推行“问题分类监管模式” 提升市场监管效能

自2009年4月以来,为提升市场监管的质量和效率,我们沧州市工商局在监管实践中全面推行了“问题分类监管”模式。所谓“问题分类监管”,是以解决问题为导向,以发现问题、分析问题、处理问题为线索和切人点的管理理论和管理方法。一、“问题分类监管模式”的提出,     

强化信息技术支撑 提升监管服务效能

近年来,我们山东省淄博市工商局把信息化建设作为提升效能、防范风险的重要手段,科学论证开发,全面推广应用了以“数据共享、预警提示、定位巡查、移动执法”为核心内容的立体监管服务支持系统,实现了传统监管服务手段向数字化、立体化和智能化的跨越,提升了监管服务效能。     

建设市场主体监管服务平台 提高综合监管服务效能

工商机关承担着各类市场主体的准入,交易行为的监管、违法行为的查处、消费者权益的保护,流通领域商品质量和流通环节食品安全的责任,执法范围广、跨度大、要求高,因此,搭建一个统一有序、规范高效的市场主体监管服务平台,利用现代信息技术手段,对工商行政管理的各项业务进行整合,实施流程再造、信息共享,形成执法整体合力十分必要。     

整合市场主体监管信息 提高行政监管效能

近年来,我们江苏省工商局为夯实市场主体监管基础,提高行政监管效能,明确要求各地、各条线可以经过批准开发不同的监管系统,但必须注意关联：凡需要利用主体信息的,必须与主体数据库关联,确保主体信息的唯一性,避免数据的重复收集和录入;处理结果必须与主体数据库关联,以确保全面反映工商机关对市场主体监管的实际状态;关联力求通过网络系统自动实现,减少人为因素,提高主体监管信息的准确性、及时性。     

推行矩阵式管理机制 提升综合监管能力

我们江苏省连云港工商局新浦分局基层巡查监管施行网格化管理模式，全局5个工商所划分了43个监管网格，每个网格对应一名管理员，负责网格内400—800户市场主体的监管、服务工作。相邻的两个网格组成一个巡查组，实行A、B岗负责制。但是，43个监管网格同时承担新浦分局和上级局共8个条线的监管任务，常常令基层管理员应接不暇。为此，2007年起，分局借鉴了企业管理方法，推行矩阵式监管运行机制，要求各业务部¨既要纵向开展业务督查，也要针对特定事项开展横向联合，     

推行1+X联动监管 提高执法效能

近年来,工商部门依托信息化手段和经济户口管理平台,进一步整合了监管和执法资源,提高了监管效率,增强了执法效能。但是对市场主体监管涉及各行各业,工商干部在日常监管过程中,经常遇到不少监管难点和困惑,主要有:工商监管人员缺乏专业知识,实质性监管难以到位;前置许可部门不履职,相互推诿;单一部门的执法检查,经     

依托社会资源 提升食品安全监管效能

近年来,我们淄博市工商局博山分局将社会管理理念引入食品安全监管工作中,注重利用社会资源拓展工作领域,在食品监管体系建设、食品行业规范自律等方面进行了有益探索,初步构建起“政府牵头、部门协作、行业自律、社会参与”的食品安全监管工作格局,有效推动了食品安全监管工作效能的提升。     

改进广告监管方式 提升广告监管效能

一、巧借外力，努力实现齐抓共管 广告监管量大、面广，仅靠工商一家之力，无法实现对广告的全面有效监管。基于这一认识，我们湖北省工商局采取灵活多样的形式，积极推进建立“政府重视、工商牵头、部门联动、行业自律、社会监督相结合”的工作格局。     

上海市工商局静安分局:提升服务效能 转变监管方式 创新社会管理

一、从提升服务效能入手,努力打造"诚信工商"我们上海市工商局静安分局牵头组建静安区企业并联审批联席平台,形成了"一口收件——抄告相关——同步出证——统一发照"这一全市独有、一步到位的并联审批流程。目前,我区涉及前置审批的企业设立申请案平均审批时限压缩至22.5天,涉及后置审批的企业设立申请案审批时限压缩至4.65天,证照办理周期较以往"串连审批"平均缩短近53%。分局还进一步推出了"延时服务、预约服务、贵宾服务"等举措,针对办事对象的不同层次、不     

加强工商所队伍建设 提升监管服务效能

工商所是工商行政管理工作的前沿阵地,具有非常突出的基础性作用。本文通过对厦门市集美区工商局集北工商所的调查研究,以点带面分析基层工商所进一步加强队伍建设,提升监管服务效能的方法和举措。     

着力提升监管效能

将市场监管制度化、制度常态化、常态效率化、效率效益化,是我们益阳市工商局一直以来努力追求的工作目标。今年,我局以效能建设为契机,以八大专项整治为重点,通过狠抓长效机制建设,有效促进了监管效能提升。     

全面推进网格化综合监管促进监管效能提升

为促进监管方式从粗放型、传统型、突击型向精细化、现代化、长效化转变，我们佛山市工商局根据辖区监管实际，于2008年11月在全系统全面推广网格化综合监管模式。经过了一年半的探索与推进，全市系统的监管效能得到大幅提升。     

深化“问题分类监管”不断提升执法效能

一、多种渠道“挖”问题：一是通过认真学习上级文件发现大问题的主攻方向。二是通过学习领导讲话,把领导指出的问题作为发现大问题重点方向。三是内部信息渠道整合,发挥1＋1〉2的效果。建立了12315指挥中心、基层分局各项目组、业务科室以及消协、个私协会的信息整合联动机制,全方位梳理细化问题。     

进一步提升广告监管效能研究

市场主体受利益驱动,广告违法行为屡禁不止。追求利益最大化是广告市场活动主体的一大特征和目的,但在利润的追逐过程中,少数广告主、广告经营者和广告发布者却背离了应有的诚实信用的行为准则,为牟取不正当利益,不择手段发布虚假违法广告,欺骗误导消费者,侵害消费者的合法利益。     

在推行行政指导中提升服务效能

我们泰和县工商局实施行政指导工作以来,行政指导工作做到四个突出,取得了明显实效。仅2011年,我局发放行政指导文书916份,指导相对人1080人（户）次,组织开展行政指导培训26场次,培训服务对象2490人次。     

推行目标绩效管理提高行政监管效能

我们以效能建设为主线,引入ISO9001：2000质量体系管理,对全市工商：[作进行梳理,设置了定量考核、定性考核、加减分考核、工商电子监察管理系统考核为基本框架的多维考核指标体系。     

创新监管手段 提升监管效能

＂这个食品合不合格？有没有过期？是哪里生产的……＂是许多消费者在购买食品时的顾虑。在遵义市红花岗区的大型超市、商场,消费者只要将所购食品条形码在＂询信通＂查询终端上一扫,顾虑就可以打消。我们红花岗区分局通过实施＂询信通＂系统,建立了食品流通环节质量可追溯体系,     

基层人民银行征信监管效能提升问题探析

人民银行具有制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定的重要作用,这就使得人民银行的征信监管职能较为突出。但是我国人民银行在基层征信监管过程中,依然面临着较大挑战,比如在具体工作中存在监管手段单一、对征信监管工作的重要性认识不足等,这就严重影响到基层人民银行征信监管效能的提升。本文通过对基层人民银行征信监管效能提升中存在的问题进行分析,进而提出有效的解决措施。     

鼎力服务基层规范化建设 全面提升工商所监管服务效能

我们广东省现有1270个工商所，人数占全系统总人数的71．4％。落实新“三定”方案和停征“两费”后，如何促进基层履职到位，工作重点在基层，主要责任在领导机关。我们广东省工商局把基层建设放在更加突出的位置，以工商所规范化建设为抓手，全方位开展对基层建设工作的服务和指导，着力提升工商所监管服务效能，努力实现“四个统一”。     

依托综合执法信息平台 提升监管服务效能

近年来,我们吉林省工商系统以加强信息化建设为突破口,全力建设“四大平台”,积极构建“四道网络”,坚持做到“四个结合”,不断提升食品安全监管和消费维权的效能。2010年,全省系统共出动执法人员32万多人次,检查批发市场、集贸市场等各类市场21057个次,检查食品经营者191万余户次,查扣、退市不合格食品20余万公斤,捣毁制假售假窝点73个,立案查处食品违法案件1879件,案值765．3余万元,罚没款352．8万余元,受理和处理消费者申诉举报15682件,为消费者挽回经济损失263万余元。