浅析我国社会保障税的开征

社会保障税,又称社会保险税,是随着社会保障制度的产生、发展而逐步发展起来的,是当今世界上许多国家征收的用于筹集社会保障体系所需资金的税种或一种税收形式的缴款。对我国而言,社会保障税的开征是完善我国社会保障筹资方式,进一步健全我国社会保障体系的中心环节。开征社会保障税,放弃传统的社会统筹方式已是大势所趋。本文首先从建设现代公共财政、我国经济发展两个角度分析开征社会保障税的必要性分析,并从理论基础、经济基础、施行条件等角度分析了开征社会保障税的可行性。然后从征收范围及纳税人、课税对象、税率、课征与管理四个税法的构成要素对我国开征社会保障税展开设想,最后分析了我国开征社会保障税的配套制度。     

社会保障税制的国际比较及其借鉴

社会保障税(SocialSecurityTax)或称社会保险税,或称社会保障缴款(SocialSecurityContribu-tions),有的国家也称为薪给税、工薪税(PayrollTax)或国民金等。其实质主要是对薪金和工资所得(劳动所得)课税的税种。社会保障税作为一种直接税,根据受益原则以税收的方式筹集养老及其他社会保障基金,由获得特定收入的纳税人缴纳,专门用于社会保障支出,属于专项税的一种。1935年美国首先开征社会保障税。目前在已经建立社会保障制度的172个国家中,至少有132个国家开征了含有工资税、社会保险税、社会税、社会保障捐赠在内的社会保障税。二战后,…     

积极创造条件开征社会保障税

2010年4月,财政部部长谢旭人在俅尚酚杂志上发表署名文章,提出要完善社会保障筹资形式,提高统筹级次,研究开征社会保障税。社会保障税或称“社会保险税”,是为实行社会保障制度、有效筹集社会保障资金而开征的一种目的税。社会保障实际上是一种公共福利计划,是政府为了保持社会稳定和促进经济发展,对社会成员因年老、伤残、疾病或受自然灾害影响,丧失劳动能力或就业机会时,通过社会保障机制提供物质帮助,以保证其基本的生活需要的一种措施。     

关于开征社会保险税浅议

关于开征社会保险税浅议任相锋社会保险税又称社会保障缴款或者称为薪给税，是为了实现社会保障制度筹措社会保险基金而开征的一种直接税，根据受益原则征收，由获得某种特定收入的纳税人缴纳，主要用于社会保险支出。一、西方国家的社会保险制度１．西方社会保险制度的发...     

应适时开征社会保障税

社会保障税（Social Security Tax）,又称社会保险税或社会保障缴款（Social SecurityContributions）,是随着社会保障制度的产生、发展而逐步发展起来的,是当今世界上许多国家征收的用于筹集社会保障体系所需资金的税种或一种税收形式的缴款,它主要是以薪金或工资所得（劳动所得）为课税对象而课征的。首创社会保障制度的是德国的俾斯麦政府,如今发达国家的社会保障制度已经十分完整和稳定了。     

开征社会保障税：社会保障制度改革的突破口

社会保障筹资模式的选择是构建社会保障制度的基础和关键。开征社会保障税是社会保障筹资模式的最佳选择。我国开征社会保障税已具备一定的社会基础和条件，必须在立法上、组织上、制度上采取相应措施。     

一周要言榜

“研究开征社会保障税” ——财政部部长谢旭人在《求是》杂志上发表署名文章《坚定不移深化财税体制改革》。文中提到，完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相结合，研究开征社会保障税。     

关于开征社会保障税问题研究

关于开征社会保障税问题研究□文／周凯一、市场经济的内在要求与可能性条件：近年来，对在我国开征社会保障税的呼声日渐增多，制定９４年税制改革方案时，也曾把开征该税考虑在内，但税改方案出台时，却未包括该税种。我认为，开征社会保障税是建立和发展社会主义市场经...     

在现有框架内完善社会保障更有利

财政部负责人4月1日表示，将“完善社会保障筹资形式与提高统筹级次相结合，研究开征社会保障税”。虽然财政税务部门几乎年复一年提出这个要求，但这一次，仍然引起各方的关注和担心。而这种担心是有道理的，至少在近期，中国有没有必要开征社会保障税，大可商榷。     

社会保障税开征的SWOT分析

社会保障税立法时机的把握,应是当时而立。根据SWOT分析法的系统分析,我国社会保障税的开征,不仅具有坚实的哲学基础和税收理论上的内部优势,而且还具有了政策支持、制度借鉴和实践条件等开征所应具备的基本条件。虽然社会保障税目前在我国的开征也存在一些制度构建的困境和外部税制环境的制约,但还是完全可以通过行之有效的对策来加以解决。因此,我国应加快社会保障"费改税"的进程,尽快制定出台社会保障税,以顺应我国坚持以人为本,构建和谐社会的需要。     

从政府责任角度谈社会保障税的开征

本文分别从税费理论和各国的社会保障税或费的制度实践对社会保障税费进行比较分析,认为社会保障税并没有严格优于社会保障费。就筹资手段而言,无论名税还是费,其实质都是相似的。在我国,社会保障费改税更多的是一种手段,旨在提高社会统筹层次,提高社保资金的利用效率,更深层的原因是更加突出了政府在社会保障中的责任。社保税的开征将使得政府的责任显性化,但即使改征社保税也仅限于社会统筹资金部分。     

C 宏观政策取向

——国家调整财政政策方向并准备开征社会保障税和环境税 最近财政部正在调整财政政策方向并制定开征社会保障税和环境税方案。主要内容是： 一、开征新税宗旨。为了逐步提高直接税的比重，推进综合与分类相结合个人所得税制改革，研究丌征社会保障税。为了改革和完善资源税制度，健全消费税制度，研究开征环境税。     

对我国开征社会保障税的研究

在构建和谐社会的进程中,社会保障税将发挥举足轻重的作用.文章对我国开征社会保障税进行了可行性分析,提出开征社会保障税应遵循的原则以及框架构想,同时也提出了开征社会保障税应注意的几个问题及配套措施.     

建设我国的社会保障税体系

任何一个国家社会保障制度的实施都必须有雄厚的社会保障基金作为基石，而社会保障税则是国家筹集社会保障基金的主要途径。我国第八届全国人民代表大会四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》明确提出要开征社会保障税...     

关于开征农村社会保障税的探讨

社会保障税是政府为了向社会成员提供社会保障的需要而征收的一种税。自19世纪末德国首创社会保障（险）税以来,世界上有100多个国家开征了社会保障税。以德国为代表的欧洲大陆实行高福利社会保障模式,社会保障税的项目多,费率较高,合计社会保障税率为41．6％。美国的社会保障税模式属于中等福利社会保障模式,合计社会保障税率为24．4％,适用性较强,     

我国开征社会保障税的必要措施浅述

社会保障税也就是社会保险税,其作为当前我国税收的重要组成部分,为社会有序发展做出了较大贡献,我国对于这一社会保障税的征收早在1996年就已经提出,并且随着社会保障制度的不断完善,其落实的必要性也越来越理想。本文就重点围绕着我国开征社会保障税的必要措施进行了简要论述。     

德国的生态税收改革及其启示——赴法、德系列考察报告之一

德国生态税改革（ETR）是协调环境政策与经济政策的结果，是一种试图实现“双红利”（即环境红利和就业红利）的政策工具的创新与尝试。遵循成本内部化、税收中性和循序渐进三大原则，其改革的核心内容包括：开征电税、对原矿物油税加征生态税率、削减雇主和雇员的社会保障负担率。实践表明，生态税改革初步实现了其预定目标。这对我国加强环境政策与经济政策协调性、建立环境、保护财税政策体系、创新环境治理政策工具、改革资源税和开征燃油税等方面，都有一定的借鉴意义。     

对我国建立社会保险税制的构想

社会保险是社会保障制度的基本组成部分,也是我国当前社会保障制度的重点。而充足的社会保障基金是社会保险制度落实的物质保证。因此,如何筹措到足够的社会保险基金就成为改革的关键。 一、我国开征社会保险税的必要性和可行性 (一)开征社会保险税的必要性。1987年以来,我国对与传统计划经济体制相适应的国家统包统揽的社会保障制度不断     

关于我国开征社会保障税的若干问题研究

社会保障体系的建立与完善对于一个国家的重要意义是显而易见的。当前我国社会保障事业的发展虽然已经初具规模,但问题依然很多,其中社会保障资金难以筹集的问题尤为突出,要解决这一问题,开征社会保障税应该是一个现实及理性选择。从当前形势分析,我国开征社会保障税既有必要性又有可行性,而要真正实现社会保障"费"改"税",我们要做的工作有很多,包括搭建起社会保障税制的基本框架、完善社会保障税制的相关措施等。     

关于我国开征社会保险税问题研究

我国的社会保障制度目前虽取得显著成效，但仍然不够完善，难以完全适应我国社会经济发展要求。究其原因，缺乏有力的社会保障资金筹集手段是一个重要因素。我国开征社会保险税有充足的理论依据，更有必要性和现实意义。开征社会保险税已具备了基础条件，但同时也面临着一些难点，应通过统一的社会保障立法完善社会保障管理体制，并从宏观和微观两个层面解决社会保险基金财务困难。