应加强财政对村级转移支付资金的监管

农村税费改革以来,各级政府逐步加大对村级组织的资金扶持,在提高村级办公经费补助、干部工资补助标准的基础上,又增加了计生专干、农技员等     

农村税费改革后对乡镇财政的转移支付问题研究

尽管农村税费改革取得了很大成绩，但是税改后乡镇财政收入的锐减成为一个不可回避的现实问题，为了既使税费改革顺利推行，又保乡镇财政的正常运转，加大对乡镇财政转移支付的力度势在必行，然而转移支付资金的分配往往带有明显的长官偏好，使其不能起到缩小地方差异的效果，因此，必须对转换支付行为予以合理规范。     

农村税费改革中为什么要强调“三个确保”

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志。减轻农民负担是改革的首要任务。合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,这是改革的第一位目标,是农民接受不接受、拥护不拥护改革的关键所在。在改革中必须把减轻农民负担作为基本出发点,不仅要算收支平衡账,而且要算农民负担账。江泽民同志指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性的问题,是促进还是阻碍农村生产力…     

建立村级财富积累机制需要注意的几个问题

推行农村税费改革后,全部取消了农业税及附加,基层经费不足部分由中央以财政转移支付的形式弥补。但现实的问题是,在村级收入锐减的情况下,国家给予的转移支付存在很大缺口,大部分村级组织正常运转难以维持。从河北省沧州市的情况看,在5723村中,村集体收入超过10万元的村有269个,占4.7%,没有集体收入的村有1969个,占34.4%。     

把脉“三项资金”支付方式

村级"三项资金"收入原来是指农业税附加收入、农业税正税安排和财政转移支付,取消农业税后完全成了上级财政为弥补农村税费改革后村级收支缺口、确保村级机构正常运转的补助资金.     

管好转移支付资金

财政转移支付资金不仅是保障村级组织正常运转所需资金的主要来源,而且是当前村集体可支配收入的重要组成部分和农村财务管理的重点内容。近年来,山东省平度市采取有效措施,切实加强村级转移支付资金的管理和使用,确保了资金的安全和专款专用,保证了村级组织的正常运转。     

村级银行存款科目的会计处理

农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）文件下发以后,全国各地纷纷开展＂三资＂代理试点工作,安徽省已全面开展了＂三资＂委托代理服务工作。舒城县从2009年9月份在南港镇试点,截至2010年6月,全面完成了＂三资＂清理工作。     

银行存款中舞弊现象及审计方法

银行存款作为最具流动性的货币资产,往往成为会计舞弊者首选的目标。但是在村级财务审计时,一般只注重银行存款余额是否和账面余额相符,对银行日常往来发生额的审计却不重视。如何提高银行存款审计的质量,及时发现舞弊现象,是控制审计风险的重要举措。     

浅议农村税费改革后农业税附加和村级转移支付资金的核算

为了使农村合作经济组织的会计核算工作适应农村税费改革的需求,保证农村合作经济组织会计核算工作的统一性,维护会计核算工作的严肃性,笔者认为,对现行的《村合作经济组织会计制度(试行)》,应本着方便村合作     

浅析村级转移支付资金的管理

农村税费改革免征农业税后,村级集体经济组织所需的村干部工资、五保户供养和村办公经费,由国家财政通过转移支付方式加以解决,切实减轻了农民负担,保证了村级组织正常运转。但村级转移支付资金的管理和使用中存在的问题却值得我们关注,从笔者调查情况看,主要有以下几个方面。     

安徽、江苏两省农村税费改革试点情况考察报告

安徽、江苏两省在农村税费改革中,积极稳妥,紧张有序,由试点逐步向全省范围内推开,取得了明显的阶段性成果。他们的做法和经验,为广东搞好农村税费改革的扩大试点工作,提供了很好的借鉴。一、安徽、江苏两省农村税费改革的基本情况1.安徽省的情况。2000年,中央决定把安徽作为农村税费改革试点后,到目前止,农村税费改革已在全省范围内推进,成效显著。一是大幅度减轻了农民负担。到2001年底,全省农民人均政策性负担为70.4元,比改革前减少39元,减幅达35.6%。2001年与改革前相比,全省减少农民政策性负担19.4亿元;减少“两工”负担近25亿元(按每…     

重视村级较大资金使用审计

目前许多地方村级集体经济基础薄弱。收入较少，千元以上的资金使用当属于较大数额，作为乡镇农经管理部门，在加强村级财务审计的同时，更应高度重视这些资金使用情况的审计。     

"转移支付"资金不宜用于村级工程建设

本刊2005年第6期“账务实例”刊登王焱的《浅谈“转移支付”资金的核算》一文中提及：对于不能一次性从转移支付中出资的工程建设项目要通过一段时间累计集中的核算，可通过“在建工程”科目归集有关费用，借记“在建工程”科目，贷记“现金”或“银行存款”科目；工程完工后，借记“固定资产”科目，贷记“在建工程”科目，同时将“转移支付”转入积累，借记“转移支付”科目，贷记“公积公益金”科目。笔者认为将“转移支付”资金用于村本级工程建设项目不妥，愿与王焱同志商榷。     

完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织健康发展

为了解和掌握村级组织运转经费保障情况,进一步完善村级组织运转经费保障政策.根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见>的通知,我们结合辽宁省台安县农村工作实际对完善村级组织运转经费保障机制,促进村级组织健康发展进行了调研.     

关于村级财政转移支付资金管理的思考

村级财政转移支付资金是在实行农村税费改革、取消农业税后,各级财政安排的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公费等保证村级组织正常运转所需要的经费资金,对村级各项工作的开展起到了保障作用。     

稳步推进配套改革巩固农村税费改革成果

我国农村税费改革以切实减轻农民负担为出发点,同时兼顾农村基层政权正常运转和国家财政承受能力的需要,自开始试点以来取得了明显的成效。现阶段,在税费改革逐步推开的过程中,必须稳步推进相关的配套改革,以巩固税费改革的成果,防止农民负担反弹。 一、加快推进财政体制相关改革。首先,在市场经济     

强化村级三项资金管理

税费改革后，为保证村级组织正常运转，江苏省丰县建立了村级三项资金制度，即农业两税附加、农业两税正税收入的10％、农村税费改革转移支付资金的15％用于村级。随着农业税的取消，财政转移支付资金成为维持村级组织正常运转的基本保障。为管好用好这部分资金，丰县采取了一系列切实可行的措施，对保障村级组织正常运转、维护农村社会稳定，发挥了重要作用。     

“一事一议”要严把“四关”

农村实行税费改革后,村级可 支配农业税附加资金和村级 分得的财政转移支付资金有限,一般只能解决村级工作正常运转,基本上无力兴办集体的生产公益事业,只有通过“一事一议”的形式向农民筹资予以解决。“一事一议”已成为农村税费改革后农民负担监督管理工作中的一个新课题。不仅直接关系到村内集体生产公益事业的兴办,更直接关系到农民的负担。笔者通过调查了解感到要使“一事一议”步入正轨,还有“四关”亟待严把。     

账入“其他”应慎行

<正>笔者在对村级财务例行检查和开展审计时经常发现,一些村的收入业务、支出业务本可以记入相应账户,但实际操作中却统统记入其他收入、其他支出账户;有些不能由村集体收取的款项和报销的费用也堂而皇之地记入其他收入、其他支出账户,且有愈演愈烈之势,正应了那句千不怕,万不怕,就怕会计下‘其他’的俗话。这些做法,既不符合《村集体经济组织会计制度》,也违背了有关法规和财经纪律,还给党群干群关系的改善埋下了     

乡镇财政收入研究：基于“农村税费改革后”的视角

本文指出，农村税费改革作为新时期农村税费制度的一次强制性制度变迁，对乡镇财政收入带来较为严重的负面影响。这主要表现在收入总量降低、收支平衡难以维继、收入来源渠道减少以及收入稳定性和自主性降低等方面。为此，本文认为，必须从设计主体税种、健全政府转移支付制度、规范使用费制度以及加强债务管理四个方面构建科学、完善的乡镇财政收入体系。