关于合作社几个问题的探讨

<正>关于合作社名称我国现行合作社法定名称为"农民专业合作社",2013年中央一号文件表述为"农民合作社",国际上更多的是称"农业合作社",或"农场主合作社"。那么,究竟哪个名称更科学?名称与法律定义不一致。《农民专业合作社法》的定义是:"农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。"从法律的定义来看,《农民专业合作社法》调整的     

农业经营体制转型三步

<正>近年来,创新农业经营体制、构建新型经营体系,日益引起人们的关注和重视。但是,在实践中,如何找准突破口和切入点、如何有节奏、有效果地予以引导和推进,值得深入思考和分析。笔者对关系农业经营体制创新工作的一些问题进行了调研,并提出了个人观点。对农民合作社的调查与思考自2007年《农民专业合作社法》实施以来,农民合作社这一新型农业生产经营主体迅速发展起来,至2013年10     

合作社负担当重视

<正>近年来,陕西省西安市灞桥区农民合作社快速发展,已成为农业增效、农民增收和农村经济发展的重要载体。随着合作社数量增加和自身不断发展壮大,合作社收费等负担问题也逐渐成为农村的热点和焦点。基本情况2011年灞桥区启动农民合作社规范化建设活动以来,区农林局先后下发了《关于进一步做好农民专业合作社规范化建设的实施意见》、《关于全面深入贯彻落实农民专业合作社法的通知》、《西安市灞桥区农林局关于实施     

规范合作经济组织 激发农村发展活力——关于江苏金湖县农民专业合作社的调查与思考

党的十八届三中全会指出,要加快构建新型农业经营体系。党和国家高度重视农民专业合作社的发展,从2004年到2014年连续10个"中央1号文件"都提出要培育和支持各种形式的农民专业合作社,特别是2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》正式实施。这是解决好"三农"问题作为全党工作重中之重的战略性安排,把加快构建新型农业经营体系作为推进农村改革和制度创新的重要内容,也是加快发展现代农业、推进农业经营体制机制创新、进一步激发和增强农村发展活力的重要手段。2008年,江苏省金湖县委出台《关于扶持农民专业合作组织的意见》,明确简化登记手续、减免有关费用、落实优惠政策、安排扶持资金等扶持措施。党的十八届三中全会召开后,中央和省委又先后召开了农业农村工作会议,对深化农村改革加快发展农村经济作出了新部署,提出了新要求。近年来,为努力提高农业的规模化、组织化水平,江苏省金湖县委、县政府以及县农委、农工部和镇政府通过各种形式积极引导农村经济合作组织的发展,涌现出一批新型农村经济合作组织。他们对活跃农村经济、提高农民收入起到了积极的引领和推动作用。金湖县政协及县政策研究室组织力量,进行了专题调研,现就农民专业合作社的健康持续发展提出一些粗浅思考和建议。     

加强指导服务促进专业合作社规范快速发展

近几年来,山西省各级农业（农经）部门认真贯彻《农民专业合作社法》和党的十七届三中全会精神,牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业和农民的观念,把大力发展农民专业合作社作为稳定和完善农村基本经营制度、     

依法兴社强社 合作强农富民

<正>《农民专业合作社法》实施十年来,江苏省坚持把依法依规发展农民合作社作为构建新型农业经营体系、促进农村经济发展、增加农民收入的重要举措,稳步加大工作推进、政策扶持和体制机制创新力度,农民合作社进入规范提升创新发展阶段。合作社总量、成员数、农户入社率、国家示范社数均居全国前列,合作社已成为带动农民增收致富的有效载体,成为推进农业供给侧     

对农民合作社账务处理的几点思考

《农民专业合作社法》对农民合作社的定义有两个层次：一方面是内涵定义,即＂农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织＂;另一方面是外延定义,即＂农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、     

用好财政资金 促进农民专业合作社发展

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合,民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）正式实施,     

以改革精神推进农村合作经济事业

<正>积极拓展农民合作的领域和功能,勇于探索既适应我国农业农村发展实际、又符合合作社核心理念和发展趋势的各类农民合作社发展模式,把合作社的制度优势引入农业农村发展各环节各领域中。在万众瞩目和期盼中,党的十八届三中全会启动了全面深化改革的新征程。在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中,党中央提出了一系列有关加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利的理念和思路,其中,发展农村合作经济、推进农业合作经营、发展农民合作社成为显著的切入点和着力点。在此,     

中国人民银行《关于做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的指导意见》

<正>为贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)精神,扎实做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务,现提出如下意见:一、充分认识新形势下做好家庭农场等新型农业经营主体金融服务的重要意义。家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体是当前实现农村农户经营制度基本稳定和农业适度规模经营有     

上海渔业合作社的经营现状及发展对策

<正>农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型组织。2006年《农民专业合作社法》出台,标志着我国农民合作社的建设进入了依法发展的阶段。而上海一直以来都大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,规范注册登记,从2004年就开始依据《公司法》为农业合作社实行公司登记,明确了农业合作社的企业法人地位。上海市农委实行部门联合评定示范社机制,把示范社作为政策扶持重点,予以贷款贴息,完善税收优惠政策,把合作社作为单独纳税主体列入税务登记,引导农民合作社以产品和产业为纽带开展合作和联合。为了了解上海地区渔业合作社的基本运作情况,我们分别对上海郊区的水产类专业合作社进行了实地调查和走访,收集了239家渔业合作社的基本信息。     

促进合作社健康发展的几点思考

<正>《农民专业合作社法》实施以来,我国农民专业合作社发展迅猛,呈现异质性、多样性的特点。2013年中央1号文件指出:"大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体"。"鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社"。2014年中央1号文件进一步提     

对农民合作社地方立法的思考——以江苏省为例

农民专业合作经济组织的发展是农村组织制度的一种创新。各地农民合作社在发展现代农业、建设社会主义新农村中发挥了重要作用，但随着各地农民专业合作社的超常规发展以及社区股份合作社和农地股份合作社等新型农业合作社的涌现，《农民专业合作社法》已经不能完全适应各地农民合作社的现实发展需要。为了进一步规范和引导各种类型农民合作社的发展，各地人大应加快和完善农民合作社的地方立法工作。     

中华人民共和国农民专业合作社法

(2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第一章总则第一条为了支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,制定本法。第二条农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。第…     

浅谈农村专业合作社发展中存在的困难和问题

农民专业合作社是近年来农业和农村经济发展中的一种新型经济组织。发展农民专业合作社是稳定和完善农村基本经营制度、创新农村经营体制的重要途径,是解决家庭联产承包责任制与机械化社会大生产之间矛盾的有效举     

金山区农业经营形式调查

<正>近年来,金山区加快推进"三农"工作,农村生产经营组织在以往的规模经营户、农民专业合作社等形式的基础上出现了合作农场、村联公司等形式,为发展农村经济、增加农民收入拓宽了渠道。2013年中央一号文件指出,要充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力。从目前金山农村经济发展情况来看,农村生产经营组织主要有普通农户、规模经营户、家庭农场、合作农场、农民合作社、产业化龙头企业、村域企业、村镇投资公司、振村公司、村联公司等形式。     

发展农民合作社要“四管齐下”

<正>人多地少、小农经营是我国的基本国情,它并不会因局部地区的家庭农场和种粮大户的发展而改变。因此,解决农民增收和粮食安全始终是我国经济发展过程中的难题。从世界各国农业发展的经验来看,农民合作社是解决上述问题的重要路径。遵循经济发展规律,结合中国国情,探索有中国特色的农民合作社道路是至关重要的。2013年中央1号文件明确指出,"农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的     

农民专业合作社发展拉动现代农业发展步伐——对山西省农民专业合作社的调查与思考

《农民专业合作社法》实施以来，山西省农民专业合作组织发展迅速，据调查，目前山西省注册登记的农民专业合作社达到4790户，占到全国农民专业合作社总户数的18％，农民专业合作社作为建设社会主义新农村、发展现代农业的重要组织和农村经济的新型市场主体近年来迅速崛起，已经成为优化农业结构、发展农村经济、增加农民收入等方面发挥了重要作用。     

农民合作社十年

<正>今年是我国《农民专业合作社法》颁布实施十周年,十年来,我国农民合作社在全国各地遍地开花、蓬勃发展,据统计,截至今年4月底,我国登记注册的农民专业合作社达到了188.8万家,是2007年底的73倍,入社农户占全国农户总数的46.1%。农民合作社这一新型经营主体的异军突起,极大地推动了我国农业经营方式的转变,促进了现代农业的发展,带动了农民增收致富。     

农民合作社促进集体经济实现的制度解构——黑龙江省新兴村的例证

黑龙江省新兴村农民合作组织的运行机制与运行效果,生动诠释了"农民合作社是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体"。但是,将新兴村农机专业合作社纳入《农民专业合作社法》调整,在村民委员会的社员资格、集体积累的来源渠道、合作社终止时国家补助财产的处置、联合社的法律适用等方面尚存制度困境,而且新兴村农机专业合作社遭遇的制度困境在黑龙江省乃至全国又具有普遍性。因此,为了消解农民合作社促进农村集体经济有效实现的制度困境,应当有条件地允许村民委员会成为合作社社员,允许社员民主决定公益金的提取,明确合作社终止时国家补助财产的处置办法并完善联合社制度。