认真贯彻《决定》精神 切实做到“慎用钱”

中共中央、国务院《关于发展林业的决定》(在本文中简称为《决定》)明确要求抓好林业重点工程建设，而切实做到“慎用钱”是实施“六大工程”的重要保障。从2002年开始我国全面启动实施了以天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、“三北”及长江中下游防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和速生丰产用材林基地建设工程为主要内容的“六大工程”建设，现在国家年度林业总投入达到400多亿，对黑龙江省林业的资金投入总额达9亿多元。     

认真贯彻《决定》精神切实做到"慎用钱"

一、切实做到"慎用钱"是贯彻<决定>的基本要求 中共中央、国务院<关于发展林业的决定>(在本文中简称为<决定>)明确要求抓好林业重点工程建设,而切实做到"慎用钱"是实施"六大工程"的重要保障.从2002年开始我国全面启动实施了以天然林保护工程、退耕还林工程、京津风沙源治理工程、"三北"及长江中下游防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程和速生丰产用材林基地建设工程为主要内容的"六大工程"建设,现在国家年度林业总投入达到400多亿,对黑龙江省林业的资金投入总额达9亿多元.这些资金的投入,加快了黑龙江省生态工程建设速度,提高了林业的社会地位和声望.     

林业重点工程财务管理存在的问题与对策

天然林保护工程、退耕还林工程、防护林体系建设工程等林业重点工程实施以来,对我们国家的生态建设及林业事业的全面发展起到了极大的推动作用.这些重点工程开工建设以来,相关的财务管理制度都在逐步建立,目前已相对完善和稳定.但是,在林业重点工程财务管理过程中,笔者认为还存在一些问题需要研究解决.     

对当前林业发展中存在问题的建议

近年来，我国相继实施了天然林保护工程、防沙治沙工程和退耕还林还草等重要林业建设工程，并投入了大量财力、人力和物力。根据国家财政管理体制改革思路，结合国家实施西部大开发战略以及林业发展在新疆的地位，现就国家准备建立的森林生态补偿基金和已经实施的天保重点建设工程等方面存在的问题，提出如下建议： 1森林生态补偿基金本质上是财政安排的各项林业资金融为一体集中使用，因此，使用范围应当比较广泛，资金管理应以林业部门为主，财政部门加强监督检查。建议：①建立森林生态补偿基金是以促进林业事业发展为目的，其使用上…     

着力打造“国家森林城市”

“十五”期间．临安林业以生态市建设为目标，相继实施了百万亩生态公益林保护工程、百公里绿色经济长廊工程、百家花园式单位创建工程、百个园林绿化村建设工程、百年古树名木保护工程等“五百”绿色生态工程。共建成重点生态公益林115万亩：建立森林公园5个．自然保护小区13个．     

林业重点生态工程建设资金管理暂行规定

第一条为规范林业重点生态工程建设资金的使用与管理，加快林业建设和保护的步伐，促进林业重点生态工程的顺利实施，提高投资使用效益，依照国家有关法律、法规及现行基本建设财务管理规定，制定本规定。第二条本规定重点规范中央预算内基本建设资金（含国债专项建设资金，下同）、地方财政预算内配套资金，建设单位自筹基建资金。商业银行贷款、政策性银行贷款等依照相关规定执行。第三条本规定适用于经国家批准的天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北和长江中下游等防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护…     

林业重点工程财务管理存在的问题与对策

天然林保护工程、退耕还林工程、防护林体系建设工程等林业重点工程实施以来,对我们国家的生态建设及林业事业的全面发展起到了极大的推动作用。这些重点工程开工建设以来,相     

目前天保工程管理存在的问题及对策

黑龙江省是林业大省,是国家的重点林区之一,全省林业经营面积3 375万hm2,有林地面积2 007万hm2,森林覆盖率为43.6%,均居全国前列.国家实施天然林保护工程以来,特别是确立生态核心地位,重点工程引领跨越式发展的"十五"期间,全省共完成造林1 827万亩,森林覆盖率提高1.7个百分点.     

拓宽商品林融资渠道的思考

近年来，随我国林业投资规模大幅度的增长，促进了林业的快速发展。从我国林业融资的渠道来看，主要有国家和各级政府的无偿投入、治沙贴息贷款、山区综合开发贴息贷款、国家开发银行发放的基本建设项目贷款、生态效益补偿基金、证券融资、外资等。国家投入这些资金除了用于重点地区速生丰产林基地建设工程以外，98％的资金用于天然林保护工程、     

加强资金管理 强化监督机制充分发挥资金使用效益

在国家实施西部大开发和加快生态环境建设的进程中，我省林业部门克服困难、抢抓机遇，积极争取国家重点生态工程项目及投资，狠抓工程实施管理，使我省林业建设出现了前所未有的大好局面。在全国六大林业重点工程中，我省争取到了五大重点工程。１９９８年至今年上半年，国家共安排我省林业重点生态工程投资５６００５０万元。其中：天然林保护工程１７６４８０万元，退耕还林工程３５７９５０万元，“三北”防护林工程８７００万元，野生动植物保护和自然保护区建设４０２０万元等。特别是天然林保护和退耕还林工程投资在全国也是名列前茅…     

河南省林业重点工程建设项目管理暂行办法

第一章总则第一条为保证我省林业重点工程的顺利实施，保护、培育和发展森林资源，改善我省生态环境，实现国民经济和林业可持续发展；确保各项林业重点工程建设质量，提高工程投资效益，依据中央和省有关建设项目管理办法，结合我省林业实际，特制定本办法。第二条本办法适用于经国家和省批准实施的我省重点地区天然林资源保护工程（以下简称天保工程），退耕还林工程，重点地区防护林工程（长江中下游防护林工程、太行山绿化工程、防沙治沙工程、环城防护林工程），野生动植物保护及自然保护区建设工程、种苗工程和速生丰产用材林工程等林…     

重点火险区综合治理工程资金的管理与核算

重点火险区综合治理工程虽未列入国家六大林业重点工程，但也是国家林业重点生态工程之一。国有林场和自然保护站作为最基层项目实施单位，不但要严格按照下达的建设内容和投资计划完成工程项目，而且要遵照相应的规定加强工程资金管理，规范会计核算。而有些正在实施该项目的国有林场和自然保护站(即项目所属单位)的会     

关于林业重点工程资金和专项资金采用事业单位会计制度核算的探讨

随着生态建设的深入开展,国家对林业日益重视。由于森工企业、国有场圃具有保护和培育国有森林资源,维护国家生态和木材安全,维护林区稳定等公益事业职能,国家对森工企业、国有场圃等林业单位投入不断增加,林业重点工程资金和财政专项资金的种类不断增多,投入金额逐年加大,仅2012年中央财政下达吉林省天然林保护工程、退耕还林、生态效益补偿、森林防火、保护区建设、湿地保护、林业科技推广、贫困林场扶贫、有害生物防治、林业棚户区改造、中幼林抚育、良种补贴、造林补助等资金达40多亿元。如何加强林业重点工程资金和专项资金的管理,确保国家资金安全并使之充分发挥资金使用效益,是摆在各级财政部门和林业主管部门面前的重要课题。     

林业重点工程资金监管研究

举世瞩目的林业六大重点建设工程,是对我国林业建设工程的系统整合,也是对林业生产力布局的一次战略性调整。按照“严管林,慎用钱,质为先”的要求,建立和健全林业重点工程监管体系,是林业重点工程建设顺利实施的重要保证。而林业重点工程资金监管是整个工程监管体系的重要环节,     

夯实林业统计基础写真林业发展进程

河北省地处京津周围,是全国生态建设重点地区之一.特殊的地理位置,决定了我省林业建设不仅担负着维护全省生态安全的重任,还担负着为京津阻沙源、保水源,改善京津人民生产生活环境的重任.近年来,在国家林业局的大力支持下,国家林业重点工程中的退耕还林工程、京津风沙源治理工程、三北防护林工程、野生动植物保护工程及速生丰产林基地建设等五项工程在我省相继启动实施,为我省林业发展注入了强劲动力,林业建设步伐明显加快.     

对林业重点工程专项资金实行会计集中核算制的思考

2001年初,国家林业局提出了“以大工程带动大发展,实现林业跨越式发展”的新时期林业发展的基本思路,确定了新时期林业建设六大重点工程,并列入国家“十五”计划。我局目前已纳入四大工程,即天然林保护工程、三北四期防护林工程、全国自然保护区建设工程、退耕还林工程,每年国家拨入国债资金及地方配套资金近2000万元。国家对林业工作提出了“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针。如何做到“慎用钱”,是目前摆在我们面前的重要任务。笔者认为对我局四大工程资金实行会计集中核算,可以进一步加强资金管理,将“慎用钱”方针具体落实到财务工…     

谈林业重点工程资金管理

为了改善中西部生态环境，实现林业可持续发展的战略目标，国家筹集资金，用于重点地区天然林保护工程的建设。如何管好用好林业重点工程建设资金，使资金充分发挥其效益，为生态工程建设交一份满意的答卷？笔者认为应做好以下几项工作：一、更新观念，提高认识各级林业干部职工要充分认识国债资金用于林业重点工程建设的意义。首先，要认识到该项资金是国家预算内基本建设资金，预算级次高，管理要求严格，核算规范。其次，要更新观念，将工程造林同传统林业的更新造林、荒山造林严格区分开来。传统林业的更新造林、荒山造林技术要求简单，…     

如何管好用好林业重点工程资金

随着林业六大重点工程的启动实施,国家对林业的投入逐年增加,如何管理和使用好国家投入的资金成为林业工作的重中之重。近几年,国家林业局加大了对重点工程资金的稽查力度,保证了各重点工程的顺利实施。黑龙江省在国家实施的六大重点工程中有五大工程,总的来说,多数工程实施单位基本上能够按照国家和省里的有关规定严把资金使用关,做到资金专户存储、单独核算、专款专用,保证了资金的安全运行和使用效能,但是还存在一些问题亟待解决。一、林业重点工程资金使用和管理中存在的问题⒈随意变更工程建设内容、建设地点,扩大或缩小工程建设规模。…     

速生丰产林建设工程监理特点探析

作为六大重点林业建设工程之一的全国重点地区速生丰产林基地建设工程于2002年8月正式启动。该工程总规模1333万公顷，规划范围涉及18个省(市、自治区)，886个县(市、区)，工程建设总投资718亿元。如何利用国家投资，搞好速生丰产林工程建设质量，缓解木材供需矛盾，使其更好更有效地促进天然林保护，     

江西省林业项目资金管理的经验

1998年以来,随着国家对生态环境的高度重视和实施积极的财政政策,在国家林业局的大力支持下,我省先后启动实施了长防林、珠防林、退耕还林、野生动植物保护、种苗工程、森林生态效益补助资金试点等一大批林业重点建设工程,每年投入资金持续增长,最高年份高达10亿元,累计使用林业国债资金6.5亿元。由于林业投资大幅度增长,我省林业重点工程建设速度明显加快,水土流失得到有效遏制,生态环境显著改善,林业基础设施有了很大提高。这些成绩的取得,与我省始终强化“严管林、慎用钱、质为先”的要求,狠抓工程项目质量和资金的双重管理是分不开的。…