国有企业集团利润分配会计与税法差异简析

上海市近期发布的《关于进一步深化上海国资促进企业发展的意见》明确提出:到2020年,国有资本收益上缴比例不低于30％.国有企业也逐步建立健全了内部利润分配机制,加强对所出资企业的利润分配管理和监督,切实履行了出资人职责和落实国有资本收益权.但由于国有企业利润分配的基础没有完全理顺,分配主体和税收主体不尽相同,在开具利润分配单时往往会引起涉税矛盾.本文以上海市国资委直属某企业集团为例,对国有企业利润分配导致的会计与税法之间的差异进行简析,并提出处理建议.     

我国国企利润分配制度现状、成因及其完善

近年来,我国公共财政的框架伴随国民经济的高速发展、经济体制改革的深化而需要与之对应的制度相适应,国有资产管理体制改革中将国有资本经营的收益作为一种国有资本运营的有效手段已日益引起中央和各级地方政府的高度重视。但是鉴于中国特色的国有企业的发展现状,国企如何向国家分红,并无可直接借鉴的现成模式,只有对国有企业利润分配制度进行创新。     

国有资本经营预算的政策演替与实践效果——基于中央企业PVAR模型的分析

1993年中国政府已提出建立国有资产经营预算,但真正落到实践层面是2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》的颁布.为何历时十多年中国才开始正式建立国有资本经营预算制度,这需要从历史的角度进行探索.另外,国有资本预算收入已收取七个年度,其是否达到了抑制国有企业过度投资从而提高国有企业经营绩效的目的?利用中央企业利润、国有资本预算收入等相关数据,基于面板向量自回归模型检验国有资本预算的实践效果,为完善我国的国有资本经营预算制度提供实证依据.     

国有企业利润及利润分配管理中存在的问题及对策

一、我国国有企业利润和利润分配的历史沿革建国以来,国家与国有企业之间利润分配制度大体经历了以下形式: 1.统收统支制度。建国初期,国有企业大体实行“统收统支”的分配制度,即企业实现的利润全     

国资控制力、带动力和影响力之解读

在温家宝总理2006年底召开国务院常务会议研究国有资本调整和国有企业重组之后不久,《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》正式出台.《意见》明确提出要从经营国有企业向管理国有资本跨越,着力打造国有资本的控制力、带动力和影响力.看来,国有资本的"控制力、带动力和影响力"值得解读.     

分级行使产权体制下国有资本运营与管理模式选择

一、国有资本运营与管理模式 目前,国内理论界、国有资本运营管理部门和国有企业在对国有资本运营与管理模式的选择问题上,存在以下几种不同的观点、认识和实践探索。 1.“三层次”、“两层次”模式可以共存。这种观点认为(陈小洪,2003),对国有资本管理体制基本架构已达成共识,一个基本认识是由于政府不可能直接管理众多企业,有必要形成国有资本所有权     

新时代国有企业利润分配制度改革的问题及路径

新时代国有企业在共享发展过程中可以发挥关键性的治理主体作用.国有企业利润全民共享是新时代实现以人民为中心的发展、建成社会主义现代化强国的内在要求,是社会主义市场经济体制的重要优势和特色.国有企业利润分配制度改革必须充分发挥政府的主导作用,处理好利润分配与企业发展积极性的关系.新时代推进国有企业利润全民共享,应进一步扩大...     

基于公平的国有企业利润分配问题研究

热议已久的国有资本经营预算终于进入实施阶段，国企只上缴税收不上缴红利的时代将成为历史。但是收缴的红利如何进行投资，如何让全同人民都能从国企溢价中受益，这些都是国有企业利润分配急需厘清的问题。     

国企利润分红的制度建构

热议已久的国有资本经营预算终于进入实施阶段，国企只上缴税收不上缴红利的时代将成为历史。但是收缴的红利如何进行投资，如何让全国人民都能从国企溢价中受益，这些都是国有企业利润分配急需厘清的问题。     

国有资本授权经营是否有助于缓解国有企业非效率投资?

本文以纳入国有资本授权经营制度改革试点范围的国有控股上市公司为处理组样本,采用双重差分方法,分别从政府干预和内部人控制视角对国有资本授权经营与国有企业非效率投资的关系进行了理论分析与实证检验。研究结果表明,国有资本授权经营对抑制国有企业过度投资和投资不足均具有显著作用。进一步研究表明,与中央企业和行政垄断行业企业相比,国有资本授权经营对地方国有企业、非行政垄断行业企业过度投资的抑制作用更显著,但对投资不足的影响不存在显著差异;公司类别未对国有资本授权经营与国有企业非效率投资的关系产生显著影响;机制检验证明,国有资本授权经营能够通过减少政府干预来抑制国有企业过度投资,能够通过治理管理层的代理行为来抑制国有企业过度投资和投资不足。     

对国有及国家控股企业效绩评价指标体系的探讨

从近些年国有企业改革的成败经验来看,我国在国有资本效绩评价方面已经取得了从无到有、从简单到系统的可喜进步.国有资本效绩评价对提高国有资本经营效率,提高国有企业整体素质,加强对国有企业经营者的激励约束等方面发挥了巨大的作用.当前国有资本效绩的评价主体发生了变化,即由作为国有资本所有者代表的财政及有关政府部门变为国有资产监督管理委员会(国资委),现行企业效绩评价指标体系就不可避免地存在一些问题,需要进一步的修改和完善.     

混合所有制改革是否有助于缓解人力资本配置扭曲

将人力资本在所有制企业间的配置扭曲（错配）理解为技术配置扭曲和规模配置扭曲两个方面,基于1998—2013年中国工业企业数据库的相关数据,探讨国有企业混合所有制改革影响人力资本配置扭曲的内生机理,结果表明：混合所有制改革鼓励非国有资本通过参股、控股和并购等方式参与到国有企业的生产决策中,这有助于完善国有企业的公司治理结构和利润分配机制,进一步缓解人力资本的技术配置扭曲和规模配置扭曲程度;相对于非行政垄断行业,行政垄断行业中国有企业混合所有制改革对于人力资本配置扭曲的缓解作用较小。     

EVA考核与国有资本调整的制度冲突

推动国有资本调整和实施EVA考核是加快国有经济布局调整、引导中央企业转变发展方式的重要制度安排,关系到提升国有企业效率、推动国有经济改革的大局。本文以2007—2010年央企控股上市公司为样本,从股权集中度和股权制衡两个角度研究了国有资本调整对EVA的影响,探讨了两者的制度效应。研究表明:在重要领域提高国有资本集中度、实现绝对控制与EVA考核制度效应不同,存在制度冲突;在一般领域国有资本保持必要影响力与EVA考核制度效应相同,不存在制度冲突。在此基础上对改进EVA考核、完善中央企业治理结构提出政策建议,以期对国有经济改革和EVA考核起到一定的参考作用。     

谈国有资本退出中的市场缺陷

随着国有企业改革的深化,国有资本要逐步从竞争性领域退出,在这个过程中,配套市场的改革和发展已明显滞后于国有企业改革,本文通过对制约国有资本退出的资金筹集市场、产权交易市场和中介服务市场的具体分析,指出国有企业改革是一个复杂的系统工程,当务之急不仅要加快国有资本退出,还要加紧配套市场的改革和发展,以保证国有资本退出稳定、有序地进行.     

国有资本经营预算支出及支出划拨

与国有资本经营预算收益及考核管理相对应, 国有资本经营预算中另一个关注重点是国有资本经营预算支出及支出划拨。国有资本经营支出和划拨既关系到国家经济结构调整和产业技术升级政策的实施,也关系到国有资本保值增值、发展壮大国有经济目标的实现。因此,国有资本经营支出的构成和方向,划拨的程序与渠道对于国有资本经营预算、     

优化国有资本布局的思路与对策

我国国有资本存在布局规模过散、行业分布过宽、产业结构不合理、区域发展不平衡、国有企业资本规模小且竞争力不强等问题,需要从国家层面进行顶层设计与统筹规划,以国有资本平台为抓手,合理处置国有企业存量,扩大优质增量,充分发挥国有资本在基础性和关键性行业领域的保障作用,提升国有资本的运营效率。对此,应推进国有企业股权多元化、国有资产证券化和混合所有制改革等措施,有效调整和优化国有资本布局。     

推进国有企业利润分配合理化

我国国有企业当前的利润分配格局存在诸多不合理之处,而企业利润分配合理与否直接关系到企业的生存与发展,要使国有企业迈向康庄大道,步步为营,就必须推进国有企业利润的合理分配。     

国有资本预算体系的构成及管理目标定位

一、国有资本预算体系的构成随着国有资产管理体制改革与国有企业产权制度改革的深化,国有资本预算提到了议事日程。国有资本预算应该包括国有资本变现预算与国有资本经营预算两部分。如果仅仅是把国有资本预算等同或简化为国有资本经营预算,无     

浅谈国有资本的合营制

国有资本竞争能力与市场经济的要求不适应导致国有企业业绩下降,使国有资本的实力与其作用不对应,如此下去,国有资本将越耗越多.众所周知,造成国有资本竞争能力与市场经济要求不适应的直接原因是国有资本机制不活,具体地讲,是目前公有制实现方式与市场经济要求不适应,国有资本盈利的责任未能通过有效方式予以落实.本文从落实国有资本盈利责任造就国有资     

基于国有资本财务监管框架视角的国有企业内部控制研究

中国共产党十八届三中全会提出,要以管资本为主加强国有资产监管;党的十九届四中全会进一步要求,要形成以管资本为主的国有资产监管体制。可见,在构建国有企业高质量发展体系的过程中,国家对国有资本的财务监管十分重要。因为,国有资本的基本属性体现了国有企业的所有性质和作用,即其需要服务于社会主义中国的经济发展。同时,国有资本的高质量代表了国有资产保值与增值的必然结果。只有加强国有资本的财务监督与管理,并围绕此目标,不断完善国有企业内部控制的制度和运行机制,才能够在确保国有资产安全状况的前提下,为我国的社会主义市场经济发展持续贡献力量。本文将从国有资本财务监管下的财务管理模式入手,分析国有资本财务监管下国有企业内部控制存在的问题,并有针对性地提出国有企业内部控制的改进措施。