国外农业政策性金融发展经验借鉴

农业作为国民经济的基础产业，在社会经济中所处的战略地位十分重要，但因其易受自然灾害和市场风险的双重影响，加上投资期限较长、盈利能力相对较低，所以又是一个天然的“弱势产业”，其生产经营项目往往难以得到商业性金融机构的支持。为了解决上述问题，各国普遍设立了专门的农业政策性金融机构，对农业生产、贸易等领域进行政策性信贷支持。     

新农村建设与农业政策性金融发展方略

社会主义新农村建设与农业政策性金融发展是一个互动共进的过程。一方面,新农村建设对农业政策性金融发展提出新的要求;另一方面,农业政策性金融发展对新农村建设提供强大的政策和金融支持。新时期我国农业政策性金融发展,要坚持以科学发展观为指导,把握新时期支农战略重点,不断拓展农业政策性金融边界,推进农业政策性金融生态建设,积极防范和化解农村金融风险,培养高素质的农业政策性金融人才。     

关于我国农业政策性金融定位的思考

本文首先提出农业政策性金融的定位问题,考察了国外农业政策性金融的特点,探讨了中国农业政策性金融定位的具体思路,并进一步指出农业政策性金融在支持“三农“中的工作重点,以充分发挥农业政策性金融的支农作用。     

农业政策性金融支持农业区域产业问题研究

当前，我国农业实施的区域发展政策以及农业的产业化经营，迫切要求农业政策性金融实行分类指导的区域信贷政策，支持农业区域产业发展。即主产区农业政策性金融要继续支持粮食企业敞开收购农民余粮，业务延伸的重点是以支持国家储备为基础，支持粮食产业化经营和农产品加工；主销区农业政策性金融要支持企业面向市场搞活调销业务；产销平衡区农业政策性金融要在按保护价保证订购粮收购资金供应的同时，重点做好支持退耕还林草工作以及生态建设。     

如何利用农业政策性金融支持海南农业的发展

如何利用农业政策性金融支持海南农业的发展李明海南有着良好的农业经济基础，千余万亩可供开发的处女地，４０００多种植物资源，百万农垦大军，构成了其农业自然资源和人力资源的巨大优势。在海南整个经济中，农业更是占有举足轻重的地位。但自１９８８年建省办特区后，...     

新农村建设与农业政策性金融的改革创新

建设社会主义新农村需要构建一个可持续发展的农村金融体系，深化农业政策性金融改革与创新是其重要方面。文章论述了农业政策性金融在建设新农村中的功能定位．分析了当前农业政策性金融在发展中存在的问题．提出了农业政策性金融改革与创新的对策建议。     

中外农业政策性金融的比较与启示

本文通过中外农业政策性金融组织结构、制度、资金来源和运用、功能、市场环境和外部关系的比较，提出完善我国农业政策性金融体制、拓宽资金来源渠道、灵活资金运用、完善其功能和理顺外部关系等对完善和发展我国农业政策性金融的启示。     

简析政策性金融的定位和政策性金融机构的改革

政策性金融不是市场机制的异己，而是市场机制失灵或不足的产物，政策性金融高度顺应并遵循市场机制及其主导性地位，补充和完善商业性金融机制中的某些“缺陷”或“不足”。因此，政策性金融机制并不是完全同市场机制相反的行政机制。它具有财政“无偿拨付”和金融“有偿借贷”的双重性，是两者的巧妙结合而不是简单加总。     

农业政策性金融支持农村经济发展问题研究

一、引言 所谓农业政策性金融就是政府集中提供的政策金融。农业政策性金融最大的优势是在短时间内能够有效地达到某些政策目标。长期以来由于中国农村经济发展不平衡,农业政策性金融如何将金融资源进行有效合理配置,发挥最大的效率,这对继续深化我国农村金融改革有力地支持农村经济发展具有十分重要的现实意义。     

独树一帜的日本政策性金融

独树一帜的日本政策性金融樊辛欣一、日本的政策性金融日本的政策性金融萌芽于明治维新时期，创建、发展于二次大战战后初期，并在本世纪７０～８０年代进一步得到巩固和完善．现它已发展成为规模庞大、分工细致、业务广泛的当代日本金融体系的重要组成部分。该体系主要包...     

履行农业政策性金融职能支持新农村建设

农业、农村、农民问题关系我国改革开放和现代化建设的全局。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。面对新的形势和任务.农发行作为以服务"三农"为根本宗旨的农业政策性银行.必须按照中央"深化农村金融改革"、"深化政策性银行体制改革"和"改善农村金融服务"的要求.全面贯彻落实科学发展观.充分发挥农业政策性金融的作用.大力支持社会主义新农村建设。     

农业政策性金融支持现代农业发展的对策研究——以吉林省为例

单纯依靠财政直接补贴并不能促进农业发展,发展现代农业,必须依靠农发行的农业政策性金融行为来改善农业生产禀赋素质。发展现代农业,加剧了农业风险,农民不但要承受自然灾害的影响,还要承受来自于第二产业和第三产业的价格风险。农业政策性保险是政府对农户的产量风险和价格风险给予补偿的必由之路。农业政策性金融即包括农发行的金融支农行为,也包括农业政策性保险。实施农业政策性金融行为是政府支持与保护农业的最佳选择。     

我国农业政策性金融的职能定位研究

农业的基础地位及弱质性决定了政府要对农业提供支持和一定的保护,农业政策性金融则是政府支持保护农业的一项重要工具。目前我国国家财政对农业的支持相对不足,以及WTO规则的相应约束,所以信贷投入成为我国农业投入的重要支柱。但是近年来商业银行的市场化改革、农村金融支农功能的弱化等等,迫切要求认真定位我国农业政策金融的职能。本文从我国目前农业政策性金融的供给现状出发,通过对美、日、印度等国家的农业政策性金融制度的比较分析,提出我国农业政策性金融职能定位的路径选择。     

开发性金融理论问题研究——弥补政策性金融的开发性金融

本文分析了政策性金融和开发性金融的运作方式，利用模型对政策性金融和开发性金融下政府、银行和企业行为的效率进行了对比。通过挑选企业和监督企业的过程，说明了在开发性金融的融资模式下，融资效率更高。开发性金融有别于政策性金融，它是一种独立的金融形态。     

政策性金融的转型之困

为加快建立社会主义市场经济体制，我国于1994年进行了计划、财税和金融体制改革，其中金融体制改革的一项重要内容就是成立3家政策性银行，目的是将四大国有专业银行的政策性业务分离出来，推动国有专业银行的商业化运作。经过十余年的发展，政策性金融已成为我国金融体系重要的组成部分，为我国经济建设作出了积极的贡献。一是政策性银行的成立和发展，不仅实现了商业性金融与政策性金融的分离，为国有专业银行实现商业化运作创造了条件，而且进一步明晰了银行体系各组成部分的功能差异。二是政策性金融按照不同时期国家经济发展战略和宏观经济政策的要求，分别从各自业务范围出发，支持国家了国家的经济建设，促进了我国的经济发展与转型。三是政策性金融机构通过自身不断的探索实践，逐步形成了良性的发展机制。例如，国家开发银行以国家信用为基础，通过市场建设和信用建设，形成了独特的发展模式，成功实现了由政策性金融向开发性金融的发展，在贯彻国家战略意图和政策导向的同时创造出良好的业绩。但随着我国市场经济的逐步完善，国家的发展战略在不断地进行调整，政策性银行的经营环境发生了新的变化，结合新的形势和发展需要，加快政策性金融的发展和转型已成为金融改革的一项重要内容。     

政策性金融创新--论政策性银行和社会保险可能的融合

本文的创新之处在于首次将社会保险纳入政策性金融的范畴，论证了社会保险的本质决定了它与政策性银行一样同属于政策性金融。进而认为社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合以发挥政策金融的整体优势，使国家信用在二者之间融会贯通，充分运用，减少国家信用外溢，在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的桥梁，使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环，以解决当前政策性银行面临的资金来源的困境和社会保险基金管理和运用中存在的一些不容忽视的问题。较为详尽地论证了政策性金融进行融合的必要性和可行性，并在此基础上对政策性金融融合的方式进行了探讨。     

我国政策性金融的性质、职能定位及其发展措施

政策金融主要是指发展中国家为实现一定的政策目标而采取的一种金融手段,它主要通过建立政府银行.或者通过对商业银行拥有多数股权.对银行体系进行直接控制和干预。在利率、货款期限等方面以比市场更为优惠的条件,为特定的产业部门提供资金支持。政策性金