深圳市违法建筑综合治理策略研究

为妥善解决违法建筑问题,深圳市结合高度城市化地区违法建筑执法监察的复杂特征和高标准,建立了违法建筑综合治理体系。通过政府治理机制的衔接、组合,建立各领域分头实施的"短链条治理"与多部门协作的"长链条治理"制度,实现违法建筑的综合治理。     

城乡规划违法建设的法律界定及其要素分析

违法建设一直是城市规划建设和管理中的难题,但在我国现有法律法规中,始终没有对违法建设进行明确的法律界定。为了有效遏制和查处违法建设,亟需从法理学角度对违法建设的要素合理分析,根据违法建设的性质进行合理的分类和法律评价。     

湖南：全面推进安全生产和工程质量隐患治理

近日，湖南省召开了省建筑施工安全生产形势分析会议，对2008上半年的安全生产和工程质量隐患治理情况进行了总结。今年以来，湖南省各级建设主管部门一直致力于加强市场监督执法行为，对市场违法违规行为和工程质量安全生产隐患坚持跟踪整改到位、公示处罚到位，全面推进安全生产和工程质量隐患治理。     

新形势下对企业纪检监察工作的相关问题分析

在现今社会中,企业的快速健康发展与反腐倡廉建设和党的作风建设具有密切的、重要的关系.认真贯彻落实十六大、十七大会议精神及要旨,以严谨的态度、求真务实的精神,把提高企业的经济效益、提高国有资产在社会总资产中的比例为重点,同时还要做好企业的领导人员廉洁建设、严厉打击惩处违法案件,真正做到杜绝、治理腐败的重要工作.     

房屋征收范围内违法建设的调查、认定和处理

违法建设是当今城市建设和发展中出现的一个＂特殊产物＂,也是目前城市管理工作中的一个难点和重点工作。处理好违法建设问题,对于推进城市发展,提高城市居民生活水平,创造和谐的人居环境,具有重要的意义。房屋征收范围内的违法建设,由于经济和生活等方面的矛盾,一直是房屋拆迁和征收工作中的＂疑难病症＂。本文从新颁布实施的《国有土地上房屋征收与补偿条例》入手,探讨房屋征收范围内违法建设的调查、认定和处理。     

后股权分置时代机构投资者治理结构完善探讨

随着我国证券市场中股权分置问题的逐步解决,机构投资者将成为我国公司治理的主要主体之一,很大程度上决定了证券市场的功能能否正常发挥。但这些机构本身也存在大量问题,如问题券商的大量出现、违法收益的"私人化"和违法成本的"社会化"等问题,并且随着我国资本市场的逐渐开放,金融的脆弱性逐渐显现,因此,迫切要求对机构投资者的公司治理结构进行完善。     

深圳“违法建筑”的产权分析

"违法建筑"是指:城市规划区内未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证(或临时建设工程规划许可证),擅自建筑的建筑物和构筑物。本文引入产权的分析框架,对"违法建筑"进行了探讨。认为:在当前的政策框架内,"违法建筑"不完全产权的界定过程是建筑人获取公共领域利益的过程,具有经济合理性和社会合法性,具有政府和建筑人双边治理的特征。进而,部分"违法建筑"取得政治的合法性。     

企业损害环境应终身受罚

违法成本低、守法成本高是很多环境问题迟迟得不到解决的重要原因,要解决这一问题,必须让排污税费、赔偿等高于治污成本,严厉追查违法所得,既罚单位也罚相关责任人,并在执法时对所有企业一视同仁。排污费应高于治污成本关于环境的收费也好,环境税也好,一定要高于治理成本。现在很多企业宁愿交排污费,也不去治理污染。而一些环保部门,宁愿收费也不希望企业去治理污染,这已成为一种默契:企业被罚的钱少,治理污染反而花费     

江苏化工园区环境信息管理平台建设研讨

化工园区经济发展占据经济发展的半壁江山，园区汇集大量工业企业。当前，产业园区环保基础设施不完善，企业治污治理难，排放达标难，隐性环境违法问题查处难，这些问题成为困扰产业园区推进生态环境治理面临的问题，制约着产业园区的高质量发展。解决经济发展和环境保护的问题，单靠单一政策，难以解决，需要综合施策，集成发力，既要靠人力，更要靠信息化手段，对江苏省园区环境信息监控预警管理平台建设进行研究，阐述并探讨平台建设的依据、目标、思路等内容。     

治理公款吃喝的法律思考

一段时间以来,国家工作人员运用公款大吃大喝的行为十分严重。这种行为具有严重的社会危害性,应当采取措施遏制其蔓延。治理公款吃喝行为不仅需要加强党员干部的思想教育,道德教育,还应当以建设社会主义法治国家为指导思想,通过立法将不合理的公款吃喝行为根据其情节确认为违法和犯罪,并规定相应的法律处罚措施,使公款吃喝受到法律的规范和控制。     

声音

对于违章违法建设,查处态度坚决固然重要,但持之以恒的工作机制更重要。——8月8日,朝阳区区长程连元在政府常务会上指出,整治违章违法建设的核心一条就是要确保基层把查处、控制、遏制违法违章建设落到实处。     

还百姓一个绿水青山的上杭

今年年初,福建省上杭县有关部门通过县广播电视台有线电视节目曝光了当地9个乡镇13家违法排污养殖企业,并依法给予行政处罚。这是上杭今年开展＂一江两河＂流域水环境治理,建设＂美丽上杭＂活动,针对养殖污染不配合整改企业高举＂环保法律利剑＂处罚的一个缩影。     

会计信息披露质量保障机制:基于公司治理视角的分析

公司治理结构是会计信息披露质量的制度保障,提高会计信息披露的透明度,完善公司治理结构成为必然。近年来我国上市公司频繁发生虚假陈述和信息披露违法违规事件,与我国上市公司都不同程度地存在着治理结构方面的问题直接相关。本文分析了我国公司治理结构的现状,并从公司治理角度就如何构建会计信息披露质量的保障机制提供了相关的建议。     

国务院出台《关于规范校外培训机构发展的意见》 为校外培训机构专项治理又添制度保障

正2018年2月,教育部等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,对校外培训机构进行专项治理。各省相继出台了专项治理工作方案,通过综合施策和分步治理,专项治理行动取得了阶段性成果。但由于问题的长期积累,校外培训的乱象十分严重,无证无照经营和违法办学现象时有发生,校外培训热还没有真正退烧,急需建立专项治理行动长效机制,精准施策、     

地方官员合谋与土地违法

中国地方官员在层出不穷的土地违法事件中扮演了重要角色。本文首次利用1999～2007年省级层面的土地违法案件样本,分析地方官员合谋对土地违法的影响,结果发现,当地方政府官员合谋参与土地违法时,平均而言,涉案的土地面积增加30%以上,涉案的耕地面积增加50%以上,查出的案件数量下降15%以上。这意味着,由地方政府官员合谋参与的土地违法案件更隐蔽、更难查处,影响更大,对耕地保护的负面影响也就更为严重。本文的发现具有稳健性,增进了人们对如何治理土地违法的理解。     

高度警惕非法建设高尔夫球场问题

7月29日，国土资源部公布的2011年上半年“12336”国土资源违法违规线索和信访受理情况通报显示，今年上半年，国土资源部“12336”违法举报中心接到涉及违法占地、违规建设高尔夫球场的违法违规线索34个，比去年同期上升31％。     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓.商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一.认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处.     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓。商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一。认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处。     

政策导航

建设部：售后包租涉嫌违法；社区服务项目再受政策鼓励；治理教育乱收费确定六任务规范中小学收费居首；国土部：从严管理土地遏制违法违规占用土地；警惕城市经济依赖房地产业带来“经济城邦化”；[编按]     

善治视域下的“村民自治”与“村官自治”

善治是以法治性、责任性与合作性为基础的＂好的治理＂。善治视域下,新农村建设能否取得成功是与良好的村民自治分不开的,而村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项内容,其中最薄弱的就是民主监督。缺乏民主监督的＂村民自治＂很容易滑入＂村官自治＂的漩涡。实现新农村建设的＂善治＂,必须要以村务公开与村民自治为基础,使合法的＂村规民约＂得到落实,违法的＂村官自治＂得到遏制。