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工商行政执法实践中,执法人员经常会遇到用数个不同的证据来证明同一事实的情形。这数个证据之间往往相互矛盾,有的肯定该事实,有的否定该事实,执法人员需要依据一定的规则对这些证据的证明力进行取舍。执法人员选择最佳形式的证据和最有说服力的证据作为认定案件事实的根据所遵循的规则,即最佳证据规则(又称优势证据规则)。我国三大诉讼法及其司法解释对最佳证据规则均作了规定,其中,《行政诉讼证据规定》第63条规定的行政诉讼中的最佳证据规则对工商行政执法具有直接的指导意义。一、国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书一般优… 相似文献
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取得证据是实施具体行政行为的前提。通过对工商行政败诉案件的考察,我们可以发现,相当一部分案件是由于执法机关和执法人员没有取得证据或没有取得足够的证据、没有使用好证据、没有保存好证据造成的。本文结合《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》及其他工商行政管理法律规范的规定对工商行政处罚中的证据取得规则作一论述。一、工商行政执法中证据取得的基本原则我国尚无《行政程序法》,探讨证据取得的基本原则就显得格外重要,否则,在有关法律、法规、规章没有具体规定时,将会使行政机关的取证行为无章可循。根据我… 相似文献
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编辑同志：我公司是一家从事水泥制品加工的私营企业，由于经营场所灰尘多，怕弄脏《营业执照》，就把它锁在办公桌里。工商执法人员检查时，在我公司办公室未发现悬挂的《营业执照》，就责令我公司将《营业执照》悬挂起来。当时，我公司董事长答应悬挂。但事后仍未将《营业执照》挂出。最近，工商执法人员再次检查时发现《营业执照》仍未挂出，就当场作出“责令将《营业执照》悬挂到醒目位置，并处以罚款１０００元”的行政处罚决定。请问：《营业执照》一定要悬挂吗？不悬挂就违规吗？工商执法人员当场罚款的做法对吗？吴关山吴先生：首先… 相似文献
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最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称“《证据规定》”）于今年１０月１日起实行，对工商机关的行政执法无疑是一个极大的规范和促进。在法学理论上，证据目前归属于诉讼法学范畴。从不同的角度，可以作多种界定。从作用上看，证据是依法证明案件事实的依据；从表现形态上看，证据是证明案件事实的有关材料和实物；从内涵上看，证据是证明案件事实的事实。行政诉讼证据实质上就是行政程序证据，有的干脆简称为行政证据。一、关于举证责任行政诉讼法已经明确由行政机关对具体行政行为负举证责任，包括事实证据和规范性… 相似文献
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近年来,辽宁省朝阳市工商系统针对食品安全监管工作中的相关知识匮乏、法律法规不熟悉等实际,本着“专业、简便、务实、高效”的原则,通过集中组织培训和在执法实践中狠抓监管技能的提高,认真落实国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和《辽宁省工商行政管理所食品质量监督管理工作规范(暂行)》,使基层消保执法人员业务知识和基本执法技能得到明显提升,工作积极主动,监管执法到位。在最近召开的辽宁省工商系统食品安全工作现场会上,该局具体介绍了他们的做法。这里选取了其中不同角度的四篇文章,供读者参考。 相似文献
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工商行政过错责任追究制度是工商机关内部监督机制的重要组成部分,是行政执法责任制的重要内容,对于规范工商执法行为,特别是基层执法人员的执法行为、促进依法行政具有重要意义,但在制度的具体制定落实上,应当考虑到工商执法的具体情况,既加强内部监督、规范执法,又宽严相济,保护好工商执法人员的工作积极性。 相似文献
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拥有２００多人的河南省虞城县工商局，过去几年由于经费紧张，每年只订两份《工商行政管理》半月刊，一份是局长的，一份是办公室的，其他人根本看不到。订了几年《工商行政管理》半月刊，该局局长李增才逐渐意识到该刊在指导基层工商人员办案、宣传工商法规、增强基层工商执法人员理论素养、提高执法水平、促进职能到位中的重要作用。于是２００２年《工商行政管理》半月刊征订发行刚开始，他就在全体股所队长会议上宣布，凡是在编的工商干部必须人手一套《工商行政管理》半月刊。为了确保此事落实到实处，该局专门以虞工商字犤２００１犦… 相似文献
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一、适用条件的把握不规范《行政处罚法》第３７条第２款和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（以下称《规定》）第２３条第１款明确规定：“在证据可能灭失或者事后难以取得的情况下，可以采取先行登记保存措施”。这是对先行登记保存措施适用条件的规定，也就是说，只有具备“证据可能灭失或事后难以取得”这两个基本条件之一，才可以采取先行登记保存措施，不具备条件的不能采取先行登记保存措施。而且，采取先行登记保存的对象只能是跟案情有直接关系的证据。但在实际执法过程中，有的执法人员却把先行登记保存措施当作扣留、封… 相似文献
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《行政诉讼证据规定》设专章从人民法院接受证据的角度对当事人的证据提供规则作了具体的、可操作的规定。由于我国工商行政法律规范对各类证据的形式要求尚缺乏统一的、全面的规定,该章规定无疑对工商机关在工商行政执法中对各类证据的取证规则进行了补充,将直接影响到工商行政执法实践。一、工商行政执法中的书证书证,是指以文字、符号、图画等所表达和记载的思想内容来证明工商行政违法案件事实的书面文件或其他物品。例如,商标行政执法中收集的与商标侵权活动有关的合同、票据、账簿以及其他资料即属书证。书证的特点是以文字、符号、图… 相似文献
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我们厦门市工商局认真贯彻落实国家工商总局《工商行政管理信息化发展“十二五”规划》精神，全面加强金信工程建设。2007年8月，我局实现了数据大集中，构筑起统一、规范、数据共享的工商综合业务管理系统，经过三期的建设，已将各项工商职能纳入统一、高效、规范的信息化系统平台。 相似文献