关于建设系统网络行政审批的可行性研究

文章主要研究在行政审批过程中,各职能部门必须处理好管理与服务、效率与公平、短期利益与长远利益之间的关系,秉承关注公共利益的同时提高行政效率的公共管理理念。文章对建设系统行政审批过程中的现实问题及原因进行剖析,建议将网络审批系统的建设工作提上碍程,运用现代网络技术,科学、高效、准确地整合、公布、传递和运用各类信息,实施建设项目网络审批,实现政府行政审批办公业务电子化、无纸化、自动化,提高建设系统行政审批直接服务与辅助服务效率,规范审批过程与后续监督管理机制等。     

行政审批制度改革下信息管理系统的开发与应用

文章基于工作实践,浅析行政审批信息管理系统应具备的主要内容和功能,以及系统开发中所采用的主流技术,实现政府投资项目网上审批全方位、全透明、跨部门、跨层级的有效管理,借力信息技术提升政府服务效率。同时,结合行政审批系统的现行发展状况,对行政审批系统的应用做出进一步展望。     

行政审批事项材料的标准化问题探析

行政审批标准化是推进行政审批制度改革的重要工具,涉及事项、编码、依据、流程、材料、服务、监督等多个方面。政府运用标准化手段巩固和深化行政审批成果、优化和提升行政审批服务质量、预防和杜绝行政审批环节腐败、提升行政审批便民服务水平。从全国实践看,行政审批编码、事项、流程等方面标准化建设推进速度较快,而审批材料作为行政许可事项的核心要件,却是标准化盲区。因此,文章以合法、合理、规范化角度厘清审批材料标准化的特点:合法化即审批材料的确定与增减需要依据法律法规的相关规定;合理化指审批部门细化材料需要客观、适度、合乎理性;规范化是材料的表述规范,促进行政审批效率和服务质量的大幅提升。     

浅析OA系统在高校财务管理中的运用

在信息技术的发展中,OA系统的诞生主要是为了行政管理,更多的是应用于企事业单位的内部公文传递、人事协同等。OA系统运用于预算控制、财务审批、资产管理等管理过程是近几年才出现的新生事物。文章通过介绍OA系统在苏州大学应用技术学院财务管理中的运用实践,阐述OA系统在高校财务管理中的优缺点,以期对数字化校园建设中高校财务管理信息化建设和发展有所裨益。     

审批服务畅“绿灯”依法行政转职能

福州市市场监管局深入贯彻落实福州市委、市政府和福建省质监局关于全面深化行政审批制度改革的部署要求，认真实施行政审批服务“畅通工程”，畅通审批服务通道，大力推动审批制度改革，进一步简政放权，减少审批环节，提高审批效率，对如何推进依法行政和建设服务型政府进行了有益探索。     

行政审批一体化平台的研究与设计

本文以行政审批系统信息资源共享的需求为背景,采用先进的信息技术和行政管理理念,整合现有的审批信息化系统资源,搭建行政审批的一体化管理、运行和服务平台,实现入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的"一站式"网络审批系统及其基础平台。     

政务服务标准化

2010年以来,上海开全国之先,率先把标准化理念导入行政审批、行政服务运行和管理,制定和实施行政审批、行政服务地方标准,为支撑上海行政管理改革提供了有效标准技术支撑。2018年初,上海市委办公厅、市政府办公厅发文,全面推进政务服务"一网通办"建设;2019年3月,上海市政府常务会议提出开展政务服务"双减半"工作;上海制定政务服务"一网通办"系列地方标准,与先前制定的行政审批、行政服务地方标准,共同为上海政务服务“一网通办”建设和“双减半”工作的开展提供了重要的标准化支撑。     

我国网上并联审批存在的问题及对策探析

网上并联审批是与网上串联审批相对应的一种网上行政审批模式。这种网上行政审批模式有利于节省企业和个人申办事务的时间,也有利于提高政府的服务意识、节约政府的行政成本以及透明政府的构建。我国在网上并联审批方面取得了一些成效,但仍然存在着并联审批单位的范围较狭窄、技术服务和系统建设不到位、配套制度的建设还不够完善、登记后的监督管理比较滞后等方面的问题。为此,就需要我国从加强网上并联审批的组织领导、加强政府部门之间的信息共享、加快配套的法律法规体系建设、加强网上并联审批的监督评估等方面加以完善。     

安徽行政服务标准化建设初探

1、服务标准化是建设服务型政府的必由之路党的十七大明确提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。政务(行政)服务中心作为推进行政审批     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来,宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善,在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫,取得了显著的成效。组建县行政服务中心,改革行政审批制度,从2000年开始连续三次清理行政审批项目,审批项目从1004项减少到245项,减少率达76%;建立并联审批制度,减少行政审批环节,提高办事效率;出台政府投资项目管理办法,进一步加强政府投资项目管理;成立县招投标管理中心,严格项目招投标管理工作;组建县公共建设管理中心,改进政府投资项目建设实施方式;相继建立和完善重点工程实事工程协调会议制…     

现代治理视域下行政审批机构改革研究

推进行政审批机构改革是新时代完善现代国家治理体系和提升现代国家治理能力的必然要求。行政审批局改革模式的现代治理意涵在于优化配置制度建设主体要素以及重构革新治理主体组织结构,并在制度依据、机制运行和治理效能三个层面建构起改革运行机理。尽管通过集中审批权限、实现"一枚印章管审批"大力提升了审批效率,但行政审批局模式依然面临有悖"职权法定"、纵横协调不足、制度建设不充分和资源配置不合理的四重困境。现代治理视域下,应从树立科学合理的审批改革理念、完善行政审批机构改革的顶层设计以及创新行政审批局具体工作模式等方面不断完善和深化行政审批机构改革。     

服务行政理念下的行政效能建设

行政效能建设的目标是全面提高行政机关的行政效能,即在服务行政理念的指导下完善行政机构建设、增强行政人员服务意识、提升行政人员业务水平、提高行政机关的办事效率、建立健全监督和评价机制,以实现行政的最终目标。     

行政审批改革与制度性交易成本——基于效率评价的视角

制度性交易成本是经济主体为遵守制度规定而产生的非生产性成本,行政审批改革通过提高经营效率、节约时间成本、降低资金成本和促进行业竞争四种途径降低制度性交易成本。本文通过对我国地市级面板数据的实证分析后发现,行政审批改革可以有效降低地区制度性交易成本;当行政审批改革发生在营商环境相对较差的中西部城市、距离省会城市较近的城市以及当城市获得法律支撑时,能够更显著地降低当地制度性交易成本。本文据此提出如下政策建议:深化行政审批改革,减少不必要的审批事项;健全改革激励机制,确保政策的贯彻与落实;通过机构设置、法律规定、权责划分等进行配套措施改革。     

亳州市营商环境的现状及优化路径研究

近几年,亳州市高度重视营商环境的建设工作,扎实推进“四送一服”,深入开展“放管服”改革,积极开展“服务企业年”活动等,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。针对亳州行政审批,法治环境,企业负担重,小微企业融资难、融资贵,市场监管等方面的问题,以公平竞争、知识产权保护、“放管服”改革和高水平对外开放为抓手,积极打造亳州的营商环境。     

行政审批制度改革具有产业升级效应吗?

本文以各地级市行政审批中心的建立为准自然实验,结合1999—2015年地级市面板数据,运用双重差分法探讨行政审批制度改革对地区产业结构升级的影响。研究结果显示,总体上,设立行政审批中心显著推动了城市产业结构升级,这一结论在经过一系列稳健性检验后仍然成立。进一步地,政策效果会受到城市异质性的影响,设立行政审批中心显著推动了一般地级市和非资源型城市的产业结构升级,而无法对高行政等级城市或资源型城市的产业结构进程产生显著影响。作用机制检验表明,设立行政审批中心可以显著降低制度性交易成本、改善资源错配程度,进而推动产业结构升级。同时,资源配置效率提升的增量贡献主要来源于民营企业。     

市级工业与信息化委员会政务信息系统总体分析

建立政务信息系统、推行电子政务是市级工业与信息化委员会改善服务企业质量、提高行政效率的必然选择。文章从系统用户、网络结构、业务需求、非性能需求和性能需求等方面对市级工业与信息化委员会政务信息系统作了总体分析。     

非行政许可审批的经济学分析

近年来,我国全面推行行政审批制度改革,并于2004年正式颁布实施《行政许可法》,规范行政许可行为。与此同时,实践中出现了一种缺乏理论依据的审批制度——"非行政许可审批",并且呈现出广泛适用和日趋扩展的态势。本文通过对非行政许可审批内涵和外延的实然性分析认定,大量审批项目实际上是以变相设置行政许可的方式规避《行政许可法》的调整。通过经济学方法分析,非行政许可审批在现实中存在负外部性,不仅增加了私人成本和社会成本,为权力寻租创设了空间,而且存在重许可、轻监督的现象。因此,必须采取有效措施限制非行政许可审批的滥用,避免其负面效应的积累放大。     

浅析高校财务信息化服务体系的构建

本文认为,构建高校财务信息化服务体系,有助于提高高校财务工作效率和财务服务水平。文章分析了高校财务信息化服务体系的现状,探讨了构建高校财务信息化服务体系的思路与措施,分析了构建高校财务信息化服务体系的意义。     

现今行政机构行政能力的不足及提升途径

行政效率是衡量行政管理活动是否科学有效的标准,是行政机构能力的主要表现。目前经济社会领域出现的大量矛盾成为和谐社会建设和发展的制约因素,也显示出行政机构行政能力的不足。文章旨在从不同角度阐述现今我国行政机构行政能力效率低下的影响因素并提出几点提升效率的途径。