政府社会管理体制的创新之举——南通市社会矛盾纠纷大调解的实践与思考

<正> 构建社会主义和谐社会是当今中国的主旋律,是执政党和政府面临的重大课题。如何应对社会曰益多元化、复杂化、群体化的形势,构建一套能够不断解决矛盾、化解冲突的手段体系,各地正在积极探索。南通市立足体制创新,构造社会矛盾纠纷大调解的格局和机制,独具特色,成效显著,富有启发。     

化解社会矛盾建设“品质之城”

本文深入分析了杭州市社会矛盾的特点和成因，结合杭州市在妥善化解社会矛盾纠纷方面的主要举措及取得的成效，认为化解社会矛盾，必须将加快经济发展同加强民生保障有机结合，加强法制宣传和非诉讼纠纷解决机制的宣传，发挥人民调解化解社会矛盾的基础性作用，建立“大调解”格局。     

构建“大调解”工作体系 有效化解矛盾纠纷

＂大调解＂是人民调解工作的制度和观念创新。目前对于＂大调解＂的组织、机制、运行等,在认识和实践中还存在一些误区,影响着＂大调解＂工作机制作用的充分发挥。新的时期应当构建和完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的＂大调解＂工作体系,确立新的＂大调解＂观,加强＂大调解＂工作的立法、制度和队伍建设,做好人民调解与行政调解、司法调解工作的制度衔接。     

把社会矛盾化解在基层

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，社会矛盾纠纷呈现涉及范围广泛化、内容主体多样化、群体性矛盾易激化、诱发成因复杂化等一系列新特点，传统的信访接待和人民调解工作已难以有力化解纷繁复杂的社会矛盾纠纷。为此，张家港市在2004年8月成立了市社会调解服务中心（以下简称“调解中心”），从综治、司法、信访、公安、国土、建设、环保等政府执法和职能部门抽调人员常驻办公，负责受理、调解发生在本市范围内的民事争议、行政争议。     

强化大调解工作提高纠纷化解能力

近年来，人民内部矛盾纠纷调处工作日益受到社会各界关注，各级调解组织和调解员为社会稳定作出了不平凡的贡献，其独特的维稳作用在当前构建和谐社会进程中日益突显。据统计，今年1至9月，慈溪市受理各类矛盾纠纷10441件，调解成功10217件，排查出重大疑难纠纷151件，     

建立联动解决矛盾纠纷工作机制

为推进人民调解、行政调解和诉讼调解”三调联动”的调解格局，充分利用各种有利的社会资源推动诉讼调解，北辰区人民法院以提高调解结案率，降低涉诉上访为目标，以整合调解资源，实现四种调解方式的衔接结合，最大限度化解纷争矛盾为工作机制，努力为建设社会主义新农村，构建和谐社会提供有力的司法保障。     

西藏社会矛盾纠纷的预防和解决

与其他省市相比,西藏社会矛盾纠纷总体数量不是很多,但是,因为西藏复杂的反分裂斗争形势及特殊的地理位置,而使得预防和解决西藏社会矛盾纠纷成为一个重要课题.因此,研究预防和解决西藏社会矛盾纠纷的对策和措施具有非常重要的意义.     

新时期关于予盾纠纷排查调处的理性思考

当前，我们处在建设社会主义的重要战略机遇期，也是各种社会矛盾的凸显期，因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，我们要正确认识现阶段社会矛盾的特点和成因，积极探索新形势下解决矛盾纠纷的方式、方法，努力构建以人民调解为基础、行政调解为主导、司法调解为保障、社会调解为补充的大调解格局，切实缓解社会矛盾，减少社会不稳定因素，促进社会的和谐稳定。[第一段]     

滨海新区司法局“五步工作法”化解矛盾纠纷

新区司法局指导区综冶信访服务中心积极运用法治思维方式．结合心理疏导技巧,通过“一听、二梳、三调、四转、五访”五步工作法．规范来访秩序．化解矛盾纠纷．维护社会和谐稳定。     

化解农村社会矛盾纠纷的调查

随着我国经济体制改革的不断深化和民主政治建设的不断加强,农村一系列深层次的利益矛盾日益显现出来。如何把握农村社会矛盾纠纷的特点,提高化解农村社会矛盾纠纷的能力,     

试论社会矛盾纠纷多元化解决机制的构建——以西部地区为例

本文在对多元化纠纷解决机制进行理论分析的基础上,阐述了多元化纠纷解决机制对西部社会可持续发展的意义,探讨了构建多元化纠纷解决机制的原则及思路。指出要坚持诉讼纠纷解决机制和非诉纠纷解决机制相协调;注意发挥民族地区非诉纠纷解决机制的作用;借鉴西方国家的替代性纠纷解决机制（ADR）的做法和经验;完善多元化纠纷解决机制的配套立...     

府谷新民镇：探索人民调解工作新机制

新民镇是府谷县西部经济发达乡镇,也是全县煤炭大镇。这里经济发展迅速,人口结构多元,贫富悬殊明显,主要特点可归纳为“四多一难”,即：煤矿企业多、商业网点多、流动人口多、矛盾纠纷多,管理比较难。经济的大发展导致矛盾纠纷转型．传统调解手段难以适应新形势的发展。过去一个时期．因历史问题错综复杂,上访案件沉积,曾发生过进京、赴省、去市集体上访事件,群众来信来访工作压力很大。近几年,新民镇党委、政府切实提高对人民调解工作的认识,立足本镇实际,标本兼治,促进了全镇经济社会的和谐发展。调解工作的有效开展,有力地维护了社会稳定,为筑牢第一道防线起到了积极作用。     

关于和谐社会与社会矛盾的几点思考

构建社会主义和谐社会是一个长期的过程，是社会矛盾不断解决，人民生活不断提高．社会更加和谐的过程。和谐与矛盾两者之间是相互斗争而又相互促进并最终达到统一的关系。构建和谐社会的提出是我国社会矛盾发展的必然结果。和谐社会的构想为我们正确认识和处理当前的社会矛盾提供了思路．从根本上改变了我们党处理社会矛盾的传统思维。解决社会矛盾，实现人与人之间的和谐相处，是构建社会主义和谐社会的工作重心。探讨和谐社会同社会矛盾之间的关系将有助于加深对这一宏伟目标的正确认识。     

人民调解“四到位” 为创文工作创造和谐稳定的社会环境

为深入推进全国文明城区创建工作,南开区司法局“四到位”抓好矛盾纠纷排查调解工作,积极营造和谐稳定的社会环境。一是调解组织覆盖到位。做到组织覆盖“零遗漏”。建立健全覆盖全区的三级调解网络。深化邻里纠纷、物业纠纷等领域人民调解工作。积极筹建交通诉前联合调解中心。     

化解社会矛盾纠纷 推动和谐园区建设——记荣获“2013年度天津市最美人民调解员”称号的天津市东丽开发区信访稳定调研中心主任 李德海

正李德海,现任天津市东丽开发区信访稳定调解中心主任,兼任开发区人民调解委员会主任、开发区首席人民调解员、开发区法律援助站主任。是一名在基层工作了18年的干部,18年来他关注民生、维护群众利益,以强烈的工作责任感和社会使命感,投入人民调解工作中,化解各种社会矛盾纠纷,营造了和谐社会环境,尤其是2004年建立东丽开发区人民调解委员会以来,李德海同志把维护社会稳     

“网络问政”是健全社会矛盾释放机制的新途径

＂网络问政＂作为中国执政生态的新事物,以其方便快捷的方式引起政府高层的重视。作为一种便捷的互动方式＂,网络问政＂有利于社会矛盾的释放,对于建立健全社会矛盾释放机制具有重要意义。＂网络问政＂为建立健全社会矛盾释放机制提供技术手段、政治保障和心理基础。完善网络问政的制度性建设,对于维护改革发展稳定的大局与和谐社会的建设具有积极作用。     

多元化的纠纷解决机制的调查与思考

随着改革的深入和市场经济的快速发展,当今我国的政治、经济体制以及社会、文化等各个领域都发生了深刻的变化,新的利益格局正在形成。在这个转变过程中,有些主体的利益得到加强,有些主体的利益受到损害,社会各个方面的摩擦、碰撞不断产生。建立多种纠纷解决机制,才能够应对日益增多和复杂的社会纠纷。文章通过大样本调查的数据分析发现,受访者为了解决纠纷所采用的方法、途径的数量对其纠纷解决的结果和满意程度并没有显著的影响。所以,对纠纷的解决不能仅仅囿于解决渠道的数量上,还应该着眼于提高现有的各种纠纷解决办法的实效;而纠纷当事人应针对所要解决的纠纷特点和自身条件选择最合适的纠纷解决办法。     

推行一线工作法 确保农村社会稳定——镇海区九龙湖镇着力化解基层矛盾纠纷的做法与成效

如何将矛盾纠纷化解在当地、在基层、在萌芽状态之中,做到＂大事不出镇、小事不出村＂,镇海区九龙湖镇按照＂发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,创新信访工作理念,推行“一线工作法”,加强基层基础,有效化解基层矛盾纠纷,     

浅析园区管委会思想政治工作的“融合”与“服务”

思想政治工作是国家和企业赖以存在的生命线。本文主要探讨了新形势下园区管委会思想政治工作面临的新问题和新挑战,并在此基础上,分析了加强和改进思想政治教育工作的方法和形式,从而增强其针对性和实效性,更好地发挥其导向和教化作用,促进单位整体的和谐。     

完善矛盾纠纷多元化解机制，助推市域社会治理现代化的路径研究——以新时代“枫桥经验”江西实践成果的“永丰模式”为例

从市域社会治理的视角出发,探讨多元化解矛盾纠纷的机制,着重于对“解决”的本质进行探讨,将纠纷“嵌入”到社会治理的全过程之中。通过不同的角度详细阐释多元的矛盾纠纷化解机制,并透过此种诠释以探究我国现行机制与理论认知理想之差距。本文以吉安市的先进典型为例,从多个视角维度分析了江西新时代“枫桥经验”的“永丰模式”,从而找到了市域社会治理中的几个主要问题,并提出了完善的解决途径,强化了社会参与,整合了社会认同,稳定了社会秩序。