我国地方政府创新研究:现状、热点与展望

随着"中国地方政府创新奖"的设立,地方政府创新逐渐成为政治学、公共管理学的热门研究内容,研究成果丰硕。基于文献计量分析,文章对近二十年来中国地方政府创新的研究成果进行分析、归纳,试图准确把握当前我国地方政府创新研究的热点及其未来趋势。在对我国地方政府创新研究现状进行分析的基础上,对地方政府创新动因、扩散及可持续性等热点主题予以总结,进而发现当前我国地方政府创新研究存在研究深度不够、理论体系缺乏等薄弱之处,并对地方政府创新研究的未来进行了展望。     

新形势背景下机关行政管理方式方法创新

在新形势背景下,政府机关行政建设已经成为了政府机关部门发展中的一项重要任务,机关行政管理主要指的是机关单位行使国家权利对社会事务进行管理,是政府机关能否顺利完成行政工作的关键所在,因此,相关人员应该对机关行政管理能力的进一步提升产生足够的重视,及时对机关行政管理的方式进行合理创新。本文主要对机关行政管理进行简单介绍,并对机关行政管理方式方法的创新原则进行简单分析,以此作为出发点,进而提出创新机关行政管理方法的相关策略,供相关工作者参考。     

地方政府人力资源管理外包存在问题和对策探讨

随着社会进步和时代发展,人民对政府部门执政能力的要求越来越高。政府人力资源管理机制和模式成为影响国家政治、经济发展的重要因素。政府执政能力的强弱很大程度上取决于政府人力资源管理水平。随着政府机构改革推进,很多地方政府引入人力资源管理外包模式,借助人力资源管理服务商的经验和技术优势提高政府人力资源管理水平。作为一种新生事物,地方政府人力资源管理外包存在诸多弊端,对此进行探讨并提出对策。     

乡镇机构改革的关键是制度创新

乡镇机构改革的方向和出路是我国减免农业税后面临的又一重大问题。制度创新是乡镇机构改革的关键。本文从我国乡镇机构改革中制度创新的必然性入手,简述了组织创新、管理创新在乡镇机构改革中的重要地位和作用,提出了由“官本”政府向“民本”政府转变,实现组织制度创新;鼓励和支持农民创建专业合作经济组织,实现管理制度创新;政府由管理政府向服务型政府转变,实现乡镇机构制度创新;建立和完善农村社会保障体制,实现社保制度创新的新思路。     

我国地方政府融资模式与债务管理分析

从2010年初以来,随着我国经济从危机的影响中逐步复苏,关于地方政府融资风险问题开始引起国内有关政府部门和学术界的广泛关注,进而引伸到对地方政府融资模式和债务规模管理的探讨。近期,国务院下发文件开始对地方政府融资平台进行全面清理和规范,财政部、发展改革委、人民银行、银监会又下发文件对规范地方政府融资平台提出具体要求。在当前形势下,如何科学构建地方政府融资模式,并合理控制地方政府债务规模成为我国经济管理的一个重要课题,对促进地方政府融资方式创新和推动我国经济社会平稳较快发展具有非常重要的现实意义。     

政府购买公共服务风险及其防范

政府购买公共服务作为一种制度创新,自20世纪九十年代进入中国,逐渐成为我国部分地区政府改革思路之一。我国政府购买公共服务具有重要意义：这是建设服务型政府的现实需要,有利于提高政府公共服务供给水平,有助于公共财政效力最大化。我国政府购买公共服务制度在运作中也面临一些风险：政府部门公共服务意识淡薄、公共服务购买缺乏相应的法律制度保障、公共服务购买竞争性不足、监管评价体系缺失等,都将成为制约政府购买服务制度发展的瓶颈。针对这些问题,树立服务型政府理念,把政府购买公共服务纳入法制化、规范化轨道,建立全面的信息公开制度,建立多元监督评价体系是当下防范风险比较可行的路径。     

促进新生代农民工城市化问题分析

超过一亿人口的新生代农民工已经成为我国产业工人大军的主体力量,同时也是我国城市化进程中的重点。当前的现实是,在新生代农民工城市化的进程中,却面临着一系列制度障碍。各级政府应该在社会管理创新的理念下,积极推进新生代农民工城市化的制度创新和政策设计。     

我国政府在自然灾害应急管理中的角色定位

增强政府在自然灾害中的应急管理能力是完善我国公共服务体系的关键一环。但是,我国不完善的应急法律法规、单兵作战的政府防灾减灾模式、不完备的指挥决策系统与职能体系,以及社会应急保护能力的不够等等,都大大影响了我国应急管理的效率与水平。政府在自然灾害应急管理中有准确的角色定位,必将大大推进我国政府自然灾害应急管理水平的提高。     

论企业管理创新

企业创新由制度创新、技术创新和管理创新三个相互支撑的方面组成,企业的发展是这三个方面互相促进的结果。研究国际企业管理发展趋势,探讨我国经济体制转轨时期企业管理创新的内涵,具有重要的现实意义。一、国外企业管理创新的成功经验和未来新趋势进入21世纪以来,西方优秀企业管理创新的潮流一浪高过一浪,在管理的诸多领域都有大胆的创新,出现了全新的变化和趋势。(一)流程创新与再造。随着管理环境的不断变化,西方各国企业对流程的改革与创新成为一种趋向。这一创新源于西方企业对传统分工条件下形成的生产经营与管理流程片段比,无一人负…     

民族地区县级政府电子政务发展研究

电子政务作为现代信息技术与政府管理活动的结合,已经被越来越多地应用到政府改革与制度创新的过程中。我国民族地区县级政府的特殊行政生态,决定了其发展电子政务的独特性。如何更快更好地发展民族地区县级政府电子政务,成为加快我国电子政务发展必须要解决的问题。文章通过分析研究民族地区县级政府电子政务发展中的突出问题,借鉴国内外电子政务发展的成功经验,并结合民族地区特殊的行政环境,进而提出加快民族地区县级政府电子政务发展的对策建议。     

政府：我国生态农业制度创新“第一行动集团”

我国生态农业要迅速发展,必须进行制度创新,而政府就是生态农业制度创新的“第一行动集团”。回顾我国生态农业制度创新的过程,分析其背景,从制度经济学的角度理解,政府成为制度创新供给者的原因是多方面的。今后,我国只能继续进行强制性制度变迁,政府部门必须通过一系列的制度创新来培育生态农业的市场竞争力。     

政府合同管理机制研究——以椒江区政府合同管理为例

党的十八大报告提出,全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。在我国经济进入"新常态",新预算法大幅压缩行政机关作为空间的背景下,政府必须调整和优化其公共治理模式,加快由命令行政向合同行政转变,政府合同管理已成为各级政府及其工作部门的一项常态化工作。但是,目前政府合同普遍缺乏规范的管理机制,管理的技术含量也较低,容易导致公共资金浪费、投资超计划,甚至发生腐败案件。因此,亟须从机制上予以全面完善。     

转型期高等教育体制创新与制度建设

多年来，高等教育体制在不断地发展和完善，具体涉及教育投资、管理、办学、招生、就业等多方面，如何在转型期进行高等教育体制创新与制度建设成为高等教育改革的主题。我国高等教育要形成核心竞争力，就必须进行观念上的创新，积极转变高等教育发展及管理观念。发挥政府调控和市场机制的作用，激发和调动高校进行制度创新的积极性、主动性，真正提高高等教育的办学水平，完善高校的办学机制，促进我国高等教育发展。     

上海农业保险创新与实践的调研报告

正上海农业保险在发展的10年内,规模保持稳步增长,服务能力和创新发展水平逐步提升,在有效化解农业自然风险、分担政府公共管理职责、促进社会稳定和完善上海农村保险保障服务体系等方面发挥了积极而显著的作用,无论在经营方式还是发展实践中都走出了一条创新之路。一、上海市农业保险创新发展取得的成效上海是改革开放以来我国最早恢复农业保险业务的地区之一。2004年,安信农业保险股份有限公     

新政府会计准则下乡镇政府固定资产核算与管理

我国乡镇政府在当地经济发展中发挥着重要作用。乡镇政府固定资产管理是当地经济建设、政府正常运转的基础。我国财政部颁布实施新政府会计准则对乡镇政府产生了巨大影响,特别是固定资产管理的基础准则,不仅引入了国外会计改革的经验,还引入了会计权责发生制,创新了我国乡镇政府的固定资产管理方式。分析了新政府会计准则下乡镇政府固定资产核算与管理存在的缺陷,提出了相应的建议,以期提高固定资产管理能力。     

浅议平衡计分卡在政府绩效管理中的应用

平衡计分卡作为管理会计工具,被广泛运用于绩效管理之中,有利于推进组织的战略实施。本文拟通过分析我国政府绩效管理现状及存在的问题,提出运用平衡计分卡管理工具对政府绩效管理实施创新的思路,并经过完善调整后,对我国政府组织开展平衡记分卡式绩效管理提出合理化建议。     

乡村振兴战略背景下新型农村社区治理创新路径探析

在我国经济处于转型发展阶段的时代背景下,党中央、政府高度重视农村经济社会现代化转型发展。在这个环节中,新型农村社区作为一种全新的组织形式,其治理工作成为了社会管理工作的主要组成部分,能够有效推动我国乡村振兴战略实施。与传统性质的村落聚居社会管理方式相比,新型农村社区具有特殊性,需要对其治理工作进行合理创新。围绕乡村振兴战略背景下新型农村社区治理的底层逻辑,分析了其中存在的问题,提出了相应的解决策略。     

试论政府投资信息化建设项目绩效审计

政府投资的信息化项目经过20多年的建设,形成了相当大资产存量,成为政府资产管理中的重点。如何切实加强对政府投资信息化建设项目的管理与监督,提高财政资金的使用绩效已成为当务之急。本文通过对政府投资信息化建设项目的现状分析,指出了开展政府投资信息化建设项目绩效审计的重要性和必要性,界定了政府投资信息化建设项目绩效审计内容,创新了政府投资信息化建设项目绩效审计模式,以促进整改和提高政府投资信息化建设项目效益。     

国外政府管理的趋势研究

政府管理创新已经成为一个世界性的课题，营造一个良好的人居环境和适宜创业环境，提高政府的管理效率、效能和服务质量，提高国家的综合竞争力，已成为各国政府改革的主要目标，民办上许多国家，都在进行政府管理改革，有较欧的成功管理经验和管理模式，也出现了相应的理论体系，这些无疑都为我们政府管理提供了良好的借鉴。     

石家庄市电子政务发展对策研究

改革开放以来,我国不断推进政府管理创新,积极加快电子政务发展,特别是把电子政务发展与政府管理创新紧密结合起来,各方面的工作都取得了很大成就。各级、各地政府部门利用计算机信息技术和互联网应用技术,建立旨在实现政府信息化的基于互联网的计算机信息系统,并利用这些信息系统推动政府办公自动化与政府网上便民服务,在网络上实现政府在政治、经济、社会、生活等诸多领域中的管理和服务职能,使得大多数在网下可以实现的政府职能工作,在网上也基本可以实现。一、石家庄市电子政务发展现状分析继1999年“政府上网年”后,企业界和政府都在合…