桐柏县乡镇企业发展有重大新举措───县委书记朱长青的新思路

桐柏县乡镇企业发展有重大新举措───县委书记朱长青的新思路王安尧今年５月中旬，３５岁的河南省南阳团地委书记朱长青调任桐柏县委书记，为明晰全县经济整体思路，他亲自提出了４个调研题目发给“四大家”和县直有关部门，然后就一头扎到１６个乡镇作调查，先后多次召...     

充满生机的乡镇审计

黑龙江省桦南县从１９９１年７月就陆续在全县１９个乡镇成立了审计所。在组建乡镇审计之初，在机构设置上采用“一套人马，两套牌子”的办法，将乡镇审计所设在各乡镇的农村经营管理站，不改变农村经营管理的隶属关系，不增加人员编制，不增加财政拨款，审计所长由经营管理站站长兼任。县政府和审计机关赋予乡镇审计所审计监督权，代表国家审计机关行使审计监督职能，负责对本级政府、各行政事业单位和部门、乡镇企业及农村合作经济进行审计监督。在管理方式上，他们采取了双重管理体制，即乡镇审计所由县农经站领导，并接受县审计局业务指…     

新旧制度衔接的会计处理

财政部２０００年１２月２９日以财会（２０００）２５号文件印发了《企业会计制度》，要求“于２００１年１月１日起暂在股份有限公司范围内执行”。２００１年又发出（２００１）１１号文件，“为了尽快提高我国企业的会计信息质量，我们也鼓励其他企业先行实施《企业会计制度》”。农业部２００２年４月份以“农企发［２００２］４号文件”发出《关于乡镇企业贯彻实施新企业会计制度的通知》，要求“自２００３年１月１日起，全国乡镇集体企业和年营业收入５００万元以上的私营企业要逐步实施新《企业会计制度》”。乡镇企业多年来一直执…     

分到哪里流向何方

湖南省衡南县通过1995年5月份撤区并乡建镇的机构改革，乡镇一级的机构由原来的53个精简到现有的四个，精简61．9％。到目前为止，全县各乡镇共分流人员481人。一是利用自身优势，组成乡镇企业集团公司。该县24个乡镇自改革以来，共组建或完善各类企业集团公司38个，共安置机关     

盘活存量资产求发展——巢湖市居巢区盘活存量资产调研的启示

随着社会主义市场经济体制的建立，乡镇企业面临着结构调整，体制创新和二次创业新的机遇和挑战。一段时间以来，由于市场、资金约束的严重困扰和国家产业政策的改革，部分乡镇企业出现停产、半停产，甚至濒临倒闭的问题。面对如此严峻形势，安徽省巢湖市居巢区不少乡镇（处）解放思想、转变观念，按照“低门坎，高回报”、“你发财、我发展”的思路，加大招商引资工作力度，不拘一格盘活存量资产，开辟了一条在新形势下企业走出困境的新路。据统计，２００１年１—９月份，全区乡镇企业启动盘活停产、半停产企业１６个，盘活存量资产１２０…     

望都县建立乡镇审计所

为了加强对农村经济和乡镇企业的审计监督,望都县于１９９６年初在全县８个乡镇设立了审计所。审计所作为乡镇政府的一个职能部门,列编专职乡镇审计人员１６人,在行政上接受乡镇政府领导,在业务上接受县审计局的领导。两年多来审计所开展了三项工作:一、积极开展会计培训工作针对乡镇企业及农村会计的素质比较低,业务能力比较差的实际情况,审计所把改善乡镇企业和农村财务的管理作为审计工作的突破点,他们在县审计局的协助下,请县审计局的注册审计师讲课,先后举办了６次乡镇企业会计和农村会计培训班,培训内容主要是新会计制度科目使用、记…     

宜黄县政府切实加强乡级乡镇企业管理机构建设

宜黄县地处赣东老区，有16个乡镇，乡镇企业发展相对滞后。县政府为了迅速改变现状，决定从强化乡级乡镇企业管理服务机构入手，加快乡镇企业的发展步伐。已核定事业编制42个，在16个乡（镇）普遍成立了乡镇企业管理服务站，经费开支列入县财政预算。人员实行“双重”管理，以县乡镇企业管理局为主。现在，该县按照干部“四化”要求，经严格考核和考试，从原有管理人员和有管理经验的厂长（经理）中选聘的37人已到达工作岗位。37入中有党员23人，高中以上学历31入，具有初级以上专业技术职称24人，分别占总人数的62．2％、838％和64．gop。…     

乡镇企业科技人才的“三级管理”

乡镇企业科技人才的“三级管理”如东县重视乡镇企业的发展，进一步强化乡镇人才服务体系建设，为全县乡镇经济的发展提供了坚强后盾。到１９９３年１１月止，全县５１个乡镇全部建立了科技人才服务站，成为苏北首家普及“三级管理”的县。近年来，在人才市场配置的形势下...     

乡镇机构改革后乡企办人员路在何方

当前全国各乡镇的机构改革正在全面推进，乡镇企业最基层的行政管理部门－乡镇企业办公室的职能，已撤并到经济发展办公室，其人员从行政编制中划分出去，原企办室人员中的乡镇聘用制干部一律被列为重点清退对象。此时，我不禁回想起去年《中国乡镇企业报》记瞿长福曾 经对“全国乡镇企业管理部门有为有位专题研讨会”所作的一篇报道。他把始终顽强地和乡镇企业站在一起的乡镇企业管理部门所经过的艰难历程，浓缩成八信大字“战果累累，伤痕累累”。是啊，许多时候，成绩并不需要自己去说明，但当你置身在从来默默无闻的乡镇企业管理队伍中间的时候，还是禁不住为他们所洒下的汗水和所取得的成绩而感叹！这是一支很少得到过鲜花的队伍，这又是一支理应得到鲜花的队伍。然而，政府机构改革的浪潮是无情的，残酷的，因此，笔以一名“老乡企人”的身份，对乡镇机构改革后乡企办人员如何分流问题作一探讨。     

龙口市强化四个“投入”见成效

龙口市强化四个“投入”见成效于启华，吕文车，荆志今年以来，龙口市乡镇企业紧紧围绕“管理效益年”活动，狠抓投资管理，不断优化资金增量，盘活资金存量，集中加大重点工程项目的投入力度，收到了较好的效果。今年１－６月份，全市乡镇企业完成销售收入６６．９亿元，...     

抓好乡镇企业是乡镇"一把手"的第一要务

乡镇是中国最基层的一级政权组织。要巩固乡镇经济基础，其中重点之一是发展乡镇企业；我国一些发达地区的实践充分证明，乡镇经济的支柱是乡镇企业；衡量农村基层党组织领导经济工作水平的关键，是乡镇企业发展的水平。我作为一个乡镇党委书记真正的感受和体会是：乡镇企业是乡镇党委政府的“责任田”；抓好乡镇企业是乡镇“一把手”的第一要务；通过抓好乡镇企业来解决农村发展中的诸多矛盾，激发乡镇经济的内在活力。当前，乡镇企业在市场经济条件下面临许多新情况、新矛盾、新问题，特别是市场经济体制的推进，一些乡镇企业先天不足的特…     

乡镇企业资产状况与改制形式选择

陕西省委、省政府于1997年12月作出了《关于放开搞活国有小企业的决定》和《关于大力发展非公有制经济的决定》。这是根据陕西的实际情况作出的发展社会主义市场经济的战略措施。但是，汉中市一些县，以贯彻两个《决定》为由，在乡镇企业的深化改革中，提出了“以卖为主”的口号，有的还提出了在半年内卖掉80％乡镇集体企业的战略步骤。“以卖为主”的风浪一浪高过一浪，出售企业的广告比比皆是，似乎把乡镇集体企业都卖给个体、私营企业，就算是积极落实了两个《决定》，笔者对此有不同的看法。一、“以卖为主”不是乡镇企业深化改革的唯一…     

河南内乡：让留守儿童上学不再难

“为了彻底扭转农民工子女特别是深山区留守儿童上学难的困境，经县委、县政府研究决定，2014年内乡县计划在16个乡镇政府所在地，再各办一所中心幼儿园和一所中心小学，所有费用由县财政负担。继续鼓励民办学校建设，所有民办学校继续享受民办教育优惠政策。”2014年3月10日，在河南省南阳市内乡县举行的群众路线教育实践活动动员大会上，县委书记的讲话掷地有声。听到这一振奋人心的决定，该乡湍东镇东王营村、张岗村的党支部书记王建华、张智理激动不已。     

“账外账”之危害及审计方法

最近，郯城县审计局在对乡镇计划生育经费专项审计调查中，共查出“账外账”１０个，金额１３５万元，开支五花八门，主要用于超生费返还、招待费、走访、生活补助等支出。 “账外账”的普遍存在及其对国家利益的损害，早已引起政府部门的高度重视，国务院曾三令五审，禁止私设“账外账”、小金库，但因何屡禁不止？究其原因有以下几点： １、逃避监督、检查。小金库一般是某些单位为了个人或小团体利益而设置，目的是逃避监督。由于计划生育工作是个难点问题，为了抓好这项工作，县有关部门给各乡镇制定了一系列考核措施，各乡镇为了达到要…     

内乡县衙的匾联

河南内乡，不少人误以为是“乡”，其实它是个县。这个县竟有座被称为“全国县衙唯一的历史标本”，又被称为“龙头在北京，龙尾在内乡”的“内乡县衙”。内乡县衙和北京故宫、保定直隶总督署、山西霍州署，一起并称为中国四大古代官衙。给人留下深刻印象的。是县衙内张挂在各个建筑物上的匾联。     

乡镇机构大透视

乡镇,是我国政权的“细胞”。近年来,随着乡镇机构人员增长,“细胞”日益膨胀和臃肿。目前,乡镇中各种机构少则二十一二个,多则二十六七个,这还不包括各“条条”的派出机构。1990年,全国县级(不包括县级市)行政人员超编23万人,乡镇人员超编近百万人。1990年,全国2181个县中有1091个县财政赤字,其中赤字的10%被乡镇新增的机构和人员吃掉……膨胀,臃肿1984年机构改革前,每乡镇也就二三十号人。某县1984年乡镇行政事业人员1000余人,可1991年达2500余人,平均每乡镇83人。其中,乡镇事业人员1591人,是乡镇行政人员的1.8倍。乡镇机构人员增长大致由于:1、“自然增长”发展。某乡食堂5年中更换了3种规格的铁锅。1985年铁锅的直径是38厘米,     

综合信息

今年是咸丰县各乡镇试行“分灶吃饭”财政管理体制的第一年,为了摸清全县各乡镇“分灶吃饭”财政管理体制运行情况,为2001年的同级财政预算执行审计打下基础。近日,经县政府同意,咸丰县审计局抽调13人,组成5个审计调查组,对全县13个乡镇的财政预算执行情况开展审计调研。此次审计调查的重点是1997年以来各乡镇财政预算执行情况,乡镇财政债务情况及形成原因,周转金的来源、发放、回收、沉淀及原因分析,新体制运行中发现的新问题、新情况,同时将提出各乡镇“减债消赤”的具体措施及加强乡镇财源建设的合理性     

奉新县将《审计法》已列入“二五”普法内容

奉新县将《审计法》已列入“二五”普法内容奉新县审计局于９月１６日会同该县普法办于奉审字（９４）１４号、奉普法办（９４）６号文向县直各单位、各乡镇场发出《关于认真组织宣传学习贯彻（中华人民共和国审计法）的通知》，将《审计法》作为今年新出台的重要法规。列...     

抓住机遇因地制宜搞突破

抓住机遇因地制宜搞突破中共东平县委书记张圣亮为了迅速改变我县乡镇企业规模小、档次低、效益差的被动局面，实现超常规、跳跃式发展，我们采取了＂重点突破，带动全盘＂的发展战略。突出了三个重点：第一，因地制宜，发挥优势，突出特色乡镇建设。基本思路是根据各乡镇...     

丹江口市乡镇企业开展“增收节支十项工程”

丹江口市乡镇企业开展“增收节支十项工程”湖北省丹江口市企业管理局在全市乡镇企业中广泛开展“增收节支十项工程”活动。该局针对各个企业的实际情况，订计划，加措施。要求各企业至少选择活动中的五个内容重点突破，抓出成效。全市各乡镇企业通过目标成本管理，努力挖...