农村义务教育经费保障机制改革刍议

2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,确立了“在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主”的农村义务教育管理体制,逐步将农村义务教育纳入公共财政保障范围,为农村教育带来了前所未有的发展机遇。思考改革成效和当前面临的问题,探寻解决问题的办法,力求更好地巩固经费体制改革的成果。     

经费投入逐步加大保障机制日渐完善——义务教育经费保障机制改革厅长访谈实录

从2006年春季学期起,我国启动了农村义务教育经费保障机制改革工作,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这一保障机制实施6年来,其执行情况和实施效果如何？有何意见或建议？全面了解这一问题有助于提出进一步完善农村义务教育经费保障机制的思路和措施。2012年5月8日,华中师范大学“农村义务教育保障机制评价体系及实证研究”课题组就这一问题对安徽省教育厅副厅长金燕进行了专题采访。     

建立健全农村义务教育经费保障机制的做法和思考

＂十一五＂时期,城固县在建立健全农村义务教育经费保障机制上,加强专项资金整合,发挥资金整体效用;创新工作方式方法,增强资金使用效益;认真落实政策法规,切实做到督促检查等方面取得了成效。     

农村义务教育经费保障机制改革带来的影响及其对策

为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会、推动农村义务教育的健康发展,国家自2006年起在西部地区开始实施农村义务教育经费保障机制改革,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,这是教育领域中的一项重大改革,对我国农村义务教育的发展将产生深远的影响,本文从实施农村义务教育经费保障机制改革的意义入手,分析了这项改革对当前教育改革带来的影响、存在的困难和问题,并提出了相应的对策.     

加强农村义务教育经费保障机制的审计监督

农村义务教育经费保障机制的建立,是党和国家从构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局出发所作出的重要决策,是一项惠及亿万农民群众的民心工程。从2006年春季开始,陕西省将农村义务教育(含县城)全面纳入公共财政保障范围,全部免除农村义务教育阶段中小学生学杂费,对     

陕西省财政厅、教育厅举办全省农村义务教育经费保障机制改革培训班

根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，陕西省省委、省政府决定从2006年春季学期起，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立各级分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。改革的主要内容有：全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制．     

探索与创新:农村义务教育经费保障机制改革的新举措——基于对安徽省宁国市的调查

本文以安徽省义务教育经费保障机制示范县宁国市为例,介绍了宁国市实施农村义务教育经费保障机制的先进经验,以期为决策部门及执行部门提供参考,促进农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利实施。     

新疆农村义务教育经费保障机制问题研究

2005年12月,国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,拉开了我国新一轮农村义务教育改革的序幕。从2006年开始,按照“明确各级责任,中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则,国家计划用五年的时间在全国逐步建立中央、省、市、县（区）分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障新机制（以下简称新机制）。新疆从2006年起在全区正式推行。     

关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知

为确保农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，加强农村义务教育经费管理，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[2005143号）精神，现就确保农村义务教育经费投入、加强财政预算管理的有关问题通知如下。     

喀什市实施农村义务教育经费保障新机制的情况与思考

2006年7月1日喀什市与全疆同步实施了农村义务教育经费保障机制。这一机制的实施惠及农村学生,深得民心,具有重要意义。一、农村义务教育经费保障机制运行情况     

关于建立健全村级组织经费保障机制的思考

2000年农村税费改革后,村级组织运转经费由主要向农民收费改为由公共财政给予必要补助,农村税费改革转移支付资金成为维持村级组织正常运转的主要资金来源。但仍然存在着村级组织运转经费保障水平较低;村干部补贴标准偏『氐;村级债务包袱较重;“一事一议”难以有效开展;农业生产缺乏保险机制等问题。建立村级运转经费保障机制,合理确定保障范围和补助标准,开展“一事一议”财政奖补试点,加强对村级财务和监管力度,实现村级组织运转经费来源由散变穗、村干部补贴由乱变稳。     

农村义务教育经费保障机制改革中存在的问题与对策

为了强化政府对农村义务教育的保障责任,普及和巩固九年义务教育,2006年由国务院统一部署,在全国范围内实施农村义务教育经费保障机制改革,计划用五年时间,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,构建起农村义务教育经费保障的新机制。农村义务教育经费保障机制改革实施以来,农村义务教育投入大量增加,经费管理制度框架不断完善。但是在审计和专项调查中发现,一些地方政府部门和学校在农村义务教育经费保障机制改革资金的安排、     

陕西省宝鸡市陈仓区采取五条措施确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施

陕西省宝鸡市陈仓区把深化农村义务教育经费保障机制改革工作作为当前经济工作和贯彻落实中央一号文件的头等大事来抓，采取五条措施确保该区农村义务教育经费保障机制改革的顺利启动实施，收到了良好的效果。     

关于甘肃省农村计划生育经费投入情况的调查

为了贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，全面了解我省农村计划生育经费投入的现状，研究和制定我省农村基层计划生育经费财政保障机制和经费管理的具体要求和办法，由省财政厅、省计生委组成了联合调查组，于２００２年７月１５日至７月２６日，对武威市凉州区、临夏回族自治州的临夏县和平凉地区的静宁县的３个县９个乡镇１个街道办事处及部分育龄妇女进行了调查。本次调查的重点在乡一级。乡级对象的选择，基本上是按照经济发展水平上、中、下均有代表的原则，分别选择了凉州区的西大街办事处、清源镇、长城乡和中路乡，临夏县…     

实施新机制功在当代利在千秋——乐山市农村义务教育经费保障机制改革工作调查

本文介绍了乐山市实施农村义务教育经费保障机制改革工作的基本情况,采取的具体措施以及所起的积极作用,客观地分析了实施新机制存在的主要问题,并提出了深化改革的建议.     

农村义务教育经费保障机制比较研究——以云南省为例

作为基本公共服务重要内容的义务教育在云南省的财政支出总额并不低,但云南省农村义务教育发展水平与全国特别是东部地区相比却存在较大差距。为促进云南省农村义务教育的均衡发展,本文结合云南情况,提出了云南省农村义务教育经费保障机制及政策措施。应明确划分各级政府在农村义务教育经费中的支出比重、研究拨款方式、以及根据农村义务教育均衡发展的补助标准。     

云南省义务教育经费保障机制改革的成果和问题

2006年以来,随着农村义务教育经费逐步纳入公共财政的保障范围,我国义务教育长期持续健康发展得到了制度保障,农村义务教育经费保障机制改革取得了显著成效,受到社会各界的广泛赞誉。但是,随着改革的逐步深入,也产生了一些新的情况和问题需要我们重视和思考。本文以云南省为例,做一些分析和探讨。