重拳出击打击“霸王条款”

早在2012年6月中消协公开点评苹果公司售后维修合同存在不公平格式条款情况之后，北京市工商局即积极采取措施对在京苹果电子产品授权维修商使用的合同文本进行了检查，并于2012年7月及时将收集到的一批相关条款上报国家工商总局。今年“全国工商系统开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会议”召开之后，     

吴景明访谈录：遵循公平诚信 制止“霸王条款”

记者问：今年的3·15晚会曝光了苹果手机利用不平等格式条款侵害消费者权益的事例，3月25日，国家工商总局下发《关于加强对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为执法监督的通知》，     

全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会议在重庆召开

2月21日，全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会议在重庆召开。会议表彰了“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”中涌现的先进单位和先进个人，公示了总局2010～2011年度“守合同重信用”企业。甘霖副局长出席并讲话。重庆、吉林、江苏、山东、新疆5个省区市工商局代表在会上作交流发言。     

强化合同监管职能 整治霸王条款

今年初总局在全国范围内布署开展“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”为强化合同监管职能提供了有利契机。我们苏州市吴江工商局以此为抓手，不断强化合同监管的意识、手段和效能，深入探索、部门联动、狠抓落实，取得了较好成效。     

四项措施 加大合同监管力度

今年以来，我们宁夏工商系统不断加大整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动力度，立案查处不平等合同格式条款案件15件。我局将专项行动作为关注民生、服务民生的一项重要工作，突出工作重点，强化责任机制，加强行政指导，加大执法力度，取得了阶段性成效。     

总局召开全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议

2月24日，总局召开全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议。总局副局长甘霖出席会议，强调要发挥工商机关合同监管职能作用，进一步遏制消费领域不公平格式条款现象，为党的十八大胜利召开营造和谐的社会环境。     

江苏：合同监管惠民生专项整治成效大

2012年,我们江苏省工商局开展了“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”。检查各类格式合同文本8．19万余份,发现违法或违规合同格式条款8951条次;对经营者发出行政指导建议书8531份,查处合同违法案件3164件,罚没金额1881万元,点评不公平格式条款2142条次。我们的主要做法是：     

6月度品牌事件

中消协质疑苹果维修合同6月19日,因在《APPLE维修条款》及《IPHONE维修报告》等维修合同中存在多处霸王条款,中国消费者协会联合天津、北京、上海、重庆、江苏、山东6省市消费者协会共同发表点评意见,称苹果公司在维修合同中存在不公平合同格式条款。中消协集中列举了苹果维修合同的五大问题,包括维修可用翻新件、旧件归属自己定;维修造成产品损坏仅赔维修款;运输损坏不能免费维修;逾期未取机视为消费者放弃所有权;代替消费者做选择,自行限定责任范围等。     

聚焦苹果维修合同“霸王条款”整治工作

从去年下半年开始，围绕苹果公司维修合同不公平格式条款的相关问题引起了社会各界的关注。直至今年4月1日，苹果公司官方网站发表了署名苹果CEO库克的致中国消费者公开信，正式向中国消费者道歉。同时，苹果公司最新版《维修条款和条件》也在其官网公布。     

吉林：创新机制在推进专项行动中保民生

（一）创建分工负责、齐抓共管的领导机制 在全省系统白上而下成立了以局长为组长，主管局长为副组长，合同、市场、消保、法规、消协等部门为成员的开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动领导小组，实行统一部署。根据国家工商总局的总体安排部署，对每个阶段都进行了细化和分解。     

新疆石河子：狠抓源头治理重拳整治“霸王条款”

2012年以来，我们新疆石河子工商局狠抓源头治理，制定推行合同示范文本，工商和消协双管齐下，加大行政执法力度，整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动耳义得了较好成效。     

论对网络消费者合同中格式条款的法律规制

随着互联网与电脑技术的不断发展,互联网电子商务呈现出繁荣景象。由于互联网的虚拟特性,为了节约交易成本提高效率,网络消费者合同中格式条款被广泛地应用。然而在使用过程中出现了诸多弊病,侵害了网络消费者的权益,阻碍了互联网经济的发展。参照国外对网络消费者合同格式条款的立法规制并结合我国立法现状,笔者认为应主要就《合同法》与《消费者权益保护法》进行相应的修改和完善。可通过扩大格式条款定义、明确格式条款提供方信息披露义务、加强监督与对现有法律法规的司法解释等方法规制网络消费者合同格式条款。     

全国工商系统整治合同格式条款专项行动电视电话会议在京召开

2月24日,全国工商行政管理系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动电视电话会议在京召开。甘霖副局长出席会议并讲话。总局市场司、法规司、消保局,中消协主要负责同志及北京市工商局有关负责同志在总局主会场参加会议。     

聚焦合同格式条款整治专项行动：开拓创新合同监管实现新突破——全国工商系统整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动总结表彰会侧记

合同格式条款的产生足市场经济发展的产物,《合同法》第三十九条规定：格式合同是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款。2012年,按照总局党组的部署,全闲工商系统歼展了“整治利用合同格式条款侵害消费青合法权益专项行动”,在化解社会矛盾、促进社会和谐稳定方面发挥了积极作用。     

源头净化环境 遏制霸王条款

2012年以来，深圳市市场监管局充分发挥市场监管部门合同监管职能作用，以构建健康、公平、诚信的消费秩序为目标，深化大部制改革进程，建设大市场监管模式，认真组织开展了整治利用合同格式条款侵犯消费者合法权益的专项行动，取得了良好的工作效果。全系统累计共出动执法人员7541人次，检查经营单位4601家，检查各类经营合同5924份，约谈企业555次，派发各类宣传资料3600余份，发放行政建议书共计86份，查处各类违法案件52宗，罚没入库18万元，     

完善机制 丰富载体 强化服务领域消费维权

一、以机制促保障,整合内部监管资源 一是统筹安排,以职能定标准,明确了处室具体分工。制定下发了《关于进一步加强有关服务领域消费维权工作的意见》,统一了全省工商系统服务领域消费维权工作思路,明确了各处室具体分工。针对服务领域消费维权工作特点,我局相关处室协调省旅游局等部门,制定下发了《关于加强旅游服务广告市场管理的通知》、《关于开展打击利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动的通知》、《整治电信等服务行业侵害消费者合法权益专项行动实施方案》等专项文件。     

以行政指导为抓手 从源头上规范苹果维修格式条款

去年，中消协两次点评苹果维修“霸王条款”，引起了社会广泛关注。国家工商总局高度重视，多次召开专题会议进行研究部署。上海市工商局合同处按照国家总局要求，牵头对苹果公司维修合同格式条款进行清理规范。从去年8月份开始，经过近8个月的反复沟通，修改完善，今年3月14日，苹果公司将维修格式条款最终修改版，在其官方网站向社会公布。在规范苹果维修格式条款过程中，我们坚持以行政指导为抓手，     

事件

<正>工商总局监管霸王条款要求查处苹果违法违规行为"3·15"期间,"苹果"公司被爆利用"霸王条款"侵害消费者权益的行为。国家工商总局昨天表示,已经向各地工商部门下发通知,要求各地加强对"苹果"等电子产品企业的合同监管,依法查处其违法违规行为。工商总局表示,其市场司已经下发了《关于加强对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权     

关于开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局、市场监督管理局： 为认真贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神,落实全国工商行政管理工作会议工作部署,充分发挥工商行政管理机关合同监管职能作用,进一步遏制消费领域“霸王条款”现象,切实维护消费者合法权益,努力营造规范、和谐的市场消费环境,总局决定于2012年在全围组织开展“整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动”,现将有关事项通知如下：     

浅析格式条款中的消费者权益保护

由于格式条款一般由经营者预先拟定、订立合同时未与消费者协商、在实际消费中消费者很难做到仔细阅读全部格式条款、经济实力和信息的不对等以及部分消费者对格式条款中自己的权益方面了解不多等原因,经常有不公平格式条款导致消费者的合法权益受到侵害。随着有关格式条款法律法规的逐渐完善,消费者也应更好的了解自己在格式条款方面的权利:对人身、财产安全方面权益的保护;关于退货、更换、修理方面的权利;格式条款中显著方式提示的应用以及格式条款理解方面的应用等。