私人部门参与城市水业投资面临的问题

对于正在迅速工业化、城市化的中国而言,城市水业更是一个尚待开发的朝阳产业,整个水行业链条,从水源、供水、节水、排水、到污水处理及其回用等各个环节都蕴藏着巨大商机.随着我国政府职能的转变和政府公共管理职能的逐步到位,城市水业单纯依赖政府投资或以政府为主体贷款开发建设,由政府直接经营的城市水务投资、运行、管理的传统模式已发生了重大变化.目前,我国私人部门参与城市水业投资已获得阶段性进展,但面临诸多的政策困境和问题必须引起高度重视.     

城市供水企业运行成本探析

供水行业作为社会公用事业,城市供水是关系城市经济发展和城市居民生活的基础性产业。由于过去的很长时期作为国家所有的企业,现今城市供水企业在转机建制的改革过程中,遇到了前所未有的困难和问题,经济效益大幅度滑坡。本文为促进供水企业提高经济效益,对供水企业如何降低成本提出了一点对策与建议。     

中国城市供水业亏损是因为成本上升吗?

为了理清中国城市供水业连年亏损的原因,本文借鉴收入上限规制的逻辑,将城市供水企业的效率测算结果与其成本分析联系在一起,首次定量估算了中国城市供水业的可节约成本范围.具体而言,本文收集了2004-2013年1 972组中国城市供水企业的面板数据,利用随机前沿分析框架下的B-C(95)模型、随机系数模型和广义真实随机效应模型,通过距离函数测算出样本城市供水企业的技术效率为84.10%-91.50%,然后进一步估算了其配置效率为70%-100%时,供水企业可节约成本为619.7299亿-2 998.7640亿元,大于样本期间的亏损额228.7000亿元.据此可知,导致中国城市供水业亏损的原因不是成本上升,而是效率低下,对应的解决方案不是提高水价,而是参照近年来的输配电价监管思路,在价格监管体系中引入激励机制,以激励供水企业提高效率和降低成本.     

国有企业金字塔结构降低权益资本成本了吗?

基于2007—2014年沪深A股国有上市公司的样本,笔者探究金字塔结构对企业权益资本成本的影响,并剖析上述影响在不同的控制政府层级下是否存在显著差异.研究发现,金字塔结构层级的延长显著降低了国有企业权益资本成本,但上述影响在中央国有企业中并不显著.进一步研究发现,在市场化进程较低的地区,地方国有企业金字塔结构的上述影响并不显著;同时,国有企业金字塔结构层级过度冗长所诱发的委托代理问题,显著抑制其对权益资本成本的降低作用.笔者基于权益资本成本视角,考察国有企业金字塔结构的延长对政府干预的缓解作用;本文研究不仅拓展了权益资本成本影响因素与国有企业金字塔结构经济后果的理论研究,而且为相关监管机构推进国有企业改革提供了理论参考.     

中国城市供水定价分析

城市供水作为一种基本的公共品,对城市居民的生活具有重要影响。文章从城市供水的特性及定价方式入手,分析了中国城市供水定价存在的问题,并提出了中国城市供水政府定价的改革对策。     

环境规制阻碍了FDI企业进入中国吗? ——基于工业污染治理投资中介效应的研究

本文在系统梳理环境规制与FDI择址相关理论的基础上,以2008—2017年中国30个省份为样本,利用混合估计模型、固定效应模型和随机效应模型比较分析了区域环境规制强度对FDI企业进入的影响.结果显示,环境规制与FDI企业进入负相关.在此基础上,利用中介效应模型进一步分析了工业污染治理投资在环境规制对FDI企业进入的传导机制.研究发现:短期内日益增强的环境规制不仅能够直接抑制FDI企业进入,而且还能够通过迫使企业加大工业污染治理投资而间接抑制FDI企业进入.但是,长期内日益增强的环境规制并没有挤压企业的研发资金,对FDI企业进入没有显著的影响.这不仅从侧面检验了"污染天堂"假说在中国是否成立,而且还为中国下一步推进污染防治工作和制定相关的外资利用政策提供参考.     

审计师行业专长降低了公司权益资本成本吗?——基于法制环境与产权性质的分析

文章基于中国特殊的制度背景,以2007-2013年沪深A股上市公司为研究对象,检验了审计师的行业专长对公司权益资本成本的影响.研究发现:(1)审计师的行业专长通过提高会计信息质量的途径确实降低了上市公司的权益资本成本;(2)产权性质和制度环境在审计师的行业专长影响公司权益资本成本的过程中发挥了调节作用,且这种调节作用在法制环境较差地区的公司中以及国有产权的公司中表现得更为明显.这说明具有行业专长的审计师在中国证券市场上发挥了替代性的保护投资者的作用.文章为法制进程相对落后地区如何通过外部审计来加强对投资者的保护提供了理论依据与政策思路.     

Effects of Public Infrastructure on Cost Structure and Productivity in the Private Sector

This paper examines the effects of public infrastructure on the cost structure and productivity in the private sector in Australia. Translog cost functions incorporating public capital infrastructure are estimated for the aggregate private sector as well as for seven broad industry groups using annual time series data for 1968/69–1995/96. The effects of public infrastructure on productivity are measured in terms of both cost-saving and output-augmenting measures. The empirical results suggest that public infrastructure has a positive and significant impact on productivity in private sector industries. Public capital serves as a substitute for both private capital and labour. The rates of return to public capital are significant and vary over the sample period.     

浅议私营企业财务管理

在市场经济的不断完善中,私营企业得到了前所未有的发展,它们不但成为各地经济增长的主力军,而且在创造税收、增加就业等方面发挥着积极作用。然而私营企业在发展过程中,仍有相当一部分企业处于“高出生与高死亡率”的状态。由于财务管理水平是影响私营企业发展的一个重要因素,因此将针对中国私营企业财务管理的有关问题进行研究,希望能有助于中国私营企业的健康发展。     

基于完全成本的水利工程供水价格研究

文章阐述了合理制订水利工程供水价格的重要意义,通过建立水资源完全成本定价模型,对工程供水成本进行测算分析,制订完全成本水价区间,为合理制订水价提供科学依据,同时提出了相应的配套政策措施。     

我国水务产业市场准入问题研究

随着公用事业改革和城市化进程的推进,国内外民营资本进入供水和污水处理产业的期望越来越大。如何根据水务产业的特点和我国水务产业的实际状况,借鉴国外引入竞争机制的经验,寻求我国水务产业引入竞争机制和民营化的途径,是当前推进水务产业改革和发展的关键。从水务产业市场准入的角度探讨我国水务产业引入竞争机制和民营化途径,对我国水务产业市场准入改革具有重要意义。     

我国城市供水绩效指标体系演变与发展

近年来,我国城市供水绩效评估工作取得很大进展,城市供水绩效指标体系不断完善与发展。文章梳理了近十年一些学者构建的城市绩效指标体系以及我国城市供水绩效指标体系的最新发展,深入分析了我国城市供水绩效指标体系演变与发展过程中呈现的特点与趋势,最后针对我国城市供水绩效指标体系以后的修订方向提出了建议,为今后此领域的研究工作提供参考。     

利益集团、逆市场选择与国进民退

当前蔓延全国的国进民退现象进一步恶化了国内的就业、分配、产业结构失衡与机会不均等问题,使民主与法制倒退,最终有可能导致现代化的夭折。只有深刻认识到当前国进民退的逆市场化本质以及国进民退产生的社会根源,充分认识利益集团对改革方向的误导以及对现代化造成的严重危害,我们才能采取有效措施逆转当前的国进民退,打破利益集团对资源的垄断,进一步完善市场经济体系,不断推进市场化的发展。     

A Reappraisal of the Virtues of Private Sector Employment Programmes*

This paper evaluates the employment effects of active labour market programmes for Danish welfare benefit recipients, focusing on private sector employment (PSE) programmes. Using a latent variable model that allows for heterogeneous treatment effects among observationally identical persons, we estimate commonly defined mean treatment effects and the distribution of treatment effects. We find no significant mean treatment effect of PSE programme participation as compared to participation in other programmes for PSE programme participants. However, we find substantial heterogeneity in the treatment effects, and those most likely to participate in PSE programmes are those who benefit the least from such programmes.