小面额人民币流通环境值得关注

《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》已于 2 0 0 4年 2月 1日颁布实施。近期 ,人行格尔木支行货币金银部门相继对本辖区几个集贸市场、超市、公交客运等服务行业进行走访调查时 ,发现市场上流通人民币尤其是 2元以下小面额券整洁度很低 ,普遍反映的问题是“两难” ,即残损人民币兑换难和零钞兑换难。据调查 ,造成这种情况的主要原因有三个方面 :一是各金融机构网点怕麻烦的心态偏重。残损人民币兑换回收是法律赋予各金融机构法定的义务 ,但是一些金融机构把它当成一种负担 ,认为残损人民币兑换回收既费时费力 ,并要承担一定风险。从而出…     

提高流通中人民币质量的几点建议

一、流通中人民币质量现状(一)大面额人民币的整洁度明显好于小面额据对朔州市工行、农行、中行、建行及农村信用社等7个金融机构网点抽样调查中发现,小面额人民币整洁度明显低于大面额人民币。我们在各网点对客户存入银行的每种券别随机各抽查了     

应重视偏远农村人民币反假工作

一、农村人民币反假工作的薄弱环节 （一）金融机构网点覆盖率过低，人民币反假服务保障难。 （二）金融机构反假积极性不高，人民币反假规定落实难。一些金融机构怕麻烦、怕得罪客户、怕丢失存款，对人民币反假工作被动应付。     

人民币流通市场残损币多的原因分析

近几年来，在人民银行组织领导下，金融机构每年都花大力气进行爱护人民币宣传月(周)活动，发行、出纳人员按照“七成新”标准进行票币的挑剔、整点、支付，人民币流通市场有了一定的改观，流通票币基本上达到了“七成新”标准，取得了有目共睹的成绩。但是’，仍有部分残损人民币滞留在流通市场上，净化人民币流通市场，提高人民币整洁度仍有很多工作要做。     

加强流通中人民币管理的几点思考

为了深入贯彻《中华人民共和国人民币管理条例》和中国人民银行《不宜流通人民币挑剔标准》,依法管理人民币流通,及时纠正金融机构的违规行为,维护人民币信誉,提高流通中人民币整洁度,日前中国人民银行松原市中心支行成立调研组,对辖区部分金融机构、大型商场及集贸市场的流通人民币现状开展了专题调研。从调研结果看,流通人民币现状不容乐观,存在一些亟待解决的问题。     

优质服务铸就蓝色凤凰

“南大服务型网点”系建行湖南省分行精心打造的一块服务品牌。自2003年建行郴州南大支行提出“用心服务、用爱经营”的服务理念以来,这一服务文化立即播撒三湘四水、引誉全国建行,成为湖南省乃至全国知名的金融服务品牌。湘西风凰县人杰地灵,钟灵毓秀,是国家历史文化名城和4A级旅游城市,被誉为中国最美丽的两个小城之一,随着旅游业的飞速发展,如今的凤凰已是蜚声海内外。位于凤凰县城市中心的建设银行湘西州凤凰支行是该县金融业的一颗明珠,也是湖南建行的一扇美丽窗口。近年来,为将支行办成区域内服务最优、社会声誉最好的银行,湘西州凤凰支行根据湖南省分行创建“南大服务型网点”活动实施细则,开展了卓有成效的五星级“南大服务型网点”创建活动。随着活动的不断深入,湘西州支行的服务取得了长足进步,网点改造、服务提升、产品创新一直走在当地同业的前列。     

对乐都县残损人民币回收情况的调查

为提高流通中人民币的整洁度,维护人民币信誉,人行乐都县支行对全县残币回收情况进行了专项调查,此次调查在乐都县选取了5家城镇金融机构网点、5家乡镇金融机构网点、30户个体工商户、50户城镇居民和50户农民作为调查对象进行调查。     

基层央行人民币流通管理的难点、成因及对策

本文分析了基层央行人民币流通管理存在的执法难等四个难点,剖析了造成人民币流通管理难的原因,提出了加强人民币流通管理的对策。     

撤销县级发行库不利于人民币发行管理和流通

近两年来，人民银行总、分行陆续出台了一些县级发行库撤并方案，其中有离中心支库单程1小时、50公里内的县级支库销的规定，这一举措虽然有利于降低人民银行系统安全风险和财务成本，有利于加强金融监管，但却不利于人民币的发行管理和流通。然而一些矛盾也突出表现出来：一是影响地区现金供应。县级发行库撤销后，各金融机构只能依托二级分行或邻县进行上解下拨，由于各金融机构追求的是经济效益，所以各金融机构在现金库存、调运、残损回收上都会十分注重经济效益，讲求资金的成本核算。这客观上就会对人民币发行管理和流通带来不利影响，造成现金供应紧张，残损币坐支流通等。同时各金融机构调款也增加了风险，这使原由人行一家承担的押运区间风险变为多家承担，基金风险产生概率不言而喻。二是不利于人民币流通实现七成新的目标。为稳步提高流通中货币整洁度，加强残损人民币的回收销毁工作十分必要。县发行库撤销后，使原人民银行县发行库的一些服务工作转嫁到各金融机构，比如回收残损人民币的复点、库存占压、送缴等，这些业务增加了金融机构的费用支出，金融机构的积极性不会高。当前，流通中人民币整洁度存在结构性差异，商业银行储蓄柜台存在坐支残损人民币现象，集贸市场残损人民币体外循环严重，特别是小面额残损人民币的比重仍然较大。撤销县发行库，中心支库将难以加大原封新券的投放力度，难以督促商业银行做好集贸市场残损人民币回收工作，致使商业银行上缴回笼券的质量管理能力减弱。三是不利于人民币反假工作。严厉打击制贩假币犯罪活动，是人民银行货币金银部门的重点工作之一。县发行库撤销后，人民币反假工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币没收工作，更会影响到人民银行货币金银部门与有关部门配合收缴假币，影响到对伪造人民币窝点地区、贩运假币猖獗地区实施有范围、有重点的专项打击。四是不利于第五套人民币的发行。第五套人民币技术含量高，防范性能强。且级发行库撤销后，将削弱人民币发行的宣传作用,不利于第五套人民币的发行和流通。     

三措并举构建人民币流通监测机制

为进一步增强人民币券别调剂工作的主动性和前瞻性,优化流通中人民币券别结构,人行黄南中支采取三项措施,构建县域人民币流通状况监测机制。 一是推行存取款预约,构建货币流通状况即时监测机制。按照“科学管理、有序操作、提高效率、保障安全”管理要求,制定了《人行黄南中支现金存取款业务预约管理制度》,要求办理出入库业务的金融机构按照规定时间办理出入库业务;非固定时间办理出、入库业务的金融机构需提前一天以电话方式预约同意后方可办理业务。     

流通中人民币整洁度监测体系建设研究

<正>一、流通中人民币整洁度监测体系建设现状(一)目前采用的主要方式与方法1.抽样调查。目前的货币管理监测系统中,采取的是通过向监测网点发放五种统计表的方式来进行人民币流通状况监测,具体包括金融机构库存现金情况统计表、现金收支流向情况统计表、企事业单位现金库存及需求情况统计表、金融机构现金需求满意度表和流通人民币整洁度状况调查表。监测网点主要为银行业金融机构和企事业单位,企事业单     

浅谈基层残损人民币兑换难的原因及建议

<正>为群众兑换残缺污损人民币,是金融机构应尽的义务。从永胜县域情况看,目前金融机构各营业网点大都设立了残损人民币兑换柜台,但广大人民群众残损币兑换难的问题却仍然存在,应引起重视。一、残损币兑换难的原因(一)农村金融网点少,金融服务缺位随着金融体制改革的深入,大部分农村金融营业网点只剩下农村信用社、邮政储蓄银行,且都集中在集镇,广大农村基本没有兑换残损币的网点,农民手中多次周转而被严重污损的人民币,要想兑换,就得利用街天跑上数里地、数十里地到集镇上去兑换,且没有熟人还不一定能兑换,这在一定程度上给农民加大了兑换成本,也给他们带来了诸多不便。     

实施简易程序解决残损人民币兑换问题

一、人民币兑换“老大难”问题的原因 近年来,随着一些基层人行的发行库相继撤销,人民币的管理职能相对弱化,其辖区内残损人民币兑换“老大难”问题日益突出,影响了人民币的流通和市场整洁度,给老百姓的经济生活带来诸多不便。据调查分析,造成人民币兑换“老大难”问题的原因除了金融机构有其难处外,行政处罚难是其中的一个重要原因。     

县域农村人民币流通中的“五忧”、“四策”

近日，人行化隆支行组织人员对县域农村中流通的人民币进行了调查，发现在农村流通的人民币质量令人担忧。 “一忧”，流通中的残损人民币较多。由于农村群众爱护人民币意识比较淡薄，造成不少流通不久的人民币发生破损，提前成为残损币。另外，化隆金融网点少且偏僻，本应回收的残损币无法及时上缴而继续流通，     

现行调拨押运模式影响县域人民币流通管理

目前，银行业金融机构大都已经撤销了自己的保卫队伍，解款押运已外包给专业化的押运公司。由于各商业银行将押运服务外包，调拨押运市场上押运及寄库价格多为押运公司垄断，商业银行没有议价能力。商业银行采取减少租用押运车辆数量来降低经营成本，导致库款调拨无法在第一时间满足网点的现金需求，对商业银行县域库款的调拨摆布带来影响。本文以H市为例，探讨现行调拨押运模式对县域人民币流通管理的影响。     

警惕假人民币在城镇市场的流通

从近几年金融机构收缴假人民币的数量统计看,人民币流通市场上假币存量仍然较多,尤其是城镇地区假人民币发案比农村牧区严重,数量多、比例高。以赤峰地区为例,金融机构每年收缴的假人民币面额近百万元,其中城镇地区（县级以上）金融机构收缴的假人民币数量占八成以上。     

河北省流通中人民币整洁度调查

随着经济的快速发展,我国人均持有的人民币数量逐年增多,流通速度也日益加快,其信誉度、整洁度的高低,不仅关系到国家形象.为了解市场人民币流通状况,近期河北省组成检查组,深入辖区部分金融机构、大型商场、小商品批发市场等多家单位,对辖区流通中人民币整洁度进行了调查.本文对调查结果进行了深入分析,对辖区人民币的投放回笼及流通情况进行总结,分析了影响人民币整洁度的因素,提出了改善人民币整洁度的方法.     

流通中人民币的整洁度缘何不高

2000年《人民币管理条例》的颁布实施,更为保护、清洁人民币提供了法律依据。多年来,损伤券的回收一直呈递增形势,但社会上流通的人民币仍多为损伤券,其中尤以10元以下票面为甚。这里面的原因何在。经调查了解原因主要有以下几个方面:一、金融机构在操作中存在票面搭配不合理、     

西双版纳边境人民币跨境流通调查

中缅、中老边境人民币跨境流通调查 缅甸北部掸邦第四特区首府小勐拉与我国云南省勐海县打洛镇山水相连，双方边民的民风、民俗和人文环境相近，交往密切，民族跨境而居，在小勐拉经商的人员大都是中国公民，人民币在小勐拉已取代缅币成为主要流通货币，两国边民的经济生活融为一体。在小勐拉县购物、乘出租车、支付宾馆酒店费用都使用人民币，当地政府的税收，发放政府公职人员、军人工资等都使用人民币。缅甸发展银行是掸邦第四特区惟一的金融机构，主要经营人民币业务，存款利率使用我国人民银行公布的利率，该银行吸收的人民币存款大部分以企业存款形式存放在打洛口岸我国的金融机构，2006年年末，该银行在我国金融机构的人民币存款余额近6亿元，前几年最多时超过10亿元。在缅甸掸邦东部第四特区，人民币履行着价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币的职能。     

流通中人民币磨损情况调查

为了解流通中纸币和硬币磨损情况,提高流通中人民币整洁度,人行栾城县支行对流通中人民币使用情况进行了专项调查。调查发现存在流通中小面额人民币磨损度高于大面额人民币、农村流通中纸币磨损度明显高于城区、硬币大量积压、小面额纸币"超期服役"等现象。本文分析了当前流通中人民币残损票币增多的原因,并提出了可行性措施和建议。