完善我国代位权制度立法建议

1999年3月由第九届全国人民代表大会第二次全体会议通过了我国法制建设史上具有里程碑意义的《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》），这是我国民事立法史上的一件大事。其成果之一，就是关于代位权行使的规定，突破了原三部合同法中履行制度只限于相对人之间、欠缺第三人代为履行制度的桎梏，填补了法律的空白，这对完善我国合同法的内容和体系，加强对债权人利益的保护，     

促进我国政府扶持农民专业合作社的立法建议

要加强我国政府对农民专业合作社发展的扶持,需要通过进一步完善相关法律规定,形成规范有序的长效机制.针对现存的不足,建议通过出台《农民专业合作社法实施条例》,统一明确专门的组织协调机构,加大各级政府财政扶持的力度,完善税费减免政策,强化金融支持措施,建立技术扶持制度来支持、引导农民专业合作社的发展.     

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年3月29日最高人民法院审判委员会第1346次会议通过）法释[2005]6号

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中会人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律的规定，结合民事审判实践，对审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律的若干问题解释如下：     

当前电子政务建设中的问题与对策

随着信息时代的到来,电子政务成为政府管理、服务的必然选择。本文分析我国电子政务信息资源建设存在的主要问题,并从加强立法、保障安全和为民服务等方面提出加快电子政务建设的建议。     

关于我国自然资源保护的立法思考

为了保护我国的自然资源,克服资源危机,我国已初步建立了自然保护法的体系框架,但该框架在体系结构,法律制度和监督管理机制上还存在缺陷。因此,有必要完善自然资源保护法的体系,充实自然资源保护法的内容。     

构建我国低碳经济法律体系的立法思考

本文通过介绍我国低碳经济法律法规现状,分析我国低碳经济法律体系存在的缺陷,从立法角度提出建立健全我国低碳经济法律体系的合理建议。     

学习《行政许可法》，促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的形成

《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部规范政府行为的重要法律，集中体现了政府执政为民、依法行政的宗旨。这部法律的实施，将对政府管理工作产生巨大影响，将促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的形成。     

对我国农业立法工作的几点思考

新中国成立以来的农业立法经历了六个阶段,建立起了以农业法为基础、以不同领域专门农业法律为主干、以有关法律中的涉农条款为补充、辅之以行政法规和地方性法规的多层次、全方位的农业法律制度。今后,农业立法要紧扣农村改革主题,主动服务于农村改革实践,正确处理政策与法律的关系,进一步加大对农业的保护支持力度,统筹考虑三农问题,确立人大立法的主导地位。当前和今后一个时期涉农立法重点包括制定粮食法、农村扶贪开发法,修改种子法、森林法和渔业法,以及农村金融立法,修改农村土地承包法、农民专业合作社法,制定气象灾害防御法。     

电子政务的发展需要行政法律的支持——访国家行政学院经济学部副主任王健教授

在推行电子政务的过程中,不仅要通过信息技术和网络技术对政务进行改造,也要创新政府管理方式和更新公务员的管理理念和管理行为,这些方面都需要有法律法规的强大支持。构建一个良好的行政法律法规体系,不仅能规范电子政务发展,而且会促进政府管理创新,还可以提高行政效率、降低行政成本。     

政府在农民专业合作社可持续发展中的主导作用

《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称（（△作社法》）颁布实施以来,政府在建立健全合作社相关法律体系、政策支撑体系,加强对合作社规范化建设指导,为合作社培养人才等方面积极推动,促进了农民专业合作社的快速发展。截至2011年底,我国农民专业合作社总数达50．9万个,入社成员达3,444．1万个（户）,带动非入社成员5,366万户。     

完善我国《国家赔偿法》归责原则法律思考

一、各国国家赔偿法律制度中有关归责原则之立法例 纵观各国国家赔偿法律制度的产生，在产生过程方面具有某些共性，但是，在具体的实体法相关规定中，又具有各自的特点，或者说，又具有个性的方面。     

构建我国自然人破产制度

2007年6月1日,新修订的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）正式施行。同旧法相比,新《企业破产法》在立法思维、法律结构、条文内容、操作程序等许多方面都大有改进。在法律适用方面,该法一改旧法仅围绕国家企业立法之局限,将破产主体的范围确定为所有具备法人资格的企业,从而结束了之前我国有关破产法律法规适用范围的“混乱状态”。然而,随着我国改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展,     

关于违约责任的几个法律问题

违约责任,学理上也称合同责任,通常是指当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合合同约定应承担的民事责任,是当事人违反合同义务的法律后果.违约责任制度是合同法的核心内容,是当事人自觉履行合同义务的强制力后盾,是保证债权实现的重要措施,在合同法中居于重要的地位.     

完善价格听证制度迫切需要解决的问题

听证是现代行政程序法的核心，是相对人参与行政程序的重要形式。我国1996年制定的《行政处罚法》第一次规定了正式听证制度，这是我国行政程序立法的重大突破。但是，与国外听证制度相比较，我国正式听证制度，尤其是价格听证制度在立法上尚存在许多问题。     

从《民法通则》看民事立法的经验——专访彭真委员长之子傅洋律师

2007年1月1日。是《中华人民共和国民法通则》正式施行二十周年。在此之际，本刊记者采访了康达律师事务所主任傅洋律师。傅洋先生曾任全国人大法工委经济法室副主任。参与了经济合同法等民事法律的制定过程。其父亲彭真同志则是新时期社会主义法制包括《民法通则》制定工作的主要组织者。他的介绍让我们了解了《民法通则》起草和整个民事法律制度建立过程中许多重要的经验。[第一段]     

谈新《会计法》的立法特色

1999年10月31日第九届全国人大常委会第十二次会议通过了修订的《中华人民共和国会计法》(以下简称新《会计法》)。这次修订充分吸收以往的立法经验,并注意到了我国由计划经济向市场经济转型后社会经济环境发生的重大变化。如何正确把握新《会计法》的立法特点,对于更好地学习、宣传和执行新《会计法》,具有十分重要的意义,通过学习,我们认为新《会计法》在立法上具有以下特色。     

我国绩效审计的发展及存在的问题

1994年8月31日,我国正式颁布了《中华人民共和国审计法》,以法律形式规定了中国审计机关的法律地位、审计机关的职责、权限、审计程序和法律责任等。《审计法》的颁布,标志着我国审计监督活动真正纳入了法制运行的轨道,同时也促进了对社会大众对我国审计工作的关注和监督作用,对我国审计事业     

国土空间规划立法的逻辑路径与基本问题

研究目的:基于国土空间规划立法的紧迫性和复杂性,在对中国现行空间性规划法律法规体系总结梳理的基础上,提出并分析新法制定的逻辑思考路径以及涉及的基本问题。研究方法:文献分析法和对比分析法。研究结果:按照"立法前需理清的相关理论问题——涉及新法自身的基本功能定位——需整合后纳入新法的现有规定"这一逻辑思考路径,可以发现新法制定需要解决的基本问题,进而得出新法的初步框架。研究结论:(1)从节约立法成本和提高立法效率角度,新法的制定可以借鉴现行多数规划立法采用的以规划编制和实施程序为主线的立法框架;(2)立法质量的提高依赖于相关实体性规定的完善,包括规划权的性质界定、相关私主体空间权益的确认与保护、规划权力的合理分配等;(3)新法的制定和实施不但能为统一的空间规划提供法律依据,也会对其他相关规划立法的废、改、释提出要求,但新法的具体实现形式还有待学界继续探讨和论证。     

中国政府和政治改革的新进展

对中国政府和政治来说，2005年并没有多大的改革举措，但有一些事情依然值得一提：2005年1月1日行政许可法开始正式实施了，它已经显著推进了中国法治政府的建设。1月17日国务院颁布新修改的《信访条例》，5月1日正式实施，让信访进入了一个新的阶段。4月27日《公务员法》通过，今年1月1日开始实施，使得中国政府公务员制度有了高级别的法律基础。9月27日全国人大举行关于个人所得税工薪所得减除费用标准的立法听证会，听证后减除费用标准从拟议的1500元增加到1600元，全国人大民主立法又多了一个故事。     

我国煤矿安全管理的立法思考

分析目前我国煤炭行业管理体制中存在的问题和安全监察的有效性,加强煤矿安全生产的法制建设已成为当今法律界的一项重任.我国煤矿安全管理的立法,应在借鉴美国等发达国家经验的基础上,在宪法中增加公民生命权的规定,将技术规程、标准上升到法律层次,加强煤矿安全立法体系的严密性和完整性,用法律形式确立矿工举报制度,维护自身安全,建立煤矿风险抵压金制度.