江北区着力构建灵活就业优享地

<正>就业连着千家万户、民生冷暖,关系着百姓的幸福指数。近年来,江北区坚持把支持灵活就业群体就业创业作为实施就业优先战略、深化“扩中”“提低”行动的重要抓手,紧盯就业、发展、保障三个关键环节,不断探索、精准破题,打造了“新领北富”灵活就业综合保障品牌,构建灵活就业优享地。今年1至8月,江北区已建成3家零工市场、5家零工驿站、1个“15分钟灵活就业服务圈”,全区累计线上线下发布灵活就业岗位1.5万余个,灵活就业人员等重点群体帮扶率达100%。     

大学生“零工资就业”现象的合理性分析——一种基于人力资本理论及其反对者的视角

一、引言 所谓“零工资”就业．就是求职者不向用人单位索取任何报酬而提供劳动的一种劳动就业现象。众所周知．我国的就业形势一直比较严峻．而大学毕业生的就业市场更是竞争激烈。迫于严峻的就业形势，应届毕业生的“薪”愿一降再降，更出现一批只要工作、不计报酬的“零工资”群体。据智联招聘网最新的“2006大学生就业力调查”列举的1200家企业数据显示：有34％的大学生求职只要求1000元薪资．且在12600余人的网上调查中．目前“零工资就业”的人已占被调查者的0．8％左右（新华网。2006）。     

让灵活就业“活”起来

近年来,随着电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态经济蓬勃发展,以及"互联网+就业"模式广泛应用,灵活就业方式已成为劳动者择业的重要渠道。为促进灵活就业健康发展,强化灵活就业服务保障,今年1月1日起,由宁波市人力社保局等19个部门共同印发的《关于进一步做好支持灵活就业工作的通知》实施。新政从规范灵活就业管理、支持多渠道灵活就业、提升灵活就业人员技能技术、完善灵活就业社会保障、加强灵活就业公共服务等五个方面出台15条给力措施,为灵活就业保驾护航。     

中国情景下的数字劳动：制度性特征、实践挑战与治理路径

随着中国数字经济快速发展,形态各异的数字劳动应运而生,创造了大量灵活的就业机会,拓展了新时代“职业版图”,丰富了劳动者职业选择。总体上看,中国情景下数字劳动呈现出用工关系更趋多样化、劳动者群体高度异质化、灵活就业“正规化”、备受政府支持等鲜明的制度性特征,但同时又面临劳动者对平台依附加深、劳动者权益保障缺失、劳动者职业发展受限和平台算法严苛等新问题、新挑战。规范和促进中国数字劳动高质量发展,必须构建起以明晰数字劳动用工关系为前提、以加强数字劳动权益保障为基础、以推动平台算法治理为关键、以社会力量协同参与为补充的数字劳动治理机制。     

鄞州“微审批”破“信息壁垒”促服务争效

正鄞州围绕"最多跑一次"改革,充分利用信息技术,在全省率先推出基于区级审批大数据平台的"微审批"服务,破除"信息壁垒",实现跨部门信息共享、业务协同,全力打造标准化、集成化、信息化服务中心,优化全区政务环境。去年11月,鄞州"微审批"平台荣获第四届中国"互联网+政务"50强。其中,脸部设别技术、信用平台、微直播等在审批中的应用,开了全国先河。     

实施“4321”战略 提升街道发展水平——南京市西善桥街道努力推进和谐发展

街道发展要在城市总体战略之下坚定不移地走现代服务业为主导的城市经济发展道路,建设成商贸服务业发达、社区生活和谐,具有优美生态环境的地区级商业中心.南京市西善桥街道结合实际就是“4321”,“4”指在产业转型上搭建“四个平台”,即生物医药创业平台、商务商贸创业平台、新兴经济科技创业平台、秦淮新河文化旅游发展平台;“3”指在城市功能上突出三个布局,即总体规划布局、产业转型布局、生态宜居布局;“2”指在社会管理上狠抓人口与社区两个基本要素;“1”是指围绕一个宗旨,即全心全意为人民服务.     

深圳:“21条”稳就业保民生

据《经济日报》报道,深圳市近期发布进一步稳定和促进就业若干政策措施,从支持企业稳定岗位、开发更多就业岗位、促进劳动者多渠道就业、提升劳动者技术技能水平、做实就业创业服务、完善就业失业监测研判机制等6个方面,多措并举促进就业。措施包括6个方面21条。一方面,通过社会保险费"免、减、降、缓、返"的阶段性政策。     

联镇联村联农户“三联”活动架起干群连心桥

在第一批先进性教育活动中，为了切实解决部分机关党员干部中存在的对农村情况了解不深、做群众工作能力不强、服务基层意识不足等问题，鄞州区委在区级机关部门(单位)中广泛开展了以区级部门(单位)联系镇乡(街道)、科室(事业单位)联系村、党员干部联系农户为主要内容的“三联”活动，全区有68个区级部门(单位)与20个镇乡(街道)，267个科室(事业单位)与327个行政村、53个企业、35个学校，2319名党员与1376户农户进行结对联系。这一活动创新了教育活动载体，密切了党群干群关系，使党员先进性教育活动从一开始就较好地体现了其实效性，受到了基层和群众的普遍欢迎。     

高质量推动残疾人共富先行示范

残疾人是人数众多、特性突出、特别需要关心帮助的困难群体,是共同富裕道路上“最容易掉队”的群体。在助残工作实践中,绍兴始终坚持:“精神共富”是底色。既“修复”人生,又“修补”信心,发扬残疾人自尊、自信、自强、自立精神,持续丰富精神文化生活,激发积极性、主动性、创造性。“身心两安”是基础。坚持“优先优惠优待”,着力优化全生命周期服务,扩大服务规模,完善标准规范,高密度织牢残疾人基本保障网,强化法治保障和利益维护。“劳动自强”是主线。“授人以鱼不如授人以渔”,深入落实残疾人就业促进政策,全面实施就业创业行动计划,多渠道、多形式保障残疾人充分就业。“多方共赢”是关键。坚持“人人参与、人人尽力”,完善部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织充分发挥作用的工作机制,积极争取多元社会支持,实现政府、市场、社会和群众多方共赢。具体来说,以政策机制、就业创业、关爱服务、社会参与为重点,谋划推出一系列“群众有感、务实高效”的助残真招实招。     

宁波市“民营企业招聘周”活动启动

5月24日，宁波市劳动和社会保障局、工商联、总工会三部门联合启动了“民营企业招聘周”活动。在当天举办的专场就业洽谈会上，进场招聘的民营企业达到150余家，提供用工岗位3000余个，约2500人进场应聘，1200余人达成初步就业意向。此举既为大中专院校毕业生、下岗失业人员和其他劳动者求职就业搭建了平台，同时也缓解了当前企业用工难的问题，取得了双赢效果，具有较好的社会效益。     

柏理力倾注真情服务群众／甘肃省榆中县劳动和社会保障局以科学发展观为指导加快甘肃现代综合交通运输体系规划，坚持科学发展加快静宁旅游业发展步伐／吴川会以科学发展观推进公路行业人才资源开发／赵海容倾注真情 服务群众

一、以“实现就业。稳定就业,扩大就业。我们真情援助”为主题的就业服务活动 举办以信息发布、岗位洽谈及政策咨询、创业项目推介、社保补贴发放、就业服务援助为内容的“2009年就业服务援助系列活动暨春季用工洽谈会”,发布用工信息116条,提供用工岗位1570个,为400多名失业人员进行了创业指导,136名求职者与用人单位达成了意向性用工协议。为1000多名灵活就业人员发放社保补贴130多万元。     

南京市服务外包“5+2”模式的形成和发展研究

南京市紧抓国际新一轮产业转移的历史机遇,以“中国服务外包示范城市”为平台,目前已形成拥有5个国家级示范区和2个省级示范区的发展模式.但是,南京市服务外包“5+2”模式仍存在诸多问题.文章据此提出了诸多战略性对策,期望进一步优化南京市服务外包“5+2”的模式布局,大力推进服务外包产业的发展.     

创新“平台+投行”业务模式,服务国企混合所有制改革——以山东省交通运输集团混改项目为例

在新一轮国资国企改革背景下,《企业国有资产交易监督管理办法》(以下简称“32号令”)的出台,明确了产权市场作为资本市场的定位,对产权市场的服务能力提出了更高的要求.充分发挥资本市场功能,服务国资国企改革,成为产权交易机构重要历史使命.山东产权交易中心(以下简称“交易中心”)以32号令为指导,创新开展具有产权市场特色的“平台+投行”业务模式,为国企混改和企业资本运作提供专业化、市场化的服务.本文以山东省交通运输集团(以下简称“交运集团”)混合所有制改革项目为例,对“平台+投行”业务模式做具体介绍.     

天津河东“春风行动”普惠农民工

天津市河东区人力社保局．为解决农村富余劳动力转移就业．满足进城务工人员求职就业和企业招聘用人的需要．缓解就业中存在的结构性短缺问题．自今年2月中旬起开展了“春风行动”。截至目前．共免费发放“春风卡”1200多张．组织专场招聘会7场．为外来劳动者提供适宜的就业岗位1500多个．其中260余人达成就业意向。     

争当全省“万亩千亿”新产业平台建设“排头兵”

<正>杭州湾新区智能汽车产业平台紧紧围绕省、市战略布局,产业集聚“谋新招”、创新发展“使硬招”、服务保障“出实招”,基本建成集智能汽车和新能源汽车研发及人才培养、整车生产、关键零部件配套、测试、销售于一体的全产业链条,平台建设保持全省领先地位2019年4月,宁波杭州湾新区智能汽车产业平台（以下简称“平台”）列入浙江省首批“万亩千亿”新产业平台培育名单。在2019-2021年全省20个平台年度评价中,平台获两年第一（2019年度、2020年度）、一年第二（2021年度）。     

简讯

淮安市淮安区实现基层农村公共就业服务机构全覆盖2012年以来,江苏省淮安市淮安区把建设村级劳动就业社会保障基层平台作为服务民生、保障民生的重要工作常抓不懈,全区各行政村均建立了劳动就业社会保障服务站,实现了基层农村公共就业服务机构全覆盖,有条件的村级平台还安装了自助求职系统,有效引导农村剩余劳动力合理流动,增加农民收入。(华恩浩张巧英孙峰)     

平台经济：我国经济行稳致远的重要力量

经过近两年的专项治理，我国平台经济已进入常态化监管阶段，将继续成为我国经济发展的重要引擎。我国经济行稳致远，离不开平台经济的有力支撑，平台企业大显身手正当时。当前，我国消费互联网平台趋于饱和，产业互联网平台发展潜力正逐步释放，为经济发展带来了新的动能；平台经济新业态层出不穷，新兴数字就业岗位不断被创造出来，吸纳了更多的劳动者就业；平台企业参与国际竞争的作用日益凸显，实体中小企业可以“借船出海”，通过跨境平台推动“中国制造”走向全球，平台企业还可以直接“走出去”将中国成功模式引入海外市场，带动国内产业向外延伸，提高全球化发展水平，增强国际竞争力。未来，对平台企业要坚持支持发展与监管常态化并重，持续发力，充分发挥平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中的积极作用。     

政务微信协同治理发展困境及对策研究

随着“互联网+政务服务”深入推进,政府治理从传统科层式治理向现代整体式治理的转变是政府治理能力现代化的标志之一。政务微信作为政务新媒体的使用典范,其具有的互动性、开放性、可控性等特点对深化推进服务型政府具有重要作用,但政务微信在日常运营时仍存在监督力度弱、对诉求重视力度低、规章制度不完善、信息公开以及保护措施有待加强等问题。本文从协同治理的角度出发,提出“加强监督力度,畅通沟通机制”“加强平台运营,重视群众意见”“完善规章建设,提升综合素质”“强化信息公开,杜绝信息泄露”等解决路径,以期提升政务微信多方协同治理的效能。     

基于职住平衡视角的城市“免疫力”提升对策

推动和优化城市职住平衡,不能仅着眼于疫情出现后的短期干预控制,而是要对城市发展长期稳定性进行考量,提升居民健康状况、改善人居环境,提升城市运行效率、增强城市“免疫力”职住平衡(Jobs-Housing Balance)也称作“就业与居住平衡”,指在某一地域范围内居民中劳动者数量和就业岗位数量大体保持平衡的状态,是从居住和就业通勤空间的匹配性视角衡量城市空间结构良性发展程度的重要依据。     

“互联网+”背景下推进劳务派遣新发展

信息技术和互联网的高速发展正在深刻地改变着各行各业的运作方式和商业模式。劳务派遣作为一种重要的人力资源管理方式，也在这个时期获得了新的发展机遇和挑战。“互联网+劳务派遣”的结合，为企业和个人带来了更加灵活高效的用工机制，也为推动经济转型升级和就业市场的优化提供了新的途径。为此，探讨“互联网+”背景下如何推进劳务派遣的新发展，分析其在新技术和信息时代的发展趋势与模式，希望能够为推动劳务派遣行业的健康发展和“互联网+”时代的人力资源管理提供有益的参考和思路。