关于搭建金融平台优化商业模式的政策建议

在国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中，节能环保在七大战略性新兴产业中排名第十．位。“节能环保”大则关系到人类的未来、中国经济发展的可持续性。小则关系到每个人的日常生活。但该产业的发展，既需要政府这一“看得见的手”进行扶持引导。更需要市场“看不见的手”发挥作用，起到真正的推动。受节能环保大环境下低碳热的刺激。全国各地纷纷上马低碳产业园项目，中国节能也在全国各地建设了十几个低碳园区。但在发展中逐步显现出一些具有共性的难题，影响整个产业的发展。     

中国节能减排政策:理论框架与实践分析

节能减排政策源于消除外部性的庇古税和科斯定理,主要由一般性、特殊性和间接引导性等政策工具构成。一般性政策工具包括财税政策、金融政策、价格政策;特殊性政策工具包括直接性和选择性控制措施;间接引导性工具包括道义劝告和窗口指导等方法。本文对我国节能减排的政策工具进行了归类,阐述了我国节能减排政策的传导机制,并提出了优化和改进我国节能减排政策的建议。     

2008年节能形势分析及2009年政策建议

2008年节能工作的特点是抓落实，各地区、各部门积极贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，以及《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》，切实落实节能目标责任制，进一步强化政府责任，大大推动了地方、部门的节能工作，使2008年的节能形势总体趋好，与2007年相比具有以下特点：     

节能减排政策执行分析：基于政策网络视角的研究--以广西龙江水污染事件为例

文章采用了案例分析方法,分析了节能减排政策过程中,政策制定主体、政策执行主体和其他参与主体之间的网络结构和利益关系。分析发现,节能减排与社会生态保护和持续发展密切相关;通过引入政策网络理论,可以很好地对节能减排政策的执行情况进行分析;中央与地方、地方政府与企业之间的利益倾向存在着差异给节能减排政策执行造成了阻碍,降低了政策效率。     

促进节能与可再生能源发展的电价政策研究（上）

我国政府一直倡导节能和开发可再生能源，2002年以来越演越烈的能源短缺，再次引发政府对节能与可再生能源开发的重视。回顾我国节能与可再生能源开发事业走过的历程，可以看出，这项事业确实已经取得了不小的成绩．但也一直未能达到政府的计划和公众期望的目标。要彻底扭转绩效不尽人意的局面，必须使计划目标与所需措施有机结合．建立相应的政策保障。特别是现阶段，政府对电价的监管依然广泛，而在市场经济中，价格是最有效的调节机制，     

对济宁市推进节能减排工作的调查

近年来，济宁市委、市政府把节能减排工作作为落实科学发展观、实现经济战略转型的大事要事来抓，进一步完善责任目标、政策激励、科技支撑三大体系，通过科技节能、结构节能、管理节能三大途径，强力推进节能减排工作，全市出现了经济快速增长、能耗持续降低的良好态势。主要作法是：     

家电节能补贴今年还将延续

从去年9月开始实施的京版家电节能补贴政策暂定于本月29日截止。记者昨天从北京市商务委员会了解到，“节能家电补贴”政策确将于本月29日到期，但今年年内，还将继续出台相关的促消费鼓励政策。     

节能、环保——环保节能、电子化和液压技术

能源、环境问题日益成为各界关注的焦点，政府也制定了一系列的节能、环保政策，甚至对耗能、影响环保的企业采取了严厉的限批政策，但现实又如何呢，2006年单位GDP能耗不降反升，污染屡禁不止，原因很多，人们的节能、环保意识最值得加强，能源环境警钟不能长鸣。做为关注节能、环保的机电产品传媒，有责任、有义务在做出呼吁的同时，为企业做点实实在在的工作。本刊推出的节能行动系列专题。[编者按]     

论促进节能减排的财税政策

改革开放以来,我国经济在快速稳定发展的同时,也带来了资源短缺和环境质量恶化等问题,节能减排是促进经济结构调整、实现国民经济可持续发展的重要举措。本文从分析我国实现节能减排的现实压力入手,探讨了节能减排与财政的关系,深入研究了目前财税政策存在的缺陷,以此提出了促进我国节能减排的财税政策体系的基本思路和相关的建议。     

节能、环保在行动——从节能看液压传动控制系统发展的三个阶段

能源、环境问题日益成为各界关注的焦点，政府也制定了一系列的节能、环保政策，甚至对耗能、影响环保的企业采取了严厉的限批政策，但现实又如何呢．2006年单位GDP能耗不降反升，污染屡禁不止．原因很多，人们的节能、环保意识最值得加强，能源环境警钟不能长鸣。做为关注节能、环保的机电产品传媒，有责任、有义务在做出呼吁的同时．为企业做点实实在在的工作。从本期开始，本刊将推出节能行动系列专题。[编者按]     

工信部：继续执行节能汽车补贴政策

工业和信息化部表示，国家相关部委已统一意见，继续执行节能汽车补贴，并提高指标门槛。同时强力推进节能与新能源汽车规划出台，促进汽车领域的节能减排。     

经济运行重要动态

国家鼓励发展节能环保型小排量汽车。最近，国家发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局联合发布《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》。《意见》指出，各地区、各有关部门要按照《中华人民共和国节约能源法》、《汽车产业发展政策》和《节能中长期专项规划》等有关法规和政策的要求，对现有规定进行一次全面清理，取消一切针对节能环保型小排量汽车在行驶线路和出租汽车运营等方面的限制。     

法律·法规·政策

国家发改委：强化节能减排责任公布考核结果 7月9日，国家发改委关于落实全国人大常委会对加快转变经济发展方式工作进展情况报告审议意见的报告提出，要强化节能减排目标责任，加强评价考核，对省级人民政府和万家重点企业2011年节能目标完成情况进行评价考核，完善评价考核机制和奖惩制度，公布考核结果。     

政府采购：别让清单变了味

2004年12月国家发展与改革委员会和财政部联合发布了《节能政府采购产品实施意见》并首次使用了指导性政府采购节能清单的方法。这次《实施意见》与节能清单的发布是我国政府采购发挥节能政策功能的开端，标志着我国政府节能采购正式走上了制度化轨道。同时，借着节能清单的发布，人们对政府节能采购推广方法之一的清单法有了初步了解。     

节能减排取得显著成效——“十一五”节能减排回顾

党中央、国务院高度重视节能减排工作，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式、推动科学发展的重要抓手，提出“十一五”单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。国务院成立节能减排工作领导小组，发布节能减排综合性工作方案，做出关于加强节能工作的决定，采取强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步、强化政策激励、加强监督管理、开展全民行动等一系列强有力的政策措施，全社会经过艰辛努力，     

基于博弈论的建筑节能政策导向分析

建筑节能业节能相关主体包括政府、监督执行部门、房地产商、业主、建材厂商、物业管理公司、科研机构等.本文主要研究开发建筑节能业和开发非节能建筑节能业的博弈,政府与房地产商间的博弈.博弈结果是政府和房地产商都不愿对建筑节能业投资.在市场经济条件下,投融资主体表现出的非建筑节能偏好的投资倾向.最后,提出对策建议.     

节能减排财税支持政策研究

节能减排是实现我国经济社会可持续发展的必由之举。财税政策作为重要的宏观调控手段,应该在节能减排方面有所作为。文章分析了节能减排的必要性,从加大财政投入力度、实施绿色采购、完善现有税种,开征新税种、调整优惠政策等几个方面提出节能减排财税政策。     

中国区域节能潜力估算及节能政策设计

很多研究认为,中国中西部地区能源效率较低,与东部地区相比,中西部地区的节能潜力更大。因此,适度提高中西部地区的节能减排目标,将有助于实现全国整体节能目标。事实上,中西部地区能源效率水平很难在短期内赶上东部地区,其节能潜力仅仅是理论节能潜力,不能作为中国制定区域节能减排政策的依据。因此,本文尝试以中国各省份所在区域的能效最高值作为基准值,利用DEA的方法对全国不同区域的节能潜力进行估算。结果显示:一是与全国平均节能潜力相比,中西部地区节能潜力较低;二是从测算结果来看,中国推进节能减排的重点区域仍然是东部发达省份,而不是中西部地区。基于此,本文提出应正确看待东中西部地区节能减排的实际能力,科学地制定减排目标。为此,本文提出中国在"十二五"期间,应实施差异化的节能政策设计,即差别化的节能目标管理、差别化的节能产业政策、差别化的节能投融资政策,以及差别化的节能财税政策。     

我国将实行四大节能政策

在加快建设资源节约型社会过程中，我国将采取四大节能政策。一是通过调整产业结构促进节能。加快产业结构优化升级，积极实施《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，加快发展能源消耗少的服务业和高新技术产业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业发展。     

动态评价基于潜在发展态势的政府节能政策绩效

本文是基于专家调查法设计节能政策绩效评价的指标体系,融合专家意见和信息熵的方法确定评价指标的权重;基于政策出台之前的节能指标数据对其变化趋势进行预测,与政策出台的后的实际数据进行对比,定量测算政策实施产生的绩效值;建立多层次多指标评价模型,对我国节能政策绩效水平及其潜在发展态势进行动态综合评价.