北流市开展农村合作基金会资产负债的复核工作

根据国务院和自治区党委、自治区人民政府关于清理整顿农村“两会一部”的统一部署和《广西壮族自治区清理整顿农村合作基金会善后处理及总结验收阶段工作方案》的要求,为确保农村合作基金会债权债务的顺利移交和托管,经北流市领导研究决定,从市审计局、财政局等 20多个单位抽调近百人组成 12个审计复核组,从 2000年 5月 25日起,对全市 24个农村合作基金会从其成立起至审计组进点之日止的资产负债进行复核。审计组主要核实基金会现有资产、负债状况及其真实性、对造成工作失误、经济损失的历史原因和经济责任进行核实,鉴证有关人员的…     

农村合作基金会存在的问题及对策

今年，西昌市审计事务所在市政府，市农业局、市基金会的支持下，对市县农村合作基金会有计划地、分期分批地开办了财务收支审计。     

白水县加强对农村合作经济组织财务审计

白水县加强对农村合作经济组织财务审计为了加强农村财务管理．管好、用活集体资金，最近白水县针对农村合作经济组织存在的财务制度不健全、收支混乱等问题．由经管站负责进行全面审计．审计的范围是：乡镇合作经济组织及其合作基金会；村社集体经济组织；乡镇及村社企业...     

“农金”沉疴亟待施治

五莲、莒县和东港区审计局对１１个乡镇农村合作基金会进行了审计，审计结果表明，“农金会”经营管理普遍存在违规违纪问题，违背了“农金会”设立的性质和经营宗旨，扰乱了金融秩序，必须加以彻底整治。———基金来源不合规。国务院基金会管理办法规定，基金会基金来源...     

广东省农村合作经济审计办法

广东省农村合作经济审计办法第一章总则第一条为了加强对农村集体经济的审计监督,维护农村社区合作经济组织和社员的合法权益,巩固和发展农村集体经济,根据广东省人民政府《转发国务院关于加强农村集体资产管理工作的通知》和国家有关法律、法规,结合我省实际,制订本...     

农村合作基金会改制势在必行

自１９９２年以来，随着农村经济体制改革的逐步深化，乡镇企业的迅猛发展，农村合作基金会作为管理和融通农民资金的组织也应运而生。农村基金会本着为社区农业经济服务和扶持乡镇企业的宗旨，在支持和发展农村经济中起了积极的作用，农村基金会遍布全省各乡镇。由于农村基金会从建立至今，一直没有规范性法律和法规操作，其主管部门隶属关系几经变化，加上人员素质参差不齐，造成“先天不足”。通过几年来的审计发现，农村基金会在发展运行过程中主要暴露出以下五个方面的问题。１－基金会运行和管理不规范、不合法。农村基金会是以为社区…     

农村“两金会”亟需整顿加强监管

当前,“农村救灾扶贫互助储金会”和“农村合作基金会”的兴办(以下简称“两金会”)已在社会上产生了一些反响,特别是对金融秩序产生了冲击。为了解“两金会”的情况,为政府部门决策提供依据和参考意见,海丰县审计局去年对全县“两金会”进行了审计调查,通过审计调查,     

原州区出台政府投资建设项目审计“暂行办法”

为了规范政府投资建设项目和委托社会中介审计机构参与政府投资建设项目审计行为,原州区人民政府在调查研究的基础上,根据《中华人民共和国审计法》等相关法律法规,制定了《原州区人民政府关于投资建设项目审计监督暂行办法》和《原州区人民政府关于聘请社会审计机构参与政府投资建设项目审计暂行办法》,于2008年6月10日发布实施。     

乡级政府设置审计机构的思考

乡级政府设置审计机构的思考□田瑞彩一、乡级政府设置审计机构的必要性由于我国《宪法》中明确规定，县以上各级人民政府必须设置审计机构，对乡级人民政府是否设置国家审计机构没有做出明确的规定，因此，到目前为止我国乡级人民政府没有成立审计机构。随着经济体制改革...     

安岳县出台政府投资建设项目审计办法

近日,安岳县人民政府颁发《政府投资建设项目审计办法》,把政府投资建设项目全部纳入审计范围,为政府投资建设项目审计提供了有力的制度保障。     

地方政府审计在双重领导体制下定位的创新

我国《宪法》规定：“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,对本级人民政府和上一级审计机关负责。”根据这项规定,我国建立起了审计机关的双重领导体制。在双重领导体制下,地方政府审计如何定位创新是一个值得深入研究的重要问题。本拟从“双重领导”体制错位、地方政府审计与中央审计的关系等方面入手,重点研究地方政府审计在双重领导体制下定位的创新。[第一段]     

罗田县加大政府投资项目审计力度

今年．罗田县人民政府加大政府投资项目审计力度。 一、该县专题研究加大政府投资项目审计力度，讨论了符合罗田实际的审计办法，并形成了一致意见。     

县级审计机关如何规避政府投资审计风险

近几年来,我县各级党委、政府坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委＂两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超＂的决策部署,抓住机遇,加快发展,社会经济进入快速发展时期,政府投资迅速增长。为了加强对政府投资项目审计管理,规范政府投资项目审计行为,提高政府投资项目审计质量,我局积极争取本级人民政府的支持,成立了政府投资审计股,主要对财政预算内外资金（含国债资金）投资项目、国家主权外债资金项目、使用各类专项建设资金项目、法律法规和本级人民政府规定的其他政府投资项目进行审计。投资审计股自成立以来工作上取得了不小的成就,获得了县委、县政府的肯定,但县级政府投资审计工作由于经验的缺乏还存在很多不足,面对工作量的激增和新领域的开拓审计人员也感到压力重大。     

省级以下审计机关人财物统一管理的意义和探索

一、省级以下审计机关人财物统一管理的意义(一)依法独立行使审计监督权的需要。我国宪法确立了审计监督的法律地位,宪法明确规定审计监督权独立行驶,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。根据《审计法》等法律规定,我国基层审计机关接受本级人民政府和上一级审计机关“双重”领导。但调研发现,地方班子的调整很多没有征求上一级审计机关的意见,本级政府的领导“权力”大于上一级审计机关,双重领导流于形式。目前,我国审计体制是,审计机关是政府的组成部门,隶属于本级人民政府,人事、组织、经费均依赖本级政府,业务上     

审计短波

根据自治区人民政府关于新型农村合作医疗制度管理职能划转的要求，近日，青铜峡市审计局按照地方政府的安排，从微观人手，着眼于宏观，充分发挥审计监督和鉴证作用，积极为政府宏观决策献言献策，促使青铜峡市农村合作医疗在全区率先顺利交接。     

农村合作基金会发展兴衰及其经验启示

农村合作基金会是在20世纪80年代中后期在我国农村兴起的合作型非盈利金融组织,活跃了农村金融市场,促进了农村经济发展。但是由于其资金运用不规范、政府干预严重、产权不明晰、内部管理不健全、外部制度供给不足等原因,严重影响了正常的经济秩序,在1999年被强制取缔关闭。但是它曾经起到的积极作用是不容忽视的。     

乡镇干部垫还合作基金会贷款弊端多

乡镇政府的农村合作基金会吸纳农民的闲散资金,再对农民及一些乡镇企业进行放贷,曾一度对农村经济的发展起到了一定的促进作用。但由于种种原因,大部分贷款收不回,造成了农民股金的兑付危机,从而引发了不少社会问题,成为困扰乡镇乃至县、市、省等上级政府的一大棘手难题。为此,     

审计体制问题亟待研究

我国审计体制属于行政型市计体制,县级以上地方各级人民政府设立审计机关,审计机关在本级人民政府行政首长领导下开展工作,对本级人民政府和上级审计机关负责并报告工作。审计实践证明,这种审计体制是符合一定时期我国国情的,尤其是在新旧体制转轨时期,其作用是明显和行之有效的。随着我国财政体制改革,各级政府实行事权划分,分灶吃饭,本级人民政府每年要委托审计机关向人大报告本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作情况报告,当本级人民政府和人大对审计机关的要求不尽一致时,审计作用难以发挥,在现行双重领导体制下,当本级人民政府和…     

审计短波

为规范国家投资建设项目管理,近日,贺兰县人民政府结合本县实际,制定出台了《贺兰县政府投资建设项目审计办法》。办法规定,审计部门对列入当年审计计划的政府投资建设项目的前期费用、概（预）算执行情况和工程造价结算、决算、以及下政府投资建设项目直接有关的建设、     

同级财政预算执行审计中的几点看法

审计依据是审计立项的前提,是实施审计的先决条件.目前审计机关审计立项的审计依据或是政府批准的年度审计计划,或是政府临时交办的涉及事项书面通知书,或是各级组织部门对领导干部任期经济责任审计的委托书等.自1996年开展同级财政预算执行情况审计至今已9年了,部分审计机关将上级审计机关的会议部署、本级人民政府批准的审计工作方案等作为依据,并以政府批准的审计工作方案代替审计通知进点实施审计.笔者认为上述做法不妥: