2004年我国农业直接补贴改革的思考--与欧美农业直接补贴的比较

对农业进行补贴是大多数发达国家农业政策的核心。按照WTO《农业协议》的要求,发达国家的农业补贴已初步完成由价格支持向直接收入补贴的转型。2004年粮食直接补贴改革在我国推开,这标志着我国农业补贴政策的调整已正式启动。本文对发达国家直接补贴政策的福利效应进行分析,并对我国当前直接补贴政策中存在的问题和调整方向提出政策建议。     

外国农业补贴政策分析及对我国的启示

我国是农业大国,现阶段经济发展中农业问题已经成为制约中国经济发展的重要问题。我国的农业补贴制度不完善,缺乏立法保护,补贴力度不足。美国、欧盟等发达国家均通过农业补贴稳定了本国本地区的农业发展。通过分析欧盟、美国等西方发达国家成熟的农业补贴政策,从中寻找可借鉴的经验,对我国农业补贴政策起到一定的启示作用。     

我国农业补贴促进产地环境保护的现状、障碍及对策研究

通过农业补贴政策调整引导农民采取亲环境生产方式,是实现产地环境保护的有效途径。本文系统分析了我国农业补贴对产地环境的影响,从宏观层面、中观层面及微观层面透视了农业补贴促进产地环境保护的现实障碍,提出了通过加强对农民的教育、增设农业产地环境补贴、"四补贴"要与粮食质量挂钩、建立严格的农业产地环境保护监测体系等措施来引导农民进行环境友好型生产,实现我国农业产地环境保护和优化,以期为构建和谐、秀美的新农村提供政策建议。     

试论中外农业补贴制度

农业补贴是中国经济发展的一个重要问题,为了提高粮食产量,增加农民收入,中央政府实行农业税制改革,取消农业税,对农业生产实行补贴政策,本文通过论述发达国家(地区)和我国农业补贴政策的实践和经验,二者对比,指出发达国家(地区)农业补贴政策对我国农业政策发展有一定的借鉴意义,并提出完善我国农业补贴政策的建议。     

重构我国农业补贴政策体系

我国农业补贴政策体系虽经过多次改革和调整,但随着市场经济体制的逐步建立与完善,既不利于农业生产和农村经济的发展以及农民增收,也不符合开放经济条件下农业补贴政策的国际规范。文章剖析了目前农业补贴政策体系存在的主要问题,提出了必须根据我国国情,以市场化、国际化为要求,以提高我国农业竞争力和增加农民收入为目标,来重构农业补贴政策体系。     

我国农业补贴现状及改革建议

作为公共财政的一部分,农业补贴问题是中国经济发展的重要议题.为达到粮食增产、农民增收等目的,中央政府自2004年起施行农业税制改革,取消农业税,对农业生产实施补贴政策.本文阐述了农业补贴的含义和方式,并就我国当前农业补贴政策中存在的问题进行了分析,提出了完善中国农业补贴政策的对策建议.     

中美农业补贴政策的比较及启示

2002年美国制定的《农业安全与农村投资法案》正式生效,联邦政府决定全面增加对农业的投资和补贴.因此,有必要通过对美国农业补贴政策的研究,分析我国农业补贴的现状.将中美两国的农业补贴政策进行比较,总结我国农业补贴政策存在的主要问题,并提出了相应的政策建议.     

财政农业补贴的国际比较与启示

财政对农业补贴是各国支持本国农业发展采用的主要手段,且补贴的力度不断加大,本文就是从发达国家的高价补贴以及发展中国家的低价补贴模式等角度来探讨我国财政支农补贴政策体系的完善。     

我国农业补贴政策对农产品生产的保护效应研究

近年来,为促进农业发展和提高农民收入,我国实行了许多惠农政策,其中最主要的就是实施一系列农业补贴政策。但这些补贴政策在修正市场失灵的同时也对市场产生一定扭曲。这些市场扭曲对提高农产品竞争力的影响程度值得研究。本文运用政策分析模型研究这一问题,认为我国农业补贴政策对提高小麦生产具有保护效应,而并未对大豆和玉米生产具有明显的保护效应。     

农业支持和补贴政策的国际比较

由于各国在自然禀赋条件、经济发展阶段、国内市场规模、文化历史传统以及社会制度等方面差别很大,对农业实施补贴的动机或补贴政策的目标不尽相同,所采取的补贴手段多种多样。从对美国、欧盟和日本以及一般发展中国家的农业补贴政策进行比较分析中,可以探求农业补贴政策体系的基本性质和基本特征以及这些国家农业补贴政策调整的发展方向和趋势,为中国农业补贴政策的调整提供思路。     

农业补贴政策应适时调整与完善

我国农业补贴政策对三农发展具有激励作用,但一定程度上补贴效果出现衰退,已进入调整优化期。应完善农业补贴管理体系,健全补贴审核监督运行责任机制;调整规范农机补贴发放对象,最大限度发挥农机具购置补贴的多重效益;逐步构建新型农业生产经营体系激励机制,探索制定专业农户补贴政策;提高农业补贴标准,建立农产品最低保护收购价格与农业生产成本增长同步机制;实施农业科技服务补贴和农业生态补贴,提高农业科学化、规模化和专业化水平。     

我国农业补贴政策研究述评

我国从2004年开始对种粮农民实行种粮直接补贴、良种补贴、农机购置补贴和农资综合补贴等农业补贴政策.学术界对农业补贴政策进行了多方位、多角度的研究,本文从农业补贴政策体系、农业补贴政策目标绩效、农业补贴政策实施存在的问题等视角对相关研究成果进行归纳总结,并指出对农资综合补贴政策效应的研究、基于农户层面的研究、对粮食主销区政策绩效的研究应是今后需要重视的领域.     

农业保险市场失灵的内生因素分析

本文通过对安徽省宿松县部分农民进行农业保险问卷调查,分析了农业保险市场失灵的内生因素,并提出解决农业保险市场失灵问题的建议.     

农业结构调整中的政府失灵分析

在中国当前的农业结构调整中,政府充当了一个积极的角色,由于二元经济结构的制约以及现行农业政策安排的偏颇,政府失灵严重的影响着当前的农业结构调整。如何有效的防范政府失灵,成为当前农业结构调整的一个重大课题。     

我国农业生产资料补贴政策的方式及完善对策

农业生产资料是农民生产成本的重要组成部分,极大地影响着农民实际收入的增加,因此国家很早就开始实施的农业生产资料补贴政策是保障农民增收的重要举措。目前,我国农业生产资料补贴政策主要有良种补贴、农业机械购置补贴和农业生产资料综合补贴。而为了进一步增加农民收入,更好地解决＂三农＂问题,需要综合长远地设计农业生产资料补贴方式,进一步加大农业生产资料补贴政策的资金投入力度,增强农业生产资料补贴的透明度,扩大农业生产资料补贴的范围。     

以财政补贴校正农业保险市场失灵

农业风险的弱可保性以及较高的逆向选择和道德风险是农业保险市场失灵的主因,农业保险赔付率过高是其重要表现。通过对比中美两国财政补贴农业保险前后农业保险赔付率的变化,发现财政补贴有助于改善农业保险赔付率从而校正市场失灵。针对我国国情,应提高政策性农业保险的保障水平,进一步提高农民投保积极性;实施级差补贴率政策;扩大财政补贴农作物保险覆盖的品种,提升农作物整体参保率;粮食主产区农业保险费补贴全部由中央财政承担。     

发达国家粮食补贴政策及其启示

粮食补贴政策是目前很多国家和地区支持农业发展、保护农民利益的主要方式之一。与发达国家相比,中国的粮食补贴政策有相似之处,但是在补贴模式、依据、标准等方面存在着计算复杂、具体操作不到位等问题,需要在借鉴的基础上,不断完善调整中国的粮食补贴政策。     

基于博弈论视角的农业补贴政策研究

农业补贴政策作为一种公共经济政策,其实质是对政府和农民的利益关系进行调整,其运行过程则是相关利益主体围绕利益关系调整而不断展开的博弈互动过程。基于博弈论视角,分析我国农业补贴政策的运行机制,试图找出我国农业补贴政策的缺陷或不足,寻求提高农业补贴政策效率的途径。     

美国农业补贴政策转变对我国直接补贴政策的启示

1990年以来,备国纷纷在自己的农业补贴政策体系中加入直接补贴。我2004年开始直接补贴,但也存在了一定的问题：促进粮食增产缺乏持久性;促进粮食增收效果欠佳。美国农业补贴政策经历了从价格支持为主的补贴政策到以直接补贴为主的补贴政策,再到综合性补贴这三个阶段,给我们一些启示：我国不适应以直接补贴为主的补贴政策;直接补贴不能替代价格支持。因此,现阶段我国应该对直接补贴准确定位,把其作为价格支持政策的补充。     

建国六十年我国农业补贴政策演变轨迹及逻辑转换

新中国农业补贴政策历经三个时期的演变,完成了从"农业受损、工业受益"、"农民利益受损、城市消费者受益"到"工业反哺农业,城市支持农村"的逆转.农业补贴政策演变的历史顺序取决于三个因素的变化:国家经济发展战略、社会约束条件和农业发展问题.国家经济发展战略蕴涵了农业补贴政策的理念和方向,社会约束条件制约着农业补贴的供给规模和结构,农业发展问题决定了政策需求方向和水平,三者共同构成农业补贴政策变迁的理论和现实依据,决定了农业补贴政策的演进逻辑及路径.