让返乡农民工成为农村经济发展的新动力

受国际金融危机影响,近几个月来,一些中小企业停产、半停产,暂时难以为农民工提供更多的就业岗位,大批的外出务工人员返乡。在这种情况下,如何帮助返乡农民工积极创业或就业,成为了社会各界关注的热点。因为,返乡农民工是一个特殊的社会群体,他们既是农村家庭的重要支撑,也是新农村建设的主要力量,他们的就业问题事关农村经济的发展、广大农民的生活水平。     

农民工的社会保障

工业化、城市化是世界各国发展的必由之路。实现这一过程必然要求农村劳动力即农民工向非农产业、向城镇转移就业。大量农民工离开乡村跨区域流动，一方面增加了自身的收入，为农村富余劳动力资源找到了出路，避免了计划经济体制下劳动力的极大浪费，同时，也为城市和其他地区经济发展提供了急需的劳动力，为经济增长做出了重要贡献。从统筹城乡就业、建立统一的劳动力市场角度看，必须解决往返于城乡之间流动就业的农民工的社会保障问题，以建立统一的市场秩序、促进农民工权益保护。     

推进农民工市民化进程——信阳市做好农村劳动力转移就业工作的探索与思考

正扩大农村劳动力转移就业规模,保障进城农民工实现平等稳定就业,是推进农民工市民化进程的一个关键环节。河南省信阳市作为一个农业大市和劳务输出大市,在推进农村劳动力实现转移就业、推动农民工市民化进程中,做了一些有益的探索。本文结合信阳实际情况,就如何推进农村劳动力实现转移就业,促进农民工市民化提出了一些思考和建议,旨在为推动农民工市民化进程提供一些参考。     

新时期河南农村劳动力转移就业的主要特点及发展趋势分析

河南国民经济和社会发展进入第十二个五年规划时期,河南农民工转移就业呈现新的特点和发展趋势。农民工就业形势依然严峻,总量大且增长速度快;农民工群体年轻化、知识化和技能化新特点显现;农民工转移就业的岗位、方式日趋稳定;河南吸纳农民工就业的能力越来越强,越来越多的农民工在省内转移就业;农民工就业的行业结构出现了一些新的变化;农村劳动力供求关系正从长期"供过于求"转向"总量过剩,结构短缺"的新阶段。在"十二五"及中长期时间内,河南农村劳动力总量供大于求的局面不会改变,转移就业的规模和增长速度将逐渐趋向平稳;转移流动就业的形式仍以流动型和定居型存在;"刘易斯拐点"的迹象即将显现;从长期看,到"十三五"末,河南农村劳动力供给将进入"刘易斯转折点"的第二阶段。劳动人口将出现负增长,农村富余劳动力将由结构性短缺发展到全面短缺。     

广东省劳动和社会保障厅：创新培训机制 规范运作流程 扎实推进农村劳动力技能就业工作

广东是全国第一农民工流动就业大省。到2006年底广东流动就业半年以上的人员达2480万人，其中来自外省1800万人；本省尚有未转移的农村富余劳动力400多万人，做好农村劳动力技能就业工作显得尤为重要和迫切。广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移培训和农民工技能提升工作，在全省组织实施了“百万农村青年技能培训”、“农民工技能提升培训”、[第一段]     

农村劳动力转移就业的制约因素和对策探讨

农村劳动力转移就业是农村人力资源优化配置的主要内容,是缩小城乡差距的重要途径,也是全面解决三农问题、实现城乡经济繁荣和社会稳定的重要措施。我国高度重视农村劳动力转移就业工作,党的十七大报告明确指出,"以促进农民增收为核心,多渠道转移农民就业,是发展农村经济,建设社会主义新农村的重要目标之一"。2004年以来,中央1号文件已连续9年对农村劳动力转移和农民工工作作出相关部署,国务院还建立了农民工工作联席会议制度。分     

试论进一步做好广东农民工职业介绍工作

改革开放以来，随着工业化、城镇化和现代化建设步伐的推进，广东涌现出一支新型劳动大军——农民工。他们的户籍虽然在农村，但主要在城镇从事非农产业，有的利用农闲季节外出务工，亦工亦农；有的则不再从事农业生产，长期在城市就业，成为产业工人的重要组成部分。大量农民工进城务工，为广东的现代化建设和经济发展做出了重大贡献。农民工是一个特殊的就业群体，由于整体文化素质不高，大部分没有一技之长或技能偏低，加上长期以来受到体制的歧视和排斥，在劳动力市场处于非常劣势的地位，如果政府不提供公益性职业介绍服务。农民工实现就业非常困难，既便是成功就业后权益也最容易受到侵害。因此，关注农民工就业，为他们提供最满意的人本职业介绍服务，是各级政府新时期面临的重大课题。当前，随着广东城乡统一劳动力市场的建成和平等就业制度的确立，农民工职业介绍已经成为整个职业介绍工作的重要组成部分，各级政府都认识到搞好农民工职业介绍对促进农村劳动力有序流动、维护农民工合法权益和社会和谐稳定都具有十分重要的意义，开始把农民工职业介绍摆上重要日程。     

农民工社会保障现状及对策研究

一、农民工社会保障现状 我国农民工的数量，不同的部门都做过一些调查统计，总体上比较接近。以2004年为例，国家统计局在全国31个省（市、区）对6．8万个农村住户和7100多个行政村抽样调查，推算出当年外出就业农民工约为1.18亿人，占农村劳动力的23．8％。     

我国农村富余劳动力转移就业的理性定位及实现路径

目前我国农村富余劳动力的转移速度和规模正趋于平缓,未来实现转移的难度在逐渐加大,农村富余劳动力转移就业需要有新的定位。通过对2010～2030年我国农村富余劳动力规模的估算,本文认为继续实行农村富余劳动力向城镇的有序转移,并逐步把进城的农民工转化为当地的市民;鼓励有条件有能力的农民工返乡创业,以创业带动农民就近就地转移就业,实现双向流动是符合我国现实国情、解决农村富余劳动力就业的一条根本出路和理性选择。     

携手共努力 新春送岗位

日前，湖南省常德市举办了“心连心我们携手共努力”2009新春大型招聘会，109个招聘单位、4810个就业岗位，为广大城镇未就业人员、农村富余劳动力、返乡农民工、大中专毕业生、城乡就业困难群体、上岸定居渔民提供了一场免费的就业服务大餐。     

提升农民素质培训 加快劳动力转移就业

山东省是人力资源大省,现有农村劳动力3400多万人,加快农村劳动力技能就业,促使农村富余劳动力向二、三产业转移,是山东省经济社会发展的现实需要。“十一五”期间,通过实施“技能促就业、能力促创业计划”和“农村劳动力技能就业计划”、“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”、“技能扶贫计划”和“特别职业培训计划”,集中对进城务工农村劳动力、失业返乡农民工、企业在岗农民工、农村未继续升学的初、高中毕业生（农村“两后生”）开展有针对性的技能培训,共培训农村劳动力254．6万人,196．5万人通过培训实现了就业。     

为了农民工有尊严和体面地劳动——“湖北就业市县长论坛”市长发言集锦

“让农民工安居乐业!”“努力尊重农民工、理解农民工、关心农民工、善待农民工、帮助农民工的良好氛围，使所有转移进城就业的农村劳动者能够有尊严、体面地劳动．为缩小城乡和工农差别、促进我省城乡协调发展做出贡献!”     

湖北夷陵 建立农村劳动力培训就业数据库

2007年,湖北省宜昌市夷陵区投资20万元建立了夷陵区农村劳动力培训就业数据库,经过3年多的实践,运行良好,真实反映了全区农民工培训就业状况,为各级政府决策提供了可靠依据。夷陵区根据城乡统筹就业精神要求,     

浅析农民工就业的四类渠道

据统计,2012年我国农民工总量达到26261万人,比上年增长3.9%,随着城市化进程的加速推进,未来农民工总量还会快速增加。因此,农民工就业已不仅仅是人口和经济问题,更是一个严重的社会和政治问题。国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊指出,"十二五"期间,农村剩余劳动力数量依然庞大,农民工就业压力依然较大。对于农民工就业问题,十八大报告给出方向:鼓励多渠道多形式就业,做好农村转移劳动力就业工作。     

转移就业之路在创新中拓宽

中国目前有超过1.5亿的农村剩余劳动力,转移就业压力十分沉重;然而,局部上又存在农民工短缺的事实。这迫切需要以新的理念作指导,创新农民工转移就业的制度。     

河南省农村劳动力转移与开发研究

河南省是全国第一人口大省，至2005年，农村劳动力转移规模达到1557万人，占全省农村富余劳动力的55％，居全国首位，大约占全国农民工的十分之一。目前，农民工就业主要分布在珠三角、河南省、长三角和渤海地区，四个地区约吸纳河南农民工的93％，主要从事制造业、建筑业和住宿餐饮娱乐业，其中制造业吸纳50％，农民工就业企业近80％，是集体私营企业。另外，还有4万多农民工作为劳务输出在海外作业。农民工的生产生活条件已较以前有了一定改善，收入水平有所提高。全省劳务输出的总收入不断增加，2005年达730亿元，同比增长19％，务工收入已占全省农民收入纯收入的40％。同时，许多务工有成的农民返乡创业，为农村经济带来了资金、技术、市场和开放的观念。总之，农村劳动力的转移促进了农村经济的发展，农村劳动力如何开发、如何引导也成为研究的热点问题。     

李克强的“农心”与“农经”

<正>"他年轻时裤脚上沾满泥巴,手上满是茧子。"现代化的实质就是实现由传统农业向现代工业社会的演化,由农业国变成工业国。对于农村改革,我们的态度是"探索、探索、再探索"。要先搞清楚究竟是市长提供了就业、给了农民工饭碗,还是农民工通过就业繁荣了城市,然后养活了市长。让农民过上和城里人一样的好日子。     

八面来风

合肥市围绕"扩大规模、创立品牌、技能培训、保障权益"的总体思路,合肥市人社部门积极应对新形势,扩大转移就业规模,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移就业。建立"一站式"就业援助制度。公共就业服务机构通过"就业援助"专门服务窗口,为积极推进劳动力转移就业见实效     

寒冬时节送暖暖阳——邵阳市“六措”并举力促返乡农民工就业创业

邵阳市地处湘中偏西南。这个总人口760万、农村劳动力370万、外出务工劳动力144万的人口大市、劳务输出大市,在国际金融危机冲击下,2009年1月返乡农民工一度达到89．6万人,占外出务工人数的62．2％。面对大量滞留家乡的返乡农民工,邵阳市市委、市政府坚持把帮助返乡农民工就业、维护就业局势稳定作为一项重大政治任务,迅速出台相关政策措施、统筹各种资源,“六措”并举,力促返乡农民工就业创业,为返乡农民工送去了冬日暖阳。     

春风细雨悄润物——河南省安阳县服务返乡农民工就业创业纪

河南省安阳县是传统的劳务输出大县，常年在外务工人员达20余万。受金融危机的影响，2008年有6．5万外出务工农民提前返回家乡，大量已实现转移就业的农村富余劳动力又回到了农村，农民增收受到了冲击。该县采取“免费‘夜宵’提技能、岗位进村助民工、创业路上送一程”等措施，积极帮助返乡农民工就业，鼓励返乡农民工创业，为返乡农民工就业和创业营造良好的环境，恰如春风细雨，