告》中要求,进一步深化行政管理制度的改革,强化监督制约机制,推行领导干部任期经济责任审计制度。可见,推行经济责任审计,健全完善干部管理监督制度,强化干部监督, 防止腐败,提高经济效益是当前一个迫切的课题。 一、经济责任审计是形势发展的必然选择 随着改革的进一步深化,社会主义市场经济的逐步建立和发展, 党政领导干部和企事业单位法定代表人的经济活动和经济关系也越来越活跃,越来越复…     

干部离任经济责任审计的尝试

钟祥市审计局根据钟祥市干部离任审计暂行规定和干部考核任免工作暂行条例的有关规定,把对机关、事业单位的行政一把手、国有企业和国有资产占控投地位的股份制企业的厂长(经理)以及国有资产占控股地位的中外合资企业的中方董事长的经济责任审计作为一项重要工作来抓,精心组织,认真实施。针对经济责任审计涉及面广,任务重,人手少的特点,对审计任务进行了合理安排和明确分工:即由审计机关主管全市的经济责任审计工作,并负责全市行政机关、乡镇场库一把手和重点骨干企业法人代表的经济责任审计;市直二级单位领导和一般企业法人代表的经济责任审计由审计机关授权内部审计机构或社会审计组织进行审计;乡镇企业法人代表     

经济责任审计探讨

一、国内经济责任审计的现状 经济责任审计是改革的产物,它从最初的厂长经理离任审计开始,发展到今天的对党政领导干部及企业领导人员进行经济责任审计,经历了十几年的发展历程。1999年中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通告(中发办1999第20号),明确企业法定代表人任期届满或离任前应当接受经济责任审计,审计机关出具的责任审计结果报告作为人事部门组织考核、任用干部的参考依据。从综合全国各地经验来看,大多认为经济责任审计是审计机关为了保障在企业中的国有资产的完整性     

注册会计师审计责任的界定和履行

上海投资者徐晴于2003年2月9日通过沈阳市中级人民法院将锦州港务(集团)股份有限公司、张宏伟(董事长)、广发证券股份有限公司(主承销商)、北京毕马威华振会计师事务所和香港毕马威会计师事务所被推上了被告席.财政部曾认定被告锦州港务(集团)股份有限公司在2000年及以前年度确认收入不准确、多确认收入36717万元,少计财务费用4945万元,少计折旧及相应的主营业务成本780万元,确认在建工程不准确、多列资产11969万元.原告代理律师在向法院递交的<律师意见>中提出,应区分会计责任与审计责任问题,上市公司应承担涉及会计责任的无过错责任、原董事长与主承销商及上市推荐人应承担涉及会计责任的连带过错推定责任、北京毕马威华振会计师事务所和香港毕马威会计师事务所应承担涉及审计责任的连带过错责任.     

经济责任审计应关注的几个问题

近几年来,经济责任审计越来越受到各级领导的重视,在审计中所占的比例越来越大。从本地情况看,经济责任审计绝大多数都是事后审计,领导干部已经调任新的单位,组织部门一次性委托项目较多,这很不利于经济责任审计的深入开展。由于诸多原因,在审计中,往往注重违法违规的查处,而忽视效益审计;另外,还存在重大责任由集体承担的现象。凡此种种,都不利于经济责任审计向深层次发展。为了进一步搞好经济责任审计,笔者认为还应关注以下几个问题。(一)变事后审计为事中审计、事前审计。首先,审计部门应该主动和组织部门联系,组织部门则应根据具体情况,…     

论企业集团内部审计制度的构建

企业集团实现自身稳定的发展则需要不断的深化企业集团内部的改革,其中内部审计制度的完善显得尤为重要,当前的审计不应仅仅局限于财务收支审计和经济责任审计,而应当加强对于经营效益和风险的审计,以降低企业集团的生产经营风险,提高其内部管理的能力。然而一些企业集团的内部审计存在诸多不足之处,我们接下来给予一些建议来完善企业集团的内部审计制度。     

关于企业领导人员经济责任审计的几点思考

正(一)企业经济责任审计的几点经验和启示1.把握五个基点,突出企业特性。一是立足点。即立足于国家利益和企业改革发展大局。企业经济责任审计应与宏观经济政策合拍,与企业改革大局合拍,与企业自身发展战略和发展阶段合拍,按照"强化管理、推动改革、维护安全、促进发展"的工作思路,维护国有资产安全,促进企业可持续发展。二是着力点。即紧紧抓住与国家经济工作重心和产业政策重点相关的关键问题,牵     

完善企业内部任期经济责任审计

长期以来，企业内部，特别是一些大型企业内部因业务的发展及改革的需要，越来越多的单位演变为相对独立运行的单位，独立进行经济业务核算，自负盈亏，这些单位经营的好坏，直接影响着企业或公司整体运行情况的好坏，加强对单位内部领导任期经济责任审计势在必行。为进一步搞好单位内部经济责任审计，真正使责任落实到直接责任人头上，笔者在几年的审计过程中，摸索出了一些经验和体会。     

浅议任期经济责任审计的作用

任期经济责任审计是随着我国经济体制和政治体制改革的进程而产生并逐步发展起来的。它的最初的实践形式是80年代中期的厂长(经理)离任经济责任审计,并随之经历了承包经营责任审计,发展至目前,形成了以中共中央办公厅、国务院办公厅于1999年5月颁布的《县级以下党政干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称为两个《暂行规定》)为标志的任期经济责任审计。在任期经济责任审计走过的10多年的历程中,它对于严肃财经法纪、维护经济秩序、提高经济效益等都起到了重要的作用。正确…     

关于对任期经济责任审计的实践与体会

随着集团销售和投资规模的不断扩大，为加强对下属企业的管理，我们审计室在加强原有的离任经济责任审计和年度经济责任考核审计的基础上，自2003年下半年起，先后对集团下属三家合资企业的主要负责人开展了任期经济责任审计。在集团领导的     

开展经济责任审计 加强干部监督管理——湖北省审计厅副厅长黄道国访谈录

近年来,湖北省各级审计机关根据当地党委、政府和组织部门的要求,对行政、事业单位领导人和企业的法定代表人进行了任期经济责任审计。通过这项工作,充分发挥了审计在强化领导干部监督管理中的作用,同时,进一步加强了审计工作,树立了审计权威,扩大了审计影响,日前,记者就开展经济责任审计的有关问题,采访了湖北省审计厅黄道国副厅长。记者:首先,请您谈谈开展经济责任审计工作的背景。黄副厅长:(简称黄)经济责任审计是随着我国经济体制改革和经济发展的需要逐步开展起来的。最初实践形式是80年代中后期开展的厂长、经理离任经济责任审计。它对于确认、解除厂长(经理)的经济责任,为企业主管部门兑现承包政策和为组     

国有大型控股企业领导人经济责任审计实践中的几点体会

今年４—６月我们受省委组织部的委托对我省国有大型控股企业保定天鹅化纤集团有限公司原董事长进行了任期经济责任审计。这是我省第一次对国有大型控股企业领导人的任期经济责任进行审计，体会颇多，现归纳几点，以商同仁。一、遵循《企业财务审计指南》进行规范性操作，是审计质量的保证《企业财务审计指南》是国家审计署出台的一部专业审计规范操作指南，是我们这次审计所利用的有力武器。我们认为，审计企业财务收支的真实性、合法性和效益性是国有及国有控股企业领导人经济责任审计的基础。离开它，经济责任审计就成了无本之木、无源之…     

社会审计新趋势—管理审计

社会审计发展至本世纪40年代,一直是以传统的财务审计为其单一形态,二战后,随着科学技术的迅速发展、企业业务的日趋复杂及企业规模的不断扩张,审计关系中的经济责任大大增强,它已不仅仅涉及到财务或会计责任,而且涉及到管理、经营责任,这时,管理审计作为社会审计的一项新业务就应运而生。管理审计产生以来,显示出     

刍议企业法定代表人经济责任审计

随着国有企业改革的不断深入，现代企业制度的逐步确立与完善，以及国有资产所有权与经营权的分离，对企业经营活动的真实性、合法性和效益性进行有效监督显得越来越重要、特别是对企业法定代表人经济责任审计监督显得尤为重要。显然我们在对企业法定代表人经济责任审计中做了大量工作，