会计集中核算—具有中国特色的国库集中收付模式

国库集中收付制度，就是政府所有财政性资金包括预算内资金和预算外资金均应集中在国库或国库指定的代理行开设账户，同时，所有的财政性支出均通过这一账户进行拨付。在我国，建立国库集中收付制度，从收入方面讲，即意味着所有财政性资金收入直接缴入国库或国库指定的财政专户，征收机关、执法部门目前设置的各种收入过渡户以及各部门、各单位自设的各类预算收入账户将不复存在；从支出方面讲，即意味着取消各支出部门、支出单位在商业银行开设的预算内、预算外资金账户，将这些资金统一集中到各级财政部门在中央银行或经批准的国有商业银行开设的单一账户中。财政资金在实际使用时，从国库单一账户直接拨付给商品和劳动提供，不存在非单一账户下出现的多个转账环节，使管理趋向“扁平化”。     

查补下级预算收入为何难以按级次入库

一段时间以来，由于种种原因导致税收流失的现象十分严重。有的地方政府或税务机关从地方利益或局部利益出发，擅自变通税收法规的规定，竞相出台税收优惠措施，实行包税或变相包税，改变税率、税基，乱开减免税口子，混淆入库级次，截留上级预算收入。为了堵塞漏洞，加大税收稽查力度，国家税务总局、中国人民银行、财政部《关于税务稽查部门查补收入入库暂行规定的通知》(国税发[1998]194号)中明确规定：“各级税务稽查部门查补的收入除本级和上级预算收入仍按原预算级次入库外，查补的下级预算收入归查处的税务稽查的同级财政”。上级税…     

展示税务稽查风采 服务税收事业全局——全国税务稽查工作会议综述

2008年,全国各级税务稽查局共检查纳税人40．5万户,查补收入513．6亿元,为完成税收工作任务作出了积极贡献。这是2009年全国税务稽查工作会议上公布的信息。国家税务总局党组书记、局长肖捷对此次会议专门作出批示：“近年来,各级税务稽查部门在总局党组和各级税务机关党组的正确领导下,大力加强税务稽查工作,严厉打击涉税违法行为,     

建立和完善税务稽查激励与制约机制的几点构想

税务机构分设后,随着各级税务部门稽查机构的建立和完善,各项稽查工作的深人开展,税务稽查在整个税收征管过程中的作用已经从理论上得到了充分的肯定。因此,国家税务总局从1995年开始提出了税务稽查是整个税收征管工作的“重中之重”,并下发了(税务稽查工作规程)。从理论上规范了整个稽查操作程序,一定程度上体现了稽查工作的内部制约作用。     

多元化电子报税系统的设计与实现

随着社会的进步和计算机技术的发展，金融电子化和“金税工程”都取得了突飞猛进的发展。当前，税务部门对纳税人税款申报和缴纳在时间、空间上都提出了更高的要求，日渐成熟的纳税人、税务部门、商业银行、国库“四位一体”的报税体系要求商业银行在税款的结算和清算上提供更加快捷和便利的服务。交通银行南昌分行的多元化电子报税系统正是在这样的需求背景下开     

规避异地税款入库风险的建议

随着金融机构对企业异地开户政策的放松．异地纳税行为频繁发生．异地税款占财政收入的比重也越来越大。据基层国库部门反映。当前异地税款入库业务中出现的问题有：（1）异地纳税户在税务登记地没有开设账户．税务征收机关便在商业银行开设“税款过渡账户”．暂存本地没有银行账户的企业用电汇、信汇缴来的税款．然后填制缴款书入库。这样。易造成税款延压，     

规范调查笔录 坚持文明办案

调查(询问)笔录(以下简称笔录)是税务稽查部门在调查审理税务违法案件时，对当事人、见证人或其他有关知情人进行调查询问的文字记载，是对税务违法案件依法进行处理的重要依据。笔录一经印证核实后，就是具有法律效力的证据。“询问”仅对当事人，“调查”可对知情人和当事人。     

财政专项资金管理中存在的问题及建议

近几年，随着财政管理体制的不断深化，各类新政策不断出台，每出台一项新政策或设立一个新基金、新项目，财政部门就需要在商业银行开设一个专户，目的是做到专户储存、专款专用、利于管理。但实际工作中，有些专项资金并未严格执行专户管理，而是游离于国库管理之外，形成“第二国库”，降低了财政专项资金的使用效益。     

说理式执法文书让纳税人受尊重

“原来税务部门给我们送来的税务处理、处罚等文书，比较简单，经常看不懂，现在的文书变了，内容详细，容易理解，少了官僚气，多了亲和力，感觉我们纳税人更加受到尊重了，税务执法进步了!”在福建省福州市国税局全面推行说理式税务稽查执法文书后，很多纳税人对税务执法的变化和进步给予了称赞。     

对注销税务登记企业检查中的几项难点

企业在生产经营过程中，因连年亏损、企业转制或整体出售等原因，需到税务机关办理注销税务登记。多年来，由于客观因素的存在，税务稽查部门在对这些注销税务登记企业的纳税检查中，存在着一定困难，主要表现在以下几个方面。     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

财政专户：地方财政的第二国库

财政专户是财政部门开设在商业银行具有特定用途的账户,区别于其在人民银行国库的财政库款户。目前,财政部门在人民银行的国库库存远小于财政专户存款余额,有形成事实上“第二国库”的趋势。究竞是什么原因造成这一现象的？     

监督制约是做好税务稽查工作的保证

党风廉政建设问题是国家税务总局及所属国税系统各级领导十分重况的问题，各级国税部门认真按照党中央的部署，狠抓落实，取得了明显的成绩。但应该看到。腐败现象并非彻底根除。担负为国聚财的国税局是行政执法部门，具有一定的权力，有些纳税人为达到偷逃税的目的，采取钱买权等不法手段，千方百计拉拢腐蚀税务干部，尤其是稽查干部。因此，在稽查队伍中加强党风廉政建设．显得非常重要，笔根据工作实践，谈点个人体会。     

查账软件在稽查中的应用

一、查账软件的研制开发近年来．越来越多的企业实现了由手工记账向电子记账的转变．而税务部门的稽查方式却仍停留在手工检查阶段。企业会计电算化的迅速发展给税务稽查带来前所未有的挑战。面对新的稽查形势．开发制定查账软件是当前税务稽查工作的迫切需要．     

说说“发票”的几个故事

自从“刮刮奖”发票问世以来，老百姓在吃饭结账时求得几元奖励的乐趣心理、税务发票特有的合法报销功能，以及税务部门的大力宣传，极大地在老百姓的心目中普及并增强了购物、消费索取发票的意识，推动了营业税的大力增长。当然，随着社会的发展，一些合法与非法的避税手段鱼龙混杂，相继而生，给税务稽查带来了困难。     

行政性收费等专户管理存在的难点及对策

为了进一步加强对行征性收费、罚没收入和税务稽查专户的管理，制止各级行政执法机关、司法机关和国家经济管理部门乱收费、乱罚款、乱开税收过渡帐户的行为，中共中央办公厅、国务院办公厅、财政部、国家税务总局、中国人民银行先后颁布许多文件。这对集中国家财政资金、规范政府公共分配秩序具有重要作用。但在具体实施和管理工作中，存在许多难点，笔者在本地区对行政性收费、罚没收入、税务稽查专户进行检查中发现存在许多不容忽视的问题，亟需解决。     

应切实加强预算外资金管理

预算外资金也是国家的财政性资金,不是部门和单位的自有资金,必须纳入财政管理。财政部门要在银行开设统一的专户,用于预算外资金收入和支出管理。部门和单位的预算外收入必须上缴同级财政专户。支出时由同级财政按预算外资金收支计划和单位财务收支计划统筹安排,从财...     

税务稽查丞需解决十大问题

随着依法治国、依法行政的不断深入，税收服务水平进一步提高和税务宣传广泛开展，纳税人的法洽意识、纳税意识、维权意识也进一步增强。税务稽查作为处在整个税务工作风高浪尖的最后一道关口，其一举一动都处于社会的监督之下。税务稽查执法水平的高低直接影响到执法质量、关乎整个税务机关的形象。执法水平高低首先体现在是否按程序办事，是否正确适用政策。综观税务稽查部门，近年来虽然在执法水平上有了长足进步，但仍存在一些问题，有程序方面的，也有实体方面的，总结和归纳起来，共有十方面的问题亟需解决。     

美国的税务稽查简概

税务稽查工作是税收征管工作重要的一部分，在美国．其稽查工作占有更重要的地位。美国国税幕统税务机关中主要业务部门有税款征收(追缴)、税收刑事犯罪调查、雇员(工薪税预扣)计划及免税机构管理浪务稽查、国际税收申报表处理、纳税人服务等。税务稽查是其中一个非常重要的部门，业务处室最多。美国联邦税务局幕统现有税务人员11．5万人，其中．税务稽查人员4万人．占总人数的35％。由于广泛使用了电子计算机进行管理，基层税务机关的主尊要作就分为两部分：一部分是为纳税人服务，另一部分就是税务稽查工作。     

谈农产品加工企业的增值税稽查

近年来，由于农产品加工企业的特殊性，税务部门在日常的税收征管和纳税评估工作中，一般采取税负率（预警值）管理，依据粮、棉、油、木材加工等各行业税负率预警值申报缴纳增值税，而税务稽查部门对农产品加工企业进行稽查时则无从下手。笔者就自身的工作经历，谈谈农产品加丁企业增值税稽查的难点及对策。