国家治理视角下的经济责任审计作用发挥途径初探——基于江北的实践

一、国家治理的概念从历史与逻辑的角度分析,国家的产生,必然意味着国家治理的存在与需求。按照马克思主义国家学说,国家治理就是"通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,捍卫国家利益,维护人民权益,保持社会稳定,实现科学发展"。从经济学的角度来看,国家治理的最终目的是通过政府、市场与社会的相互协调,以管理和促进资源的有效配置,并推动社会经济的持续、全面、     

国家审计在国家治理中的作用

国家治理就是通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,捍卫国家利益,维护人民权益,保持社会稳定,实现科学发展。国家治理的根本属性是阶级性和社会性,在阶级社会,主要体现为阶级性。在社会主义社会中,国家治理既强调其阶级性,更突出其社会性。社会性主要通过政治、经济、文化以及社会职能的发挥来实现治理。     

国家审计与国家治理的关系及作用发挥

一、国家审计与国家治理的关系 国家审计是国家审计机关及其工作人员依法对受托管理公共资源的各级政府机关和公有企事业单位公共受托经济责任的履行情况进行检查、评价,并提出报告的一项具有独立性、综合性和专业性的经济监督活动。国家治理是通过配置和运行国家权力,对国家和社会事务进行控制、管理和提供服务,确保国家安全,     

刍议国家治理下的经济责任审计

国家治理是作为政治统治机器的国家,从一定的社会意识形态和政治理念出发。通过配置和运作公共权力,管理公共事务,支配、影响和调控社会,并因而形成不同的国家和社会关系状态。通过配置和运行国家权力实现良好的国家治理,以确保国家安全,捍卫国家利益,维护人民权益,保持社会稳定,实现科学发展,是我国党和政府面临的一个重大课题。领导干部经济责任审计,是结合我国制度背景产生的审计模式,是基于受托经济责任而产生的国家审计在我国国家治理中发挥独特作用的有效途径和方式。     

浅析如何发挥基层审计机关在国家治理中的作用

国家治理的内容可分为经济管理、政治管理、文化管理。基层审计机关作为国家审计的重要组成部分在国家治理中，既承担着相应的监督作用．又发挥着服务作用。但是基层审计在国家治理发展中还存在很多不足．发展的空间还很大。笔者认为可以从以下方面加强基层审计机关整体力量．更好地推动和服务国家治理．     

经济责任审计在国家治理中的作用

正一、国家治理的含义及其与经济责任审计的关系所谓国家治理,是指主权国家的执政者及其国家机关(包括行政、立法和司法等机关)为了实现社会发展目标,通过一定的制度安排和体制设置,协同经济组织、政治组织、社会团体和公民社会一起,共同管理社会公共事务、推动经济和社会其他领域发展的过程。     

审计立足才服务国家治理之探讨

国家治理．是指国家为了实现社会发展目标,通过一定的体制设置和制度建设．协调政治组织、经济组织以及社会团体与公民共同管理社会公共事务．促进政治民主,推动经济社会发展的过程。国家治理,在社会经济发展的不同阶段或不同状态下有不同的方式．一般来说它有运动式治理和制度式治理两种类型。前者是一种强制性行政方式．在特定情况下发挥着积极作用．但很容易导致公权侵犯民权．甚至将某些侵权行为强制有序化。后者是一种规范和常态的行政方式。我国随着改革开放的不断深入和社会主义民主政治的不断推进,提出了法治政府、责任政府、阳光政府、服务政府、效能政府以及社会和谐等执政理念,确立了国家治理的更高目标。     

良治与国家审计发展初探

国家治理是一个永恒的主题基于经济全球化、政治民主化及文化多样性的国际社会背景，良治已成为国家治理的理想目标。十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全国深化改革的总目标。作为国家最基本的政治制度之一，审计以其综合性、普适性而作用于各类治理工具．是实现国家良治的重要工具。     

浅析国家审计“免疫系统”功能在国家治理中的作用

国家审计是国家治理的重要组成部分，是国家治理大系统中内生的具有预防、揭示、抵御功能的“免疫系统”。国家审计的“免疫系统”功能随着国家治理目标的变化而变化，在国家治理中发挥着重要的作用，有力地维护了社会经济的安全与稳定，促进社会经济的持续健康发展。     

国家治理视角下的国家审计信息观

随着社会的发展,人们对审计本质的认识不断深化。结合国家治理现代化的内在要求,提出国家审计是为了落实公共责任,检查、评价与报告公共资源(包括国家财政)的获取、占有、配置和使用过程的信息及其所反映的行为和事项是否符合特定标准、规范,是信息质量的独立保障机制。文章通过国家赋予国家审计的权力结构分析,探讨了国家审计监督论在实践中遇到的种种问题,阐述了国家审计在信息质量保障方面具有的权力与优势,提出了以信息质量保障为着眼点,国家审计在经济治理、政治治理和社会治理方面发挥作用的实现方式。结合目前我国国家审计制度安排的具体实际,提出了强化和完善国家审计在促进国家治理方面发挥作用的相关政策建议。     

国家审计要自觉融入国家治理

国家治理是一个内涵十分宽泛的政治学概念．不同的社会制度有其本质的区别。中国实行社会主义制度．其国家治理的核心是用中国特色的方式和方法完善民主政治体制．分配社会资源规范社会政治、经济、文化等秩序促进经济和社会可持续健康发展．有效落实人民群众日益增长的物质文化需要。因此,作为国家治理重要组成部分的国家审计机关,应按照宪法规定的职能、职责、努力服从、服务于国家治理,为国家经济社会良性发展保驾护航。     

国家审计理论的几个基本问题研究——基于多学科的视角

国家审计是国家治理的基石与保障,国家审计体现了国家政治意志,国家政治、经济和文化的发展又调整着国家审计的功能和边界。基于多学科视角探讨国家治理与国家审计的协同关系,揭示国家审计的哲学本质与政治功能,理清国家审计的经济边界,分析国家审计的法治建设与文化建构等基本问题,构建国家审计基础理论的分析框架,认为国家审计可以通过提升组织的设计与管理、政治制度的设计、合法化的基础及文化与社会等要素来改进国家治理。     

国家治理机制现代化

现代社会发展是一个广泛的现代化过程,包括技术现代化、经济现代化．还包括国家治理机制现代化．如现代宪政,法治,民主,公民自由．公民财产权利和个人权利的保护等一系列问题。一个国家的现代化的最终标志,是国家治理机制的现代化。现代国家必须首先注重国家治理制度的建设。     

国家审计与国家治理能力：一个理论分析框架

理解国家审计在国家治理能力建设中的作用,是有效推动国家审计服务国家治理能力现代化的前提。从分权与权力制约监督的角度分析了国家治理能力的内涵,认为国家治理能力就是以权力配置和运行为基础,调配、运用社会资源,维护国家治理秩序的能力。然后构建了基于权力制约监督的理论分析框架,对国家审计在国家治理能力建设中的作用进行研究。研究发现：国家审计在国家治理能力现代化中发挥重要保障作用,具体表现在国家审计是国家治理资源管理现代化的监控机制、是政府依法行政的重要监督机制、是国家治理风险防控和国家治理秩序稳定的重要保障。     

基于国家治理导向的国家审计与经济安全

如何更好地把握国家治理导向国家审计，本文从国家治理导向审计内涵的界定入手，采用“本质—假设-目标-规范”的模式构建了基于国家治理导向国家审计理论结构框架，对治理导向下的国家审计与经济安全间关系进行了分析，最后对国家审计维护经济安全的路径选择做了初步探索。本文的研究将对治理导向的国家审计这一问题进行系统化和结构化的探索，发展与丰富治理导向的国家审计理论，并粗略地探讨国家审计维护经济安全的途径，对国家治理提供了恰当的指导。     

国家审计对促进经济高质量发展的治理效应研究

我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,促进经济高质量发展是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容.国家审计作为国家治理的基石,具有国家治理功能,是党和国家监督体系的重要组成部分,通过发挥其预防、揭示和抵御的监督与保障治理效应,能够促进经济实现高质量发展.基于这一认知,本文从公共受托经济责任观、国家审计服务国家治理的国家治理观、国家审计促进经济发展的制度背景和国际惯例四方面论述了国家审计促进经济实现高质量发展的基本依据,并基于国家审计发挥监督功能的治理效应视角分析了国家审计促进经济实现高质量发展的作用机理,旨在为国家审计与经济高质量发展间关系的进一步研究提供理论基础和参考借鉴.     

国家审计在走向善治的国家治理中若干重要问题

随着经济、政治、社会的发展和民主法治建设的推进,国家审计在参与国家治理中的地位与作用更加突出。根据当前的经济、政治发展水平,基于国家社会发展战略,结合现有的审计体制,深入研究国家审计在国家治理中的功能、战略目标及主要任务,着力探讨为进一步拓展和深化国家审计参与国家治理以期达成目标和完成任务所应考虑的国家审计的效率和实施效果、国家审计的成本及预算约束、国家审计的培训和能力提升、国家审计的宣传与信息沟通以及国家审计的责任和业务边界等问题,具有极其重要的理论和现实意义。     

发挥财政审计在国家治理中的作用

财政具有政治和经济两大属性。财政审计在国家治理过程中．在维护国家财政和经济安全、服务和推动地方发展中具有不可替代的作用。一、发挥财政审计在国家治理中的建设性作用与专业审计相比．财政审计的公共性、宏观性、政策性等特点非常突出。一方面,财政审计以事后审计监督为主,从体制、机制、制度、管理等层面,多角度、多视野、深入客观地分析产生问题的原因．揭示体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,推动财政改革、健全和完善财政体制制度、规范财政管理,维护国家财政安全,真正体现国家财政的完整性和统一性;     

国家审计推动完善政府治理的途径和方法

国家审计定位于国家治理层面,是国家治理的重要组成部分。要发挥国家审计作用,推动完善政府治理就必须努力打造优质“审计产品”．把财政审计、投资审计、民生审计、金融外资审计、经济责任审计、绩效审计等作为重点抓紧抓好,从而实现国家经济安全,推进民主法治、廉政建设,促进社会和谐发展。     

浅谈国家审计如何服务国家治理的路径

国家治理的实质是建立起一种相互制约的机制．以维护政治秩序．有效配置公共权力,保障政府能够持续有效地对社会公共资源进行权威性的分配。国家审计作为国家治理的重要组成部分．其推动完善国家治理的路径．概括起来讲就是：前移审计关口,发挥审计的预防作用．即从资金的源头进行审计监督（财政预算执行审计和财政决算审计）;