《欧洲空间政策绿皮书》浅析

2003年1月22日,欧盟委员会与欧空局(ESA)联合发表了《欧洲空间政策绿皮书》草案,并决定经过广泛讨论和征求意见后于2003年5月30日定稿。这是欧盟在航天领域落实2000年里斯本欧盟高峰会议关于建立全欧知识社会、振兴经济、提高欧洲国际竞争力决议的重大举措。这份长达32页、洋洋万言的绿皮书草案的出台,证明了欧洲对其空间技术发展及其工业在国际上的竞争地位的高度重视。绿皮书出台的背景自1975年欧空局成立后,欧洲在航天领域采取了联合攻关战略,强有力地推动了欧洲空间技术和工业的发展。欧洲航天界经过20多个春秋的奋斗,已使欧洲航天挤…     

欧盟能源发展战略

2006年3月8日,欧盟委员会发表了《欧洲安全、竞争、可持续发展能源战略》,亦称《绿皮书》.2006年3月23-24日,欧盟在布鲁塞尔举行的春季高峰会上重点讨论了该项战略.虽然各国在开放本国能源市场的速度和建立欧洲统一能源监督机制方面仍存在分歧,但25个成员国的领导人就加强能源合作与协调,实现能源供给多元化,进一步改善能源内外市场,加强能源研发,发展可持续能源,确保能源供给安全等重大政策方面达成了共识,一致同意建立欧洲共同能源政策.     

欧盟第一个创新行动计划

一年多前,欧盟委员会通过发表《创新绿皮书）把人们的注意力吸引到欧洲创新问题上来。随之而5;起的讨论进一步证实了委员会的看法,创新问题应在一个广泛的领域加以解决。在佛罗伦萨举行的欧洲各国首脑高级会议上,欧盟委员会受邀起草了欧盟第一个创新行动计划。一、欧盟第一个创新行动计划的由来在欧盟,由于近年来经济停滞和失业率高居不下,一直困扰着欧盟各国。于是,促进经济增长,降低失业率就成为欧盟及其成员国普遍关注的问题。欧盟认为,随着经济的发展,要解决欧洲存在的问题,就必须增强创新能力。为此,1995年12月欧盟委员会…     

欧盟促进创新的新举措

欧盟委员会的第一个欧洲创新行动计划,是继1995年发表创新绿皮书后在创新问题上采取的第一个重大举措。本文拟以该计划为根据,从发展创新文化、创造有利于创新的法律、金融和行政环境、建立研究与创新的有机联系等三方面,介绍欧盟促进创新的主要措施。     

欧盟重视中小型企业的创建和发展

三年前的欧盟里斯本首脑会议就描绘出十年发展的宏伟蓝图,即到2010年使欧盟成为全球最具竞争力的知识经济社会,并创造1500万个新的工作岗位。三年过去了,欧盟及其成员国所取得的成效十分有限,宏伟目标能否实现令人质疑。《欧洲企业家地位》绿皮书提出,变欧盟的蓝图为现实的起点就是要创造一个企业化的社会。与竞争对手相比,欧洲创办企业的人员比率较低;真正成长的企业为数不多,而且它们的成长还十分缓慢。50年前,正是大企业为欧洲人民创造了成千上万个就业机会。随着时代的变化,特别是行业的变化、企业的重组、信息业的迅猛发展,经合组织(O…     

欧盟能源政策综述

自1993年起，欧盟委员会就发起了一场广泛的能源政策大辩论，各成员国政府机构、工业、经济、环境、社会、科研等各界人士踊跃参加，从不同角度提出了许多建设性意见，并于1995年1月11日发表了欧盟能源政策《绿皮书》。在此文件基础上，欧盟的决策者们又经过了近一年的研究、论证与修改，于1995年底正式以《COM(95)682号文件》公布了欧盟能源政策《白皮书》，从而完成了欧盟能源发展总政策的制定任务。     

欧盟发布《第三个欧洲科技指标报告》

2003年3月17日,欧盟对外发布了《第三个欧洲科技指标报告》。该报告内容详实、图文并茂,以最新而又准确的统计数据和深入的分析较为系统地介绍了欧洲科研活动的投入和产出指标,以及欧洲及欧盟各成员国较日本和美国在该领域所处的优势和弱势。正如欧盟科研委员比斯甘所言:“此报告不仅仅是对科技指标的统计分析,更是一个支持决策的有力工具,为了解欧盟科研发展和制定宏观科技政策,实现到2010年将欧盟发展成为世界上最具活力和竞争力的知识经济社会这一战略目标提供了重要参考资料。”该报告的要点如下:人力资源开发和流动1.欧洲是世界上最大…     

技术创新大参考 科技政策他山石《面向2020年的欧盟战略技术规划》——欧洲技术平台战略研究议程

欧盟科技实力雄厚,是全球经济的重要一极。面对新世纪美、日等国日趋激烈的科技竞争,欧盟委员会于2003年提出建市欧洲技术平台的概念,它是一个泛欧的、以使命为导向的重要计划。该平台旨在增强欧洲组织和实施技术创新的能力,实现欧洲在战略技术领域保持或获得世界领先地位。欧盟技术平台战略研究议程是由欧盟委员会支持,组织欧洲战略技术领域的企业、高校、科研机构和专家联合编制的,它阐述欧盟在高技术领域的研发战略目标、战略重点、战略措施及行动计划,是指引未来欧盟技术发展的纲领。     

欧盟信息高速公路计划

1993年6月,在哥本哈根欧盟首脑会议上,欧盟委员会主席德洛尔首次正式提出了“建立欧洲信息社会”的倡议。同年12月,在欧盟公布的旨在“振兴经济,提高竞争能力和创造就业机会”的《白皮书》中,明确规定了“创建欧洲信息社会,迎接21世纪挑战”的战略纲领。1994年2月16日,欧盟工业技术和信息通讯委员马丁·班吉曼正式宣布了“欧洲信     

欧盟研究与创新战略

2005年10月2日,欧盟委员会通过了“研究与创新战略”这是欧洲在面临新世纪挑战的严峻形势下出台的又一项重大举措.其宗旨就是继续推进欧洲科技大联合,坚定不移地巩固和发展泛欧研究与创新活动,为实现里斯本峰会制定的“至2010年,欧盟将创建世界上最具活力和竞争力的知识社会”的宏伟目标而发挥支柱性作用.     

欧盟《数字经济五年发展规划》

2005年5月31日,欧盟委员会正式批准了欧盟《数字经济五年发展规划》（2005-2010年）.这是欧盟落实里斯本战略的重大举措.信息与通信技术（ICT）发展是欧洲经济增长和就业的强大支柱,国内生产总值（GDP）增长的1/4来自ICT,40%的生产力依靠ICT的发展.2005年的欧盟春季峰会做出决定,把研发和创新作为欧洲经济可持续发展的发动机,再次强调建设与发展欧盟信息社会的战略意义,并具体制定了在公共服务部门、中小企业及家务管理等领域充分使用ICT的市场计划.近年来,不断发展的ICT大大地丰富了信息社会和媒体领域的内涵,导致ICT技术的快速更新换代,连接更加多样化的终端,使传统的内容（电影、录象、音乐等）变成数字模式,便先后出现了新的诸如相互影响软件等直接服务网络.     

欧盟正式设立“欧洲氢能银行”

<正>由于氢气在燃烧时不会排放温室气体,只会产生对环境无害的水,因此,在全球气候变暖、温室气体减排的背景和趋势下,氢能也被认为是21世纪最具发展潜力的清洁能源。为推动欧洲可再生氢能（绿氢）的生产和投资,2023年3月16日,欧盟委员会正式发布了欧洲氢能银行计划。这一计划将有力地支持《欧洲绿色协议》《净零工业法案》的实施,推动欧盟2050年碳中和目标的实现。目前除欧盟外,日本、韩国、美国、中国等也都在积极发展氢能,力图早日实现“氢能社会”。     

欧盟REACH法规：将化学品风险的安全管理责任放在产业界

REACH法规背景欧盟化学工业是欧盟最具国际性、竞争性和成就性的产业之一，囊括了范围广泛的加工和制造活动。化学工业是欧洲第三大制造业，为欧洲创造了近500万个就业岗位，企业中96％为中小企业。化学品和含有有害化学物质产品的生产、使用和处置一直与对环境和健康的影响有着广泛的联系。但是，在欧盟目前的化学品管理体制下，对化学品的环境和人类健康的影响进行全面定量评估是不可能的。1998年，欧洲议会和欧盟理事会针对市场上绝大多数化学品的特性及其潜在风险均处于未知状态的问题，为了对消费者的安全健康和环境实行高水平保护，责成欧共体委员会制定有关文件。2001年2月，欧盟委员会制定并发布了《关于未来化学品策略战略白皮书》，2002年5月完成了对《白皮书》中提出的化学品新政策对商业影响的评估。2003年5月7日提出了《化学品注册、评估、许可和限制制度》（简称REACH法规）征求意见稿。2003年5月22日欧盟将此信息通告WTO／TBT委员会，同时在网上广泛征求意见。2003年10月29日正式通过提案稿，提交欧洲议会和欧盟理事会审批。2004年1月21日，欧盟通过WTO／TBT委员会正式通报了提案，给予WTO各成员90天评议期，后延长至150天。包括我国在内的WTO成员提出了评议意见。     

欧洲跨越危机近在咫尺

如果用一句话来描述久拖不决的欧洲债务危机，今天我们终于可以欣慰地说：解决危机近在咫尺。2003年11月5日欧盟委员会发表的《2013年秋季欧洲经济预测》写道，“今年春天出现的充满希望的迹象终于变成了实实在在的现实。经过连续6个季度的停滞或萎缩之后，欧盟经济终于     

欧盟的《第七个框架研发计划》

今年4月6日，新任欧盟研究委员波托科尼克向欧洲议会工业委员会汇报了欧盟委员会《第七个框架研发计划》的制定情况，详细地介绍了该计划的总体框架。框架计划是欧盟自1984年开始执行的一项周期为四年的大型、综合性、连续性科研计划，其战略目标是推动欧洲科技大联合，促进欧洲科技进步，振兴欧洲经济，提升欧洲国际竞争力，为不断改善欧洲公民生活质量和欧盟一体化建设服务。     

2003年欧盟科技发展综述

为实现2010年将欧盟发展成为世界上最具竞争力和活力的知识经济社会，欧盟确定了以科技为先导促进经济发展的战略方针。2003年欧盟科技政策的发展动向主要呈现以下几个特点：     

欧盟创新评估报告

2000年6月,由意大利,英国,法国,德国,荷兰等8国专家组成的“欧盟创新政策研究课题组”向欧盟委员会企业总司提交了《Innovation Policy in a KnowIedeg-Based Economy》科研报告,首次提出了“知识驱动型经济（Knowledge-Driven Economy)”的概念,在此基础上,欧盟委员会于2000年9月20日向欧洲理事会和欧洲议会提交了2000年第567期政策公告,即题为《Innovation in a Knowledge-Dviven Economy》的欧盟创新评估报告,欧盟委员会的这篇创新评估报告,内容广泛,观点新颖,不仅对欧洲技术创新的现状和政策进行了全面的评估（尤其对欧盟创新的缺陷与美国,日本的差距有较多的描述）,提出了未来几年欧盟将协调实施的创新战略和政策,而且在创新理论方面也做了深入的探讨,内容涉及创新在新经济中的地位,创新与经济全球化,政府创新政策的效力,企业创新过程中各关键要素之间的关系等,该评估报告主要内容如下。     

欧盟布鲁塞尔高峰会综述

2003年3月20日,欧盟15个成员国与即将加盟的中、东欧10国元首、政府首脑、外交及财政部长云集布鲁塞尔欧盟总部出席为期2天的欧盟一年一度的春季高峰例会。大会主题仍为进一步落实2000年里斯本峰会所提出的“至2010年建立欧洲知识经济体系,使欧洲经济成为全球最具有竞争力和最有活力的战略目标”。围绕主题,本届大会深入讨论了欧洲经济增长与就业、加强欧洲内部市场建设、建立欧洲知识经济体系、完善欧洲创新体系及鼓励创业精神、欧盟东扩及可持续发展等重大问题。经过激烈的争论,最终就上述一系列议题达成共识,并通过了相应的决议或决定,作…     

欧盟确定空间发展新战略

2000年 9月 27日，欧盟委员会和欧洲空间局 (ESA)共同通过了一份题为《欧洲与空间——开辟新篇章》的报告。欧盟委员会和欧洲空间局在该报告中提出了他们在空间领域的新战略。这一报告的发表标志着欧洲在空间方面向协调一致的步骤方向迈出了新的一步。欧盟委员会负责科学研究的委员布斯坎先生不久前指出：“由于欧盟成员国通过欧洲空间局所开展的长期合作，欧盟目前已具有世界规模的空间能力。但是，欧盟应更有效地利用其在空间方面的长处，以便满足市场需求，并为共同体在环境、农业方面的各项政策以及外交和防卫政策服务。欧盟委员会的…     

意大利的区域创新系统

区域创新现状欧盟于１９９４年出台的《创新绿皮书》强调了区域创新的重要性。随后，欧盟企业总司和区域政策总司分别在“创新与中小企业计划”、“欧盟区域发展基金创新行动计划”框架下推出了两大区域创新战略项目，即“区域创新及技术转让战略（RITTS）”和“区域创新战略（