对人民银行开展事后监督工作的探索

人民银行职能调整后，事后监督机构在各行普遍设立．对各种核算业务的事后监督工作真正摆到了人民银行内部管理的议事日程。本文就事后监督的职能定位、目标与方法、运行机制等方面谈谈个人的认识和观点。     

浅议当前事后监督工作的局限性

人民银行职能转换后，从防范资金风险、完善内部控制体系的高度，将事后监督业务从会计核算部门独立出来，事后监督工作对央行提高核算质量，规范核算行为，防范资金风险等方面具有重要作用。这些扎实有效的工作对防范人民银行内部资金风险起到了积极的作用。但从央行全面防范风险的需要来看，事后监督部门的作用还没有充分发挥出来，事后监督部门的工作还存在一定的局限性。     

当前人民银行事后监督工作四个问题亟待解决

人民银行系统事后监督中心独立行使监督职能以后，在强化风险控制、促进规范化建设、保障资金安全等方面做了大量的工作，监督实效有了较大提高，工作成果有目共睹。但是，由于自身处在建设时期，在机构管理、内部控制以及外部环境等方面还不健全、不够理顺，实施过程仍存在一些现实问题。     

创新人民银行事后监督工作的设想

为进一步发挥事后监督中心在规范会计核算和防范资金风险方面的重要作用,现就改进和加强事后监督工作做如下设想。     

关于当前人民银行事后监督工作的思考

事后监督中心的设立,实现了各核算业务由分散监督向集中监督的转变,能够有效地防止因业务分割、业务分散而造成的监督缺位和风险隐患,对资金安全起到了一定的保障作用。     

风险导向审计对人民银行事后监督工作的启示

事后监督中心是人民银行新设立的职能部门之一,其目的是把好会计核算质量关,促进会计核算规范化,防范资金风险和其他风险。在日常工作中,查错纠弊是事后监督工作的重要组成部分,成为提高会计核算质量,防范资金风险和其他风险的重要手段。但查错纠弊不是事后监督工作的本义,查错是预测风险和发现风险的手段之一,纠弊是防范风险和落实风险控制的途径之一。由此可见,事后监督工作的本义是风险控     

事后监督中心工作存在的问题及对策

事后监督工作是人民银行调节、完善、加强内控制度的一种有效手段，在纠正核算差错，规范核算行为，保证央行资金安全等方面发挥了重要作用。事后监督中心的成立，无论从履行调整后的中央银行职能来看，还是从适应人民银行工作的发展来讲，都具有非常重要的意义。随着人民银行大额支付系统和小额支付系统全面推广运行，业务核算方式有了新的变化，如何防范控制业务风险是基层央行事后监督工作面临的一个新的课题。     

完善人民银行基层行 事后监督工作的对策

人民银行基层行事后监督中心作为单设的职能部门至今已有五个年头。事后监督中心在提高人民银行基层行会计核算质量、防范资金风险上起到了一定的作用,但其履职效果与单设事后监督中心的初衷仍存在一定差距。     

事后监督工作存在的问题及建议

人民银行分支行事后监督机构成立近3年,实践证明,事后监督机构对加强内部管理、提高核算质量、确保各类资金安全起到了积极作用,事后监督工作的"防火墙"作用日益显现。但是,随着监督业务的拓宽,复核和     

做好人民银行事后监督工作的几点建议

近年来,人民银行事后监督部门对强化内部控制,防范会计核算风险发挥了一定的作用。但由于受到多种因素的制约,事后监督工作还有待于进一步提高。笔者通过几年来的事后监督工作实践和近期对基层事后监督工作的调研,认为应在以下六个方面完善事后监督工作,更好地发挥其会计核算和资金风险的防控作用。     

事后监督工作的风险与防范

事后监督是对业务核算活动实施自我控制的一种有效手段,在防弊纠错、规范行为、保证资金安全等方面发挥着重要作用。随着人民银行业务核算集中和支付系统的推广运行,业务核算风险种类越来越多,风险形式越来越新,监督责任越来越重,如何有效地防范控制业务风险是基层央行事后监督工作面临的重要课题。     

基层国库事后监督工作亟待加强

为适应人民银行职能调整后加强内部管理、健全监督机制的需要，进一步规范国库业务，防范和化解国库核算业务风险，保障国库资金安全，人民银行系统成立了事后监督中心，将国库的事后监督工作从国库部门分离出来，由事后监督中心集中进行监督。但由于基层国库人员严重不足，导致事后监督上作弱化，部分基层国库事后监督职责仍由基层国库自身行使，严重制约着国库事后监督效用的充分发挥。多年来，由于种种原因，县级国库事后监督工作的现状不容乐观。     

完善人民银行事后监督职能的有效途径

自人民银行地市中心支行相继成立事后监督中心以来，开始行使对会计核算业务的集中事后监督。这对于规范人行会计行为，提高央行内部管理水平，防范资金风险发挥了积极的作用。但事后监督体系建设作为一项改革的新事物，在监督管理模式的选择和创建初期的不完善是客观存在的。正确分析当前事后监督工作存在的问题及其原因，完善监督管理制度、创新监督方法、改进监督方式、充分发挥事后监督的职能作用，是事后监督工作面临的新的课题。     

人民银行事后监督工作效应探析

事后监督是人民银行内部控制体系的重要组成部分。无论从履行调整后的中央银行新职能来看，还是从适应人民银行业务发展和防范自身业务风险的客观要求来讲，加强事后监督工作，都具有非常重要的意义。在近两年来的会计集中事后监督工作实践中，事后监督的必要性和优势日益凸现，但与此同时，实践中反映出的一些制约事后监督工作的问题，也亟待我们去思考和解决。     

强化事后监督工作的几点思考

事后监督是对业务活动自我控制的一种有效手段．在防蔽纠错、规范行为、保证资金安全、提高会计核算质量等方面发挥着重要作用。随着人民银行业务核算集中和支付系统的推广运行，业务核算风险种类越来越多。风险形式越来越复杂．监督责任越来越重．在业务监督中难免出现一些新的情况和新的问题。在认真总结前段实践的基础上．针对出现的问题以及解决的办法进行初探和思考。     

事后监督中心运行中存在的问题

人民银行事后监督中心分设后。对防范资金风险、提高业务管理水平起到了重要作用,但由于事后监督管理体制的先天性缺陷,事后监督工作运行过程中的难点逐渐地暴露出来。     

加强会计业务事后监督的几点建议

2004年8月，人民银行吉林省内各中心支行根据总行三定方案，设置了事后监督部门，集中监督会计业务。后来国库、发行业务相继纳入事后监督．旨在独立行使会计核算监督职能，规范会计业务操作，提高会计核算质量，保障资金安全，防范化解金融风险。[第一段]     

影响人民银行事后监督效能的因素浅析

事后监督中心承担着资金风险性监督、财务准确性监督和业务规范性监督,对于防范业务风险、规范业务操作和提高业务核算质量起着十分重要的作用。但是目前相关机制的不健全制约了事后监督效能的充分发挥。在新形势下,如何优化提高监督效能成为事后监督亟待解决的课题。     

基层人民银行事后监督工作中存在的问题和对策

2004年,根据总行“三定”方案,人民银行在大区行以下中心支行设立事后监督中心,负责辖内会计国库核算业务的事后监督工作,开始独立行使会计监督职能。从运行近五年多来的情况看,基层央行事后监督中心在规范业务操作,提高会计核算质量和查堵资金风险漏洞上发挥了积极作用。     

在新形势下对人民银行事后监督工作的思考

目前央行系统内部成立事后监督部门，目的是运用审核、控制、复审、检查和反映等手段对人民银行会计核算的真实性、合法性、合规性进行监督检查。会计事后监督工作既是会计核算工作的进一步延伸，也是堵塞漏洞、消除隐患、防范风险的一个重要管理手段。对进一步加强会计内部管理，提高会计核算质量起着十分重要的意义。