浅议行政事业单位内部控制设计

随着对行政事业单位投资的不断增加,内部控制在行政事业单位管理中的地位也越来越重要.目前,行政事业单位内部控制制度还不健全,存在着单位层面、业务层面的内部控制缺失和经济活动中的内部控制缺陷,应从岗位设置、内部控制机制建立、会计基础的加强及会计人才的培养等方面,建立健全行政事业单位内部控制.     

行政事业单位内部控制研究——基于某市的问卷调查

为了更加深入地了解行政事业单位的内部控制现状,文章采用问卷调查的形式,围绕风险评估、单位层面内部控制、业务层面内部控制等对行政事业单位展开调查研究,以揭示行政事业单位内部控制存在的问题,并提出相应的改进建议。     

浅析行政事业单位内部控制管理

内部控制是行政事业单位管理工作中的重要组成部分.目前,我国行政事业单位内部控制建设中存在机制不健全、执行不到位、监管力度不足甚至脱离监管等问题,对行政事业单位的会计信息质量及自身发展产生了不利影响.因此,重视和强化行政事业单位内部控制研究工作尤为重要.文章从单位层面和业务层面入手,分析行政事业单位内部控制管理工作中的不足之处,并提出相应的措施,以期为加强行政事业单位内部控制管理提供帮助.     

基于单位层面的行政事业单位内部控制管理

文章通过对行政事业单位单位层面的内部控制分析,指出单位层面内部控制存在的问题,提出了设计和建立合理的组织架构,确立权责关系进行适度分权,建立单位层面监督机制来实行行政事业单位单位层面内部控制管理。     

中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书(二)

<正>(上接2015年第13期)四、行政事业单位具体业务层面内部控制规范执行情况行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制。具体来看,财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类。业务层面内部控制通过综合运用各种控制手段和方法,对单位具体业务活动和事项实施控制,将单位内部控制建设与日常     

行政事业单位内部控制建设现状及对策研究

近年来,我国不断推进行政事业单位体制的改革,很多单位都需要迎接许多方面的挑战,特别是内部控制层面还存在许多问题。主要问题包括:内部控制环境薄弱、内控制度不全、员工内控意识不强人员素质不达标、监督措施力度不够、内部信息沟通不畅等。本文对内部控制的基本概念等进行回顾,主要针对行政事业单位业务层面的内部控制建设的现状进行分析研究,探讨行政事业单位内部控制建设中现存问题,最后提出相应的解决对策与建议,以期促进江苏省行政事业单位内部控制的完善。     

行政事业单位内部控制若干理论问题探讨——兼评《行政事业单位内部控制规范(试行)》

《行政事业单位内部控制规范(试行)》2014年实施,但它存在着内部控制定义不规范、内部控制要素不明显、行政事业单位内部控制业务层面内部控制不全面等问题,为有效推动其实施,在进行理论分析的基础上,对完善《行政事业单位内部控制规范(试行)》提出了建议。     

行政事业单位内部控制存在问题及对策分析

规范完善行政单位内部控制是有助于行政事业单位公共职能体系建设的重要举措,为进一步实施有效的行政单位内部控制,国家公告《行政事业单位内部控制规范》并在全国范围内实施,希望借此进一步完善行政事业单位内部控制体系,以解行政事业单位公共服务职能问题的燃眉之急,达到推进廉政建设的目的。本文以行政事业单位概念内涵为出发点,从单位、管理制度、业务三个层面出发,分析了此类单位内部控制存在的问题与解决其存在问题的必要性,并给出解决办法及对策。     

行政事业单位内部控制存在的主要问题及改进措施

通过分析行政事业单位内控制度单位层面、收支业务及资金控制、建设项目控制上存在的问题,提出控制措施,以期建立健全行政事业单位内部控制机制.     

中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书（二）

四、行政事业单位具体业务层面内部控制规范执行情况
　　行政事业单位业务层面内部控制是指与单位经济活动直接相关的控制。具体来看，财政部所发布的《内控规范》将行政事业单位业务层面经济活动分为预算业务、收支业务、政府采购、资产管理、建设项目、合同管理六大类。业务层面内部控制通过综合运用各种控制手段和方法，对单位具体业务活动和事项实施控制，将单位内部控制建设与日常管理和业务活动有机融合，保证单位内部控制真正落地。在单位层面内部控制目标的问卷调查分析中，已经提及“单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果”。具体业务层面内部控制是内控建设与行政事业单位的日常管理、业务活动的有机结合，其控制目标与单位层面内部控制目标相一致，并且会结合各类经济活动的特点细化成具体的控制目标。     

浅析行政事业单位内部控制存在的问题及对策

内部控制包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督这五大部分,强化内部控制工作流程,防止权力滥用,确保内部控制覆盖全单位的业务活动的全范围,贯穿整个单位内部各个级别的全体人员,是实现风险防控的重要手段。本文阐述了行政事业单位进行内部控制的重要意义和作用,并从管理者层面、制度层面、业务层面、信息技术层面这四个层面论述行政事业单位在执行内部控制过程中存在的难点,结合日常工作经验,从不同角度提出针对性的解决方案。     

基于内控局限的行政事业单位风险管理

我国行政事业单位对风险的认知大多停留在内部控制层面,把内部控制等同于风险管理,这不仅影响了内部控制建设和实施的效果,还影响了行政事业单位风险管理活动的绩效.     

四川省广元市举办高级会计人才暨行政事业单位内部控制规范培训班

正为了落实财政部发布的《会计改革与发展"十二五"规划纲要》和《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》,加快广元市会计人才特别是高级会计人才的培养,同时为了贯彻落实好财政部发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,不久前,广元市财政局举办了全市高级会计人才暨行政事业单位内部控制规范培训班。此次培训的主要内容包括:一是行政事业单位内部控制规范及风险防范、组织实施,即邀请有关专家学者对行政事业单位内部控制规范出台的背景及其概念、功能,要素、原则、目标,风险评估和控制方法,单位层面和业务层面的内部控制,评估与监督等内容,与企业内部控制的联系和区别,行     

基于数据仓库的行政事业单位合同管理内部控制评价——以重庆海事局为例北大核心

经济合同管理内部控制评价对行政事业单位规范管理、风险识别、风险应对等方面具有重要意义,而基于数据仓库的合同管理内部控制评价能较好地满足行政事业单位的内部控制评价需求。以重庆海事局为例,基于财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,依据合同管理内部控制评价指标,设计出行政事业单位业务层面下合同管理内部控制评价数据仓库体系,针对每个合同管理内部控制评价指标构建对应的数据集市,并基于此构建数据仓库的概念模型、逻辑模型和物理模型,最后基于Hadoop 平台的Hive 数据仓库的类SQL 语句,以合同管理监控有效性评价为例进行数据分析。     

中国首份行政事业单位内部控制实施情况白皮书（三）

五、行政事业单位具体业务层面目标实现的实证分析
　　目标、风险、控制是行政事业单位内部控制建设的主要方法论,即首先设定目标,随后根据目标实现过程中所面临的风险,制定相应的制度、措施,即采取控制措施,最终保证控制目标的实现。本部分将根据《内控规范》提出的风险控制方法和目前常见的控制措施,整理出可能对行政事业单位业务层面控制目标产生影响的控制措施,试图通过控制措施与业务层面内分项控制目标的相关性研究,分析内部控制措施对业务层面分项控制目标的有效性,即控制措施对控制目标实现的保障程度,识别对具体控制目标实现程度发挥主要作用的控制措施,以期为进行内部控制建设的行政事业单位提供理论支持。     

行政事业单位内部控制要素创新分类方式应用实践

我国行政事业单位无论从单位属性还是资金来源等方面都与企业有很大差异，因此区别于以往企业内部控制五要素的分类方式，《行政事业单位内部控制规范（试行）》从单位层面及业务层面两个角度对内部控制要素进行了重新分类。本文以深圳市交通运输管理委员会为例，对其按照内部控制要素创新分类方式，从单位层面和业务层面两个层面完善和规范内部控制组织架构及业务流程的实践进行分析，并从中总结经验，提出进一步完善建议。     

行政事业单位内部控制体系构建的几个重点问题

由于我国特殊的制度环境,我国行政事业单位内部控制规范体系建设相对于企业内部控制建设来说是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的、可完全借鉴的经验。这就要求我们在不断总结学习企业内部控制建设经验的基础上,探索符合我国实际情况的行政事业单位内部控制规范体系。一方面,行政事业单位与企业在管理理念、基本方法上具有一定的相似性,在构建行政事业单位内控规范体系上可以借鉴企业内部控制“基本规范+配套指引+内控解释/指南”的模式。基本规范是导向,明确内部控制的重点、流程、环节,在内部控制的设计上注重流程管理;配套指引为内部控制提供实务指导,为操作层面提供可行性,主要包括内部控制的实施、评价、监督与信息披露,具体规定内部控制的方法和领域;另外,还可以通过发布行政事业单位内部控制操作指南、实务解释等方式,提高内部控制规范体系的指导性和可操作性。另一方面,行政事业单位内部控制虽然在管理上与企业有一定的相似之处,但在具体控制目标、业务流程、风险评估等方面仍有很大差异。因此,从内部控制的设计、实施、评价、监督到信息披露都要充分考虑行政事业单位的特征,构建符合我国行政事业单位实际情况的内部控制规范体系。     

探索医院开展内部控制建设的路径

<正>为进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定,2012年11月29日,财政部制定了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,自2014年1月1日起施行。该《规范》分总则、风险评估和控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督、附则共6章65条。     

论行政事业单位如何加强内部控制建设

全面深化改革的历史阶段,行政事业单位需要更为积极地进行内部控制建设,并注重管理层面创新性和有效性的提升。通过对部分行政事业单位的发展、运转与管理情况看,内部控制建设务必需要不断强化,在内部控制建设进程中存在的问题更是需要得到较好解决,相应问题对深化改革的制约性影响也越发明显。本文将系统分析行政事业单位的内部控制建设不足,并就相关不足的弥补提出合理化建议。     

行政事业单位内控管理现状调研分析

基于内部控制对我国企事业单位管理的重要地位和当前内控体系建设尚存缺陷的事实,本论文通过实地调研和问卷调研两种方式,对比了不同类型的行政事业单位内控现状,并从单位组织层面和业务管理层面,深入分析了我国部属行政事业单位的内部控制管理的主要问题,并为单位层面的组织优化和业务层面的流程细化提供了方向和方法依据。