构建市场主导型的农业科技推广体制

现行的农业科技推广体制及其运行机制是在计划经济体制下形成发展起来的，它与市场运行机制不相适应加快农业科技成果转化，提高我国农产品的国际竞争力，必须改革现行的政府主导型的农业科技推广体制，建立市场主导型的农业科技推广体制。     

财政政策与财政体制的转型

随着我国经济社会进入加速转型期,作为一国经济体制的重要组成部分的财税体制也需要加快转型步伐,以便与之相适应,促进经济社会的健康快速发展。然而现行财税体制是为了更好地适应国内市场开放的需要,更好地适应经济社会体制改革的需要而不断完善的结果,公共财政基本框架的初步建立,有效地促进了财政从原来的无所不包、无所不管的传统计划经济财政,向市场经济国家通行的公共财政转变。但是,面对我国经济社会面临的新形势,尤其是在我国加入世界贸易组织之后,现行财税政策越来越不适应世界贸易组织规则的要求,客观上要求加快制度化、规范化的进程;而党的十六大提出的全面建设小康社会的战略部署,要求财政体制要更加体现公平的原则,加大向落后地区的政策支持倾斜;坚持走“新型工业化”道路,要求财政政策在加快工业化进程,促进工业化与信息化共同发展的道路上做出更大贡献,从而使我国早日实现经济现代化。     

中国加速转型期的若干发展问题研究(下)财政政策与财政体制的转型

随着我国经济社会进入加速转型期,作为一国经济体制的重要组成部分的财税体制也需要加快转型步伐,以便与之相适应,促进经济社会的健康快速发展.然而现行财税体制是为了更好地适应国内市场开放的需要,更好地适应经济社会体制改革的需要而不断完善的结果,公共财政基本框架的初步建立,有效地促进了财政从原来的无所不包、无所不管的传统计划经济财政,向市场经济国家通行的公共财政转变.但是,面对我国经济社会面临的新形势,尤其是在我国加入世界贸易组织之后,现行财税政策越来越不适应世界贸易组织规则的要求,客观上要求加快制度化、规范化的进程;而党的十六大提出的全面建设小康社会的战略部署,要求财政体制要更加体现公平的原则,加大向落后地区的政策支持倾斜;坚持走"新型工业化"道路,要求财政政策在加快工业化进程,促进工业化与信息化共同发展的道路上做出更大贡献,从而使我国早日实现经济现代化.     

试论我国道路和车辆费税改革的重大意义及其作用

倍受人们关注的道路和车辆费改税工作，经过几年来论证和调查研究，已经迈出了坚实的一步。《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》已于２００１年１月１日起实行，这是我国政治、经济生活中的一件大事，是理顺财税体制、完善社会主义市场经济体制的重要举措。推行积极的费改税财政政策，对加快我国交通基础设施建设、准确体现财政政策的科学性、合理性有着深远的意义和重要作用。 一、我国现行道路和车辆收费政策已不适应社会主义市场经济建设的需要，费改税势在必行 长期以来，道路和车辆实行的收费政策是计划经济体制下形成的经济管理制度…     

“十二五”时期省直管县改革需要研究的重大问题

我国现行行政区划建制和政府层级的基本框架，是在计划经济体制的条件下确立的，是与计划经济体制和当时的国情及生产力发展状况相适应的。随着政治、经济和社会的发展，特别是随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，行政区划面临的环境正发生着深刻的变化，     

谈通胀压力下的财税政策选择

当前,在我国从计划经济向市场经济的过渡中,财政税收是国家对国民经济实施宏观调控的主要手段.建立社会主义市场经济体制就是要使市场在国家宏现调控下对资源配置起基础性作用.这就要求财税工具和财税体制能够反映市场经济体制的要求,具有市场化的特点.面对通胀压力的严峻形势,正确选择财税政策,对于缓解压力、改善当前经济状况,发挥着重要作用.     

关于省直接管辖县(市)的若干研究

我国现行的市管县体制是一种计划经济体制下的政府治理制度，本文从浙江实践经验出发，比较分析了国外行政管理体制的特点，提出了实行省直接领导县的改革设想。     

现行黄金管理体制与市场经济的不适应及其对策

现行黄金管理体制与市场经济的不适应及其对策●申太富我国现行的黄金管理体制是国家实行统一管理、统购统配的政策。这种体制在计划经济时期对加强金银管理、保证国家经济建设对金银的需求、取缔黄金走私起了巨大的作用。但这种体制统得过宽、管得过死，与现行的市场经济...     

浅谈“分税制”与中央银行国库工作职能的转化

浅谈“分税制”与中央银行国库工作职能的转化杨栓杏，叶华慕，闫红明我国从１９９４年４月１日起改革现行地方财政包干体制实行分税制，这是我国财税体制的一项重大改革。“分税制”的实行，有利于促进国家财政收入的合理增长，有利于适当提高中央财政收入的比重，加强中...     

市场经济与工资模式的转换

党的十四大确立了我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。而我国现行的工资制度却是建立在高度集中的计划经济制度的基础上,远远不能适应市场经济的要求。因此,如何确立市场经济条件下的工资模式应成为我国今后工资体制改革的重点。一、传统工资体制的弊端我国现行的工资体制是作为传统的高度集中的计划经济体制的一个组成部分,在50年代形成的。它有其历史必然性,也曾起过积极作用。这种工资体制的基本特征是决策高度集中化,具体表现为:工资管理权限完全集中在政府手中,企业没有工资分配权;什么     

分报告十四 以基本公共服务均等化为重点的财税体制改革与政策完善

一、现行财税体制与政策为经济持续高速增长提供了制度保障回顾改革开放30年的发展历程,一套适应当时中国国情和发展阶段的有中国特色的制度安排是我国成功的秘诀,这其中财税体制与政策发挥了重要作用。从财政包干到分税制,"分灶吃饭"的财政体制极大地调动了地方政府发展经济的积极性,非均等化的基本公共服务制度安排及区域化的财税优惠政策有效引导了国内各类资源向重点区域的集聚。总之,现行财税体制进一步强化了强势政府的地位,给予了地方政府发展经济的自主权,激发了地方政府间的竞争,提高了办事效率,从而促使国民经济实现了持续、高速、非均衡增长。     

地方公共财政的理论与实践

我国经济正在从传统的计划经济向市场经济转型,政府职能在体制转轨中也发生着较大的变化。1994年进行的宏观经济体制改革,初步建立了包括财税体制在内的与社会主义市场经济相配套的宏观调控体制框架。但是,也应看到1994年的财税体制改革,主要侧重于收入体制和分税制的改革,在财政支出和预算管理制度方面尚未进行根本改革。本针对界定地方政府事权及其财政资金供给范围的理论依据,财政支出的现状及存在的问题、公共财政支出的目标模式选择及其对策进行探讨。     

关于县乡公共财政建设的思考

我国经济已从传统的计划经济向市场经济全面转轨 ,政府职能在体制转轨中也发生着较大的变化。 1994年进行的宏观经济体制改革 ,初步建立了包括财税体制在内的与社会主义市场经济相配套的宏观调控体制框架。但是 ,也应看到 1994年的财税体制改革 ,主要侧重于收入体制和分税制的改革 ,在财政支出和预算管理制度方面尚未进行根本改革。本文针对界定地方政府事权及其财政资金供给范围的理论依据、财政支出的现状及存在的问题、公共财政支出的目标模式选择及其对策进行探讨     

对我国预算会计若干问题的探讨

为了建立具有中国特色、科学规范的管理型预算会计模式和运行机制,近年来,根据社会主义市场经济体制下财税体制及预算管理体制改革的要求,借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法,中国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。随着预算改革不断深入以及建立公共财政框架需要,当前探讨政府预算会计制度改革,运用权责发生制尤为重要。本文讨论和分析了我国现行预算会计制度存在的问题。研究了国际上政府会计改革的趋势及原因。提出了改进我国预算会计制度的建议和建立中国政府会计核算制度的设想。     

论我国商事登记的统一立法

一、我国现行商事登记立法的弊端 我国现行商事登记制度是随着经济体制的改革而逐步建立起来的。但是计划经济体制因素对其产生了不可低估的影响，致使商事登记立法体系的混乱和制度的滞后性十分明显，甚至成为经济发展的桎梏。其弊端主要表现在以下几个方面。     

新形势下如何构建预算会计体系改革新模式

改革后形成的现行预算会计制度在借鉴国际经验的同时，保留了中国特色。但是，现行预算会计制度并没有从根本上改变在高度集中的计划经济体制下建立起来的预算会计的基本模式。随着经济体制改革相财政管理改革的深入，预算会计制度的诸多问题和局限陛逐渐产生和显现出来。本文在此着重探讨了我国现行预算会计体系中存在的弊端及其改革方向。     

试论我国土地征用中存在的问题及对策

我国现行的土地征用制度是50年代在高度集中的计划经济体制时期形成的，当时对于保证国家建设起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的发展，这个制度的缺陷就日益凸现，目前主要存在如下一些问题亟待解决：     

进一步完善养老保险制度

中国的养老保险制度已经走过了近５０年的风雨历程，随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转化，旧体制与新体制的矛盾，使养老保险制度在其发展过程中也出现了一些缺陷，阻碍了养老保险制度的发展与创新。一、现行养老保险制度（一）现行养老保险制度的结构、特点我国现行养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合的模式。从基金筹集方式看，职工个人缴费按本人工资１１％的数额计入个人账户，企业按一般不超过职工工资总额的２０％缴费，其中一部分划入个人账户，另一部分形成统筹基金。从养老金计发办法看，基本养老金由基…     

小议我国预算会计制度存在的问题及其改进措施

为了建立具有中国特色，科学规范的管理型预算会计模式和运行机制，近年来，根据社会主义市场体制下财税体制及预算管理体制改革的要求，借鉴企业会计改革的成功经验和国际公共会计的习惯做法，中国先后对以前适用于计划经济及其相应的财政管理体制的预算会计进行了有计划、有步骤的改革。     

国有企业与企业一般──论向市场经济过渡的几个理论问题

国有企业与企业一般──论向市场经济过渡的几个理论问题王宇我国现行的经济体制主要还是在权力而不是在市场的基础上运行的，社会主义市场经济体制还仅仅是我们的目标而不是现实，我们现在所面临的任务在于如何实现由计划经济体制向市场经济过渡，这是一项更为艰巨、复杂...