市县机构改革中审计机关机构设置的建议

今年下半年,全国市县级政府机构改革将进入实质性运作阶段。在市县级政府机构改革过程中,国家审计机关及其内部业务机构应该如何置,才能更好地适应当前行政体制改革和经济发展的要求,的确是一个迫切需要解决的问题。笔者认为,市县国家审计机关在机构改革过程中,在设置内部业务机构时,应该考虑从按行业分工并设置内部业务机构的模式迅速转到以专项审计为特征,按的具体内容分工并设置内部业务机构的模式上来,强化基本建设、经济责任、财政金融、外资引进、行政执法收费等项目的监督,并设置专门的复核机构,以加强对执法质量的监督和管理。具体理由有以下几点。     

市县审计机关重大政策措施跟踪审计改进建议

本文以审计实务的视角,分析当前S省市县审计机关在重大政策措施落实情况跟踪审计中存在的问题,并尝试从“突出执行重点、拓宽审计视角,注重人才建设、夯实专业根基,创新审计方法、拓展分析手段,形成联动机制,强化成果运用”等方面提出对策建议,进一步优化审计实践路径,以期能为重大政策措施落实情况跟踪审计工作提供借鉴参考。     

改革县级审计机关内部机构设置和业务管理体制的设想

沿袭了二十年的计划经济时期形成的县级审计机关内部机构设置和业务管理体制模式已经显现出诸多弊端，并且越来越与已经变化着的审计环境不相适应。为了积极探索新形势下与有中国特色社会主政治文明相适应的，旨在从实质上强化审计监督，提高审计效能的审计业务管理模式，本文提出了用“四分离”模式取代现行模式的观点，并结合实际作了有益的探索。     

市县审计机关如何开展计算机审计

信息技术的快速发展和普及深刻地影响着审计环境、审计技术、审计内容和审计本身,使审计工作面临新的挑战和任务,也给审计工作带来新的机遇。如何开展计算机审计,提高审计工作效率和质量,是当前审计工作面对的一个重要的课题。本文结合目前市县审计机关工作实际,就如何开展计算机审计作一些有益的探讨。     

对目前审计机关内部机构设置的思考

作为综合性经济监督部门，各级审计机关要充分发挥机关职能，十分有必要通过整合审计资源来降低审计成本，提高审计资源的使用效率和审计质量。审计资源主要包括人力资源（含人本身所具有的智力资源）、技术手段资源和行政资源（各级审计机构）。在这些资源数量一定的情况下，可以因为各种资源的组合配比与组合方式的不同而产生巨大的功效差别。     

市县审计机关如何创新审计工作

近几年来．市县基层审计机关在强化审计工作方面做了大量工作。并取得了显著成绩。但是也存在审计理念滞后．审计质量不高等问题。为此,市县审计机关必须进一步切实转变审计理念,更好地践行审计在经济社会运行中“免疫系统”功能。     

市县审计机关要充分发挥审计免疫功能

审计免疫系统功能是指国家审计机关要通过依法、独立地开展审计工作,主动去预防、揭示和抵御国家经济和社会发展中的问题．促进国家经济社会健康、安全运行的免疫功能。即当好国家经济社会发展的“经济卫士”和“保健医生”。我们认为。对于市县审计机关来说,当前要充分发挥其审计的免疫功能．就必须在正视存在问题,自觉践行,科学发展的前提下注重以下方面：     

高校内部审计机构设置及其完善建议

一、高校内部审计机构设置现状高校目前较为流行的内部审计机构设置方式包括以下几种:一是与纪委监察机构合署办公;二是隶属财务部门;三是设置独立审计机构。合署办公仍是目前高校内部审计机构设置主要方式。领导体制上,按照《教育系统内部审计规范》的要求,要建立以主要行政     

努力提高市县审计机关公文处理水平

公文处理是各级审计机关特别是市县审计机关办公室工作的重要内容。近年来,绵阳市审计局认真贯彻落实《中华人民共和国国家审计准则》、《国家行政机关公文处理办法》,不断创新公文处理机制,提高公文处理水平．确保公文处理质量,并取得了显著成效。我们在实践中深刻体会到市县审计机关必须进一步提高文处理水平。     

加强市县审计机关干部队伍专业化建设

一、审计队伍专业化建设工作存在薄弱环节从德阳市各种参数分析来看．审计干部队伍主要存在着“五偏一缺”及相关的问题：     

推进市县审计机关改革过程中关于“人”的几点思考

在党的十九大报告中指出要改革审计管理体制,而推进市县审计机关改革的任务,就是把党的十九大提出的战略部署转化为切实的工作任务,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。在推进市县审计机关改革的过程中,人的问题尤为突出,主要存在的问题有人少事多的矛盾基本没有改变,未能形成三种审计力量一盘棋的监督大格局,处理人事管理统与放两者关系上的困惑,以及推进审计职业化进程中的诸多问题等。     

进一步改进市县审计机关人事工作的设想

一、市县审计机关人事工作面临的新问题近几年来,市县审计机关的人事工作取得了一定成绩。但也存在一些新问题．从达州市审计局人事工作看．存在的问题主要有：     

县(市)审计机关机构设置与业务分工

县(市)审计机关是我国国家审计监督的基础单位。目前自身建设还需要进一步完善和加强。如一些地方审计机关内部机构设置与业务分工不尽合理,关系没有完全理顺,在一定程度上影响了审计监督职能作用的发挥。一是内部机构设置随意性较大。同一地区内的各县(市)审计机关内部机构有多有少,设什么机构,设多少机构,基本上是本级说了算,缺乏统一性。二是内部机构名称叫法不规范。三是内部机构之间业务分工不统一。如某地区所属各县市审计机关行政事业审计股,有的包括了农林水审计业务,有的包括了基建审计业务,有的包括财税金融审计,有的还负责体系指导工作,等等,由于分工杂乱,给上级审计机关布置检查工作也造成一定困难。     

市县审计机关开展效益审计面临的问题和对策

随着经济的发展，经济增长的质量和效益越来越为人们所重视，作为监督和评价经济效益重要手段的效益审计也逐渐引起人们的关注。笔者将结合当前市县审计机关的实际，对开展效益审计作一些有益的探讨。     

筑起市县审计机关＂防腐屏障＂

如何使审计干部一身正气、两袖清风．使班子清正廉明、高效有力？近几年,阆中市审计局在实践中进行了有益探索．并取得显著成效。我们从实践中认识到要进一步筑牢市县审计机关的防腐“屏障”．就必须以权力为突破口,着力推进阳光审计、强化制度规范,扩大对权力的监督与约束。     

市县审计机关进一步加强信息工作的思路

近几年来．各市县审计机关积极推进信息工作,并取得了显著成绩。但是,也出现了信息采集传递不及时．信息质量不高等新问题。为此．必须进一步把加强信息工作摆到重要日程．切实加强对信息工作的领导．确保信息工作沿着规范化、制度化的轨道更上一层楼。     

关于加强市县审计机关班子建设的思考

市县审计机关建设,关键在于班子。加强市县审计机关班子建设的基本要求,可以用三句话说:提高水平,尽职尽责;加强修养,提高政治、业务素质;加强锻炼,提高统揽全局、组织协调、“两手抓”的能力。做到导向正确、决策正确,起表率作用。     

努力构建市县审计机关行政服务工作新格局

市县审计机关行政服务工作部门即办公室。作为机关的综合协调部门、处理日常事务的办事机构．是保障全局或全机关工作的后勤部、领导的参谋助手、职工的服务队。近年来,我们绵阳市审计局办公室围绕中心工作、围绕领导特别主要领导抓中心工作．以办文零毛病、办会零失误、办事零差错为目标,重严、求真、务实,政务服务水平不断提高。     

洮南市政府采纳审计局建议 防止机构改革中机关事业单位国有资产流失

为确保机构改革工作的顺利进行,保障国有资财的安全完整,洮南市审计局及时向市政府提出了关于在机构改革期间对行政事业单位强化审计监督的意见。该项建议引起了市政府的高度重视,并以政府文件形式发至全市执行。强化审计监督的要点是:第一,各行政事业单位在机构改革前,必须将本部门、本单位资产情况详细登记造册,以备审计机关审查;第二,任何单位不准借机构改革之机突击花钱、滥分钱物和变相挥霍国家资财,问题一经     

县级审计机关审计现场管理中存在的问题及建议

审计现场管理是审计机关规范审计现场作业，提高审计工作效率和质量，防范审计风险的审计活动。目前，我国审计机关在审计现场管理中存在着诸多问题，尤其是县级审计机关作为基层审计部门，由于领导认识、人员素质等原因，审计现场管理的随意性较大，审计现场管理中存在的问题更突出、更直接。笔者认为，当前县级审计机关审计现场管珲主要存存下面五个方面的问题。