经验与对策：浅谈农村税费改革

在新的发展阶段，我国农村经济遇到了前所未有的新情况、新问题，其中农民负担重，增收困难尤为突出。而全面推行农村税费改革试点，是切实减农民负担，保护农民利益，进一步调动农民的生产积极，推动农村经济全面发展，实现农业增产增效、农民增收的重大举措。因此，我们要高度重视税费改革试点工作，积累经验，发现问题，寻找对策，积极稳妥地推进农村税费改革。     

农村税费改革对农村水利发展的利弊浅析

如何解开人们对农村税费改革波及农村水利发展认识上的疑结,在农村税费改革后如何以创新和改革发展的思路推动农村水利建设的持续发展,这不仅关系到党中央、国务院善于农村税费改革重大决策的顺利实施,也是我们从事水利工作者面临的重大现实课题。     

解放发展农村生产力是改革主线

国务院总理温家宝在全国农村税费改革试点工作会议上强调，农村税费改革将进人新的阶段，巩固农村税费改革成果，积极稳妥推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点，要围绕进一步解放和发展农村生产力这条主线，坚持以人为本，     

温家宝强调全面推进农村税费改革试点工作

在不久前召开的全国农村税费改革试点工作电视电话会议上 ,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝作了重要讲话。他指出 ,中央决定 ,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开 ,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。全面推开农村税费改革试点工作 ,要以“三个代表”重要思想为指导 ,认真贯彻党的十六大精神 ,以彻底减轻农民负担、促进农民增收为目标 ,理顺国家、集体和农民的分配关系 ,推动农村上层建筑的变革 ,建立与社会主义市场经济要求相适应的农业管理体制和运行机制 ,进一步解放和发展农村生产力。温家宝指出 ,农村税费改革…     

扎实稳妥地做好农村税费改革试点的各项基础工作

去年,安徽全省和部分省、自治区选择少数县（市）进行了农村税费改革试点,从试点情况看,工作进展顺利,取得了初步成效。实践证明,中央关于农村税费改革的决策是完全正确的,改革措施是符合农村实际的,得到了广大农民群众和基层干部的拥护和支持。按照中央精神,今年各地要在总结试点经验的基础上,进一步稳妥地做好试点工作,确保农村税费改革取得成功。当前,各级农经部门正以较大的精力积极参与农村税费改革,这既是我们农经工作者的光荣任务,也是我们的职责所在。我们要以高度的政治责任感和扎实的工作作风,认真做好改革试点中的…     

农村税费改革的政策偏差与法律矫正

农村税费改革的目的在于，通过农村税费改革和相关配套改革，规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上减轻农民负担，促进农民收入的增加。我们在肯定税费改革取得阶段性成果的同时，也必须正视改革中暴露出来的问题，这些问题的实质归纳分析起来，是农村税费改革中所暴露出来的政策偏差问题。农村税费改革实质上是对原有涉农法律的修改、完善和废止，并制定新的涉农法律的过程。必须采取强化涉农法律的建设措施，促进这一政策的顺利进行。     

政策要览

国务院4月3日在京召开全国农村税费改革试点工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他指出,中央决定,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开,这是深化农村改革,促进农村发展的一项重大决策。全面推开农村税费改革试点工作,要以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,以彻底减轻农民负担、促进农民增收为目标,理顺国家、集体和农民的分配关系,推动农村上层建筑的变革,建立与社会主义市场经济要求相适应的农业管理体制和运行机制,进一步解放和发展农村生产力。温家宝指出,农村税费改革试点工作取得明显成效。农民负担大     

继续深化农村改革 以改革添活力增后劲促发展

改革是推动农村经济发展的不竭动力，亿万农民的积极性、创造性是推动农业农村持续发展的力量源泉。今年农村改革的重点是，推进农村税费改革、粮食流通体制改革、农村金融体制改革和土地征收制度改革，以改革添活力，以改革增后劲，以改革促发展。     

农村税费改革的困境与对策

近年来,农村税费改革在减轻农民负担、转变基层政府行政管理体制等方面取得了初步成效,但基层组织财政运转困难、历史欠账繁重、农村公共设施投入不足多种因素制约着农村税费改革进程。深入探索农村税费改革中存在的问题,分析陷入困境的原因,研究制定与改革相配套的措施,推动农村税费改革进程,是从根本上减轻农民负担,解决"三农"问题,全面建成小康社会的客观要求。     

对我国农业税收政策的审视与思考

近几年来，农村扶贫、农民负担、农村税费改革和增加农民收入一直是社会关注的热点问题，国家陆续出台了不少关于农村扶贫、减轻农民负担、农村税费改革和增加农民收入等方面的政策，倾注了大量的人力、物力和财力，作出了巨大的努力，并取得了不少成就。但是，我们必须看到，农民负担、农村扶贫、农村税费改革、如何增加农民收入等问题仍然没有从根本上得到解决，仍将长期地困扰我国经济和社会的整体发展。现在的一些文件和报刊文章，凡提到“三农”问题时，都承认近几年农民负担沉重，农民的收入增幅在下降，但在提到解决问题的措施时，一…     

对农村税费改革后化解村组陈欠贷款的思考

实施农村税费改革,是事关农村改革、发展、稳定的一件大事,是农业和农村经济发展的又一次重大改革。农村税费改革后,农村信用社如何面对村组历年来形成的大量陈欠贷款,既能有效地促进农村集体经济发展,又能逐步活化清收陈欠贷款;既能减轻农民负担,又能防范和化解信贷风险,成为改革过程中急需关注和解决的重要问题。本期特刊发一组农村税费改革后,如何化解村组陈欠贷款的文章,以期对村组陈欠贷款的有效化解措施作进一步的探讨和论证。     

税费改革硬杠杠:确保每户都减负--温家宝在全国农村税费改革试点工作电视电话会议上发表重要讲话

本刊讯:国务院4月3日在京召开全国农村税费改革试点工作电视电话会议.中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话.他指出,中央决定,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策.全面推开农村税费改革试点工作,要以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,以彻底减轻农民负担、促进农民增收为目标,理顺国家、集体和农民的分配关系,推动农村上层建筑的变革,建立与社会主义市场经济要求相适应的农业管理体制和运行机制,进一步解放和发展农村生产力.     

扎扎实实推进农村税费改革

农村税费改革是进一步深化农村改革的重大步骤，具有重要的政治意义和经济意义。这次税费改革，首要的目标是切实减轻农民负担，它代表了广大农民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想在农村的具体体现。从２０００年安徽省农村税费改革试点工作的启动，到随后江苏省根据本省情况进行的改革试点，其成效是十分明显的。今年是推进农村税费改革非常关键的一年。按照中央提出的积极稳妥、量力而行、分步实施的原则，国务院决定２００２年进一步扩大农村税费改革试点范围，各地要高度重视。无论是改革试点地区，还是暂未进行试点的地区，都要…     

关于农村税费改革试点的调查研究

本文主要针对山东省的农村税费改革试点情况进行了抽样调查，调查结果表明当前的农村税费改革试点工作已经取得了很大的成绩，但是在农村财务管理、财务控制和财务监督机制以及农村公共物品的供给和管理机制中还存在着一些问题。调查和分析中所发现的问题对于进一步推进农村税费改革的全面开展具有较为重要的理论参考价值和实际指导意义。     

税费改革硬杠杠：确保每户都减负——温家宝在全国农村税费改革试点工作电视电话会议上发表重要讲话

本刊讯:国务院4月3日在京召开全国农村税费改革试点工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他指出,中央决定,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。全面推开农村税费改革试点工作,要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,以彻底减轻农民负担、促进农民增收为目标,理顺国家、集体和农民的分配关系,推动农村上层建筑的变革,建立与社会主义市场经济要求相适应的农业管理体制和运行机制,进一步解放和发展农村生产力。温家宝指出,农村…     

实施三项改革深化农村税改

农村税费改革后,江苏省姜堰市娄庄镇按照省市统一部署和要求,进一步深化了农村税费改革,实行了以"改革村干部工资报酬考核管理办法、改革农村财务管理体制、改革农村税费征管办法"为主要内容的农村三项改革,保证了村级组织正常运转.     

关于进一步改革农业特产税税制的对策研究

农村税费改革是党中央、国务院作出的一项重大决策，2000年，安徽省进行了农村税费改革试点工作，其中，改革农业特产税税制是农村税费改革试点工作的重要组成部分，也是安徽省农村税费改革试点工作中的难点问题。经地一年的改革试点，取得了阶段性的成果，为进一步巩固改革成果，真正使农民负担“减轻、规范、稳定”，切实让农民休养生息，不断提高农民生产积极性，促进农业产业结构调整，更好地发展农村经济，进一步改革完善现行农业特产税税制是非常有必要的。     

农村义务教育如何应对"费改税"

农村税费改革。是党中央、国务院为切实减轻农民负担，规范农村税费制度。从根本上治理农村“三乱”问题。保护和调动农民积极性而做出的一项重大决策，它是继农村实行土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一场深刻的革命。农村税费改革对于农村义务教育来说，既是机遇也是挑战，它将使我们对现有的义务教育“分级办     

浅议农业用水收费改革的对策与措施

从去年开始 ,在全省范围内进行了农村税费改革试点 ,这是继土地改革、实行家庭承包经营责任制之后的又一次农村重大改革 ,是中央实施减轻农民负担措施中最彻底的一次。农村税费改革的根本目的在于切实减轻农民负担 ,依法保护农民的合法权益 ,进一步调动广大农民群众的积极性和创造性 ,促进农业和农村经济的稳步发展 ,加快农村小康社会建设的步伐。从农村税费改革的效果看 ,农民负担的项目减少了 ,农民承担税费减轻了 ,征收和管理行为规范了。但是 ,对农业生产性服务收费没有制定配套的改革措施 ,特别是农业用水收费存在着多收、乱收、超标的…     

谈农村税费改革

近几年来,为了减轻农民负担,国家相应出台了一系列措施,农村税费改革就是最主要的措施之一。所以,了解我国农村税费改革的现状和存在问题,探讨进一步完善税费改革的方法措施,具有重要的现实意义。一、我国农村税费改革的现状及特点据全国31个省(区、市)6.8万个农村住户的抽样调查,2003年农民人均税费负担为67.3元,比上一年减少11.4元,减少14.5%,税费负担占当年农民人均纯收入的比重为