从战略的高度深化法制建设

近年来，我国工商行政管理机关的行政执法水平有了一定提高。但是，在行政执法过程中仍然存在一些突出问题，有的造成了一定的负面影响。因此，必须提高认识，统一思想，从战略的高度将加强工商行政管理法制建设工作抓实抓好。     

对工商行政管理行政执法监督的思考

随着依法行政工作的不断深入和工商行政管理作用的不断加强，工商行政管理行政执法监督愈来愈引起社会的关注，强化行政执法监督是形势发展的必然要求。那么什么是工商行政管理行政执法监督，它在工商行政管理工作中处于何种地位，其现状如何，应如何加强，笔就此浅谈自己的认识。     

在工商系统信息化建设中 落实科学发展观的思考

贯彻落实科学发展观，对我们的思想观念和各项工作都提出了新的更高的要求。工商行政管理系统的信息化建设是工商行政管理工作的重要组成部分，其成效事关工商行政管理机关市场监管水平和行政执法能力的提高。因此，如何在信息化建设中落实科学发展观，加快推进工商行政管理系统的信息化建设，是我们必须深入思考的一个重要问题。     

试谈工商行政执法文书的规范

随着我国行政法制建设的不断加强和完善,国家对行政执法质量和水平的要求越来越高。就工商行政执法而言,规范的行政执法文书是提高工商行政管理机关依法行政水平的前提和保证。1998年7月,国家工商总局以工商法(1998)第144号文件在全国范围内颁布了统一的行政执法文书,为进一步规范工商行政管理监管行为、提高行政执法水平提供了统一方便的操作规范。但是由于行政执法文书中有关当事人涉嫌违法行为的记录没有统一的、确定的标准,从而导致同一案件在行政程序不同阶段的书写不一,同类案件的书写不一,客观上增大了随意执法的可能性,因此影响了案…     

树立四个理念 提升执法能力

行政许可法的颁布实施是建国以来行政法制建设史上的重要里程碑。工商行政管理机关作为市场监管与行政执法的政府职能部门,必须积极应对行政许可法的实施,尽快创新工作理念,明晰工作思路、推进工商行政管理能力建设。一是树立“依法行政”理念,确保行政行为公平、公正。首先,在     

扎实推进基层建设全面提升工作水平

基层工商所是履行工商行政管理市场监管职能的一线阵地．是行政执法的最前沿。自工商行政管理体制改革以来．随着形势的发展和工商行政管理职能的拓展，工商系统监管执法重心已逐步下移到基层工商所．基层工商所监管领域更广．执法任务更重。全省70％以上的工商执法人员在基层．基层是工商行政管理的基石，加强基层建设，工商行政管理工作才有希望、生机和活力。为此．福建省局领导清醒地认识到强化和实现工商行政管理职能到位的根本大计在于扎实推进基层建设．全面提升基层工商所工作水平。     

山东省工商系统2003年度学法计划

为全面落实党的十六大提出的加强社会主义法制建设的目标和任务，适应我国加入世界贸易组织和全系统机构改革新形势的要求，根据《全国工商行政管理法制宣传教育第四个五年计划》和《山东省工商行政管理系统“四五”普法规划》有关规定，制定全省工商系统2003年度学法计划如下：     

入世对工商行政管理法制建设的影响及思考

WTO是建立在市场经济体制下的国际组织，其全部运行规则都建立在市场经济的基础之上，其目标宗旨的内核是在全球范围内运用市场机制配置资源。再者，世贸组织协定是成员国之间的国际协定，它首先约束的是各成员国的政府，被称为“国际行政法典”。因此，必然对作为国家主管市场监管和行政执法的工商行政管理部门法制建设工作产生很大影响，而且会提出新的更高要求。当前认真研究中国加入WTO对工商行政管理法制建设的影响，已成为工商行政管理工作的一项十分重要而紧迫的任务。一、WTO法律规则在工商行政管理行政执法中的适用问题中国加…     

我省质监系统行政执法实行通报制

为加大对全省质量技术监督系统行政执法行为的规范力度，促进我省质监系统依法行政工作再上新台阶，省质监局决定自8月29日起，在全省质监系统的内实行行政执法通报制度。     

改革工商行政执法体制机制的思考与探索

一、工商行政执法工作的理念与原则 根据国家工商总局提出的“四个统一”、“四个转变”、“四化建设”及“四高目标”的要求。山东省工商局结合山东工商行政监管执法工作的实际，对行政执法工作的改革和创新提出了“四个理念”和“四项原则”．作为全省工商系统行政执法和法制工作的具体指导理念与原则。     

市场主体准入有关问题分析

搞好市场监管和行政执法，建立和维护社会主义市场经济秩序，是工商行政管理的基本职能，因此。把好市场主体准入关是履行好工商行政管理职能、为社会经济发展服务的一项重要工作。据此，就市场主体准入有关问题进行分析、探讨很有必要。     

贯彻依法治国方略加强工商法制建设

当前和今后一个时期，加强工商行政管理法制建设的指导思想和目标要求应当是，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国基本方略，紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序的中心任务，以完善工商行政管理法规体系和行政执法制度，提高工商行政管理人员的法律素质，强化执法监督，提高依法行政水平，确保严格、公正、明执法为基本目标，     

工商行政管理的社会管理职能初探

市场监管和社会管理都是政府的重要职能。工商行政管理是市场监管和行政执法的重要职能部门，在维护市场秩序中发挥着重要作用。而维护市场秩序和维护社会秩序二者又是有机统一的，这就为工商行政管理发挥社会管理作用提供了前提和空间。可以说，     

对建立和完善行政执法与刑事司法衔接机制的实践与思考

建立和完善行政执法与刑事司法衔接工作机制是近年来各级行政执法机关和刑事司法机关不断探索的课题。笔者结合工商行政管理实践中出现的、亟待解决的主要问题,对当前情况下工商行政管理机关应当如何着力加强此项工作谈几点粗浅的看法。     

“如何做好新形势下的工商学会工作”笔谈

工商行政管理学会是工商系统从事市场监管和行政执法理论研究工作的群众性学术团体。在市场监管机制、执法体制和监管手段不断改革的新形势下,各地工商学会如何明确定位、开拓创新、扎实工作,为工商行政管理的中心工作服务是摆在学会工作者面前的一项重要课题。本期我们特别编发了有关这一问题的三篇体会文章,供从事学会工作的同志参考。     

树立八个观念 创新工商工作

工商行政管理机关作为负责市场监督管理和行政执法的职能部门，践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，就是要为先进生产力、先进文化的发展和人民群众根本利益的实现，创造统一、开放、竞争、有序的市场经济环境。这既是“三个代表”重要思想在工商行政管理工作中的体现，又是全面建设小康社会对工商行政管理机关的客观要求。因此，工商行政管理机关要抓住全面建设小康社会这个重要的战略机遇期，牢固树立“八个观念”，努力创新发展新时期工商行政管理工作。     

进一步转变工商职能 切实规范执法行为

近年来，成都市工商系统按照科学发展观和建设和谐社会的要求，切实转变工商行政管理职能，积极推进行政许可和行政执法体制改革，全力打造“执法阳光化、工作精细化、服务人性化、流程标准化”的工作新模式，努力实践科学监管观，依法规范行政许可、行政执法和行政执收行为，不断提高服务经济社会发展的能力。     

论“十五”期间工商行政执法模式的转换

工商行政执法的模式是指在工商行政管理系统形成的带有惯常套路的行政执法格局。工商行政执法模式的构成要素是：工商行政执法主体、工商行政执法的依据、工商行政执法的承受对象和工商行政执法的运行过程。工商行政管理的模式就是在上列四要素的交互作用中形成的,作为一种模式其有着相对稳定的内涵,包括执法过程的质的规定性、执法过程的价值判断和相应的评价指标等。其形成与一国整体的法治环境有密切关系,但最主要的是从工商行政管理权责运行过程中与外围因素的能量交换中而游离出来的。我们如果把第十个五年计划作为一个新的历史时期看待的话,那么,工商行政执法就受到了这一新时期政治、经济、法律、化等因素的制约。在这个意义上讲,新的历史条件使工商行政执法有了新的属性、价值体系、评价指标等,这也正是我们研究工商行政执法新模式的起点。2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纳要》（以下简称《十五纲要》）对今后五年我国社会生活的诸多方面作了新的规划,从其确定的具有世纪色彩的内容看,工商行政执法的模式必然发生深刻变化,也只有在变化的基础上其才能够与《十五纲要》保持同步,能够以正向的关系形式对十五规划的实施起作用。笔试采用历史比较的方法对十五期间工商行政执法模式的转换作一探讨,以使新的历史条件下工商行政执法的新格局能够迅速形成。     

工商行政管理依法行政与政治文明建设

十六大报告中明确提出:“发展社会主义民主政治建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”政治文明是指政治领域社会政治制度和政治生活的进步,社会主义政治文明本质上是人民民主的政治文明。工商行政管理作为上层建筑的重要组成部分,肩负着市场监管和行政执法的职责,建设社会主义政治文明,工商行政管理从职能上要贯彻这一方针,集中一点,就是必须依法行政。一、依法行政是工商行政管理实践“三个代表”思想的根本要求“三个代表”重要思想是工商行政管理依法行政的向导。“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在保持党…     

贯彻落实“五项禁令”建设一支高素质的工商行政管理队伍

工商行政管理机关作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，承担着规范和维护市场经济秩序的重要职责，在建设“大而强、富而美”新山东的进程中，肩负着优化环境、促进发展、支持改革的历史重任。要担负起省委、省政府赋予我们的重要使命，就必须拥有一支思想过硬、业务过硬的工商行政管理队伍，