略论放开粮价的意义,时机与步骤

党的十三届八中全会通过的中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定指出:“除了国家规定的少数重要农产品实行国家统一收购经营或部分统一收购经营外,其余全部放开,实行市场调节”。笔者在这里就放开粮价的意义、时机和步骤等几个问题,谈点掘见,以求教于同行们。     

改革农产品统派购制度把农村经济进一步搞活

从今年起,除个别品种外,国家不再向农民下达农产品统购派购任务,按照不同情况,分别实行合同定购和市场收购。就是说,三十年来长期实行的国家对重要农产品统派购制度,将逐步取消。这是农村继实行生产责任制以后第二个大改革,必将进一步解放农村生产力,引来农村经济的新高涨。 统派购制度必须改革 从1953年10月起,我国先后对粮食、棉花、油料和木材实行统购,对其它一百多种重要农产品实行派购。应当肯定,农产品统派购制度,在过去是完全必要的。我国人多地少,农业不发达,农产品一直比较紧缺;同时由于工业基础比较薄弱,国家的经济建设不能不从农     

搞好收购资金封闭运行要有战略眼光

今年四月,农业发展银行遵循国务院的重要指示,迅速把工作重心转移到了收购资金封闭运行上来。全行认识统一,把封闭运行工作作为农业发展银行的立行之本。几个月来,我们创造性地工作,科学化管理,使收购资金封闭运行工作取得了初步成效。工作中,我们不断总结实践经验,逐步提高认识,认为农业发展银行要搞好收购资金封闭运行工作,就必须具备战略眼光。一、搞好收购资金封闭运行要把眼光放高在市场经济条件下,世界上绝大多数国家和政府,都从国民经济全局的稳定性要求出发,建立了自己的农产品价格支持体系和市场稳定机制,以刺激农产品供给增长、保护农民经     

改革农产品各种差价问题的我见

我国农村商品流通体制正在深入地进行改革。在改革中,农产品价格的改革是关键。农产品的地区差价、质量差价、季节差价、购销差价和批零差价等各种差价政策是国家农产品价格政策的重要组成部分。本文仅就改革农产品的各种差价问题,提一些初步看法。 一、农产品要有合理的收购地区差价 农产品从农村(或集镇)到集散市场和销售市场的流通中,需要支出一定运输、包装、商品整理等费用,还要使用资金,支付利息,有些商品还要发生一些损耗。由于产     

农发行托市收购信贷业务面临的问题及对策

<正>2004年以来,国家先后实施小麦、水稻最低价收购和油菜籽、大豆、玉米、棉花等临时收储政策,农发行认真贯彻执行国家有关政策措施,及时足额供应粮棉油收购资金,对促进国家粮食安全、维护主要农产品市场稳定发挥了巨大作用。但随着时间的推移,农发行在支持托市收购中也面临一些困难和问题亟待解决。托市收购政策的由来及作用托市收购政策是在粮棉油市场完全放     

有关农产品收购的一些情况和意见

搞好农产品收购,是促进农业发展的重要条件。为了进一步开创农业发展的新局面,现在很需要对收购问题进行研究,以便按照客观情况的变化,对有关的政策进行必要的调整。下面谈点个人看法。 收购政策的演变情况 解放30多年来,我国农产品收购政策经历了许多变化。大致情况是:     

我国大幅提高粮食最低收购价

一、全力组织开展主要农产品收购。当前,在东北地区,按照粳稻每公斤1．84元、玉米每公斤1．50元的价格实行国家临时收储;按照每公斤3．70元的价格挂牌收购中央储备大豆。     

农产品收购资金封闭性运行面临的问题及对策

近年,我国对农产品收购资金管理极为重视,实行了封闭性运行的管理方式。这无疑是保护农业,保证农产品收购资金良性循环的重要举措。各级农发行成立以后,认真贯彻执行国家有关政策规定,采取了一系列措施,认真加强收购资金管理,使封闭性运行得到了较好的保证,并取得了一定成效。但从实践看,农产品收购资金在运行中也面临不少问题和困难,使其运行封而不闭,较大地影响了信贷资金的正常运转和效益。为此,本文拟就此进行探讨。     

西部大开发农产品流通问题研究——四川省猪肉需求计量经济模型分析

党的十一届三中全会以来 ,我国农产品流通体制改革不断深化 ,目前 ,除粮食继续由国家控制主渠道收购以外 ,其余农产品已完全放开 ,产品主要通过市场流通 ,价格由市场决定。但是 ,与农业生产经营体制改革相比 ,农产品流通体制改革相对滞后 ,随着我国农业市场化进程的加快 ,农产品流通不畅的问题日益突出。特别是我国西部地区 ,农产品流通不畅已经成为制约西部农业和农村经济发展的重要原因之一。而我国西部大开发战略的目的就是要加快西部地区农业和农村经济的发展 ,因而理顺西部地区的农产品流通渠道对西部大开发战略的顺利实施有着重要意义…     

当前农发行支持托市收购中面临的问题及建议

2004年以来,国家先后出台粮食最低价收购政策和临时收储政策,并于2011年实施了棉花临时收储制度,农发行及时足额供应收购资金,促进了托市收购政策有效落实。托市收购在保护农民利益、促进国家粮食安全、维护主要农产品市场稳定等方面发挥了巨大作用,其积极意义应予充分肯定。目前,农发行在支持托市收购中发现一些亟待研究解决的问题,对此要客观看待、认真研究。本文深入分析了问题成因,并在研究国外农业支持政策的基础上,从完善支农政策和加大信贷支农的角度提出了一些政策建议。     

苏联农业体制改革的新措施

苏共二十七大前后,对农业采取了以下几项主要措施: 1.改革农产品收购制度,扩大农庄农场经营自主权。 国家为集体农庄和国营农场确定五年计划期间各年的农产品固定收购计划。允许农庄农场在完全交售任务后自行处置超计划的全部产品,而在土豆、水果和蔬菜方面连计划内的30％的产品也可以自行直接在当地销售。同时,国家在农产品收购价格方面也作     

浅谈农产品收购发票管理

农产品收购发票是可抵扣进项税发票中四小票的一种,是一般纳税人向农业生产者收购其自产农产品时由一般纳税人自行开具的业务证明。农产品收购发票的出台是一项惠农、惠企、惠民的举措。对农业生产者而言,农产品收购发票可以解决其在出售自产农产品时因为没有票据所带来的困难,增加了农业生产者在价格谈判方面的优势地位,是一项调动农民生产积极性,提高农民收入的有利举措;     

护农政策谁受益

当前正是国内大豆等农产品集中上市的时节，但农产品价格从“十一”长假之后开始史无前例地暴跌，价格出现了让人担忧的跌幅，很多农产品价格早已突破了其种植成本价。国家出于稳定经济发展、保护农民利益的角度出发，陆续颁布了几项基于维护农民利益、保护产业发展的惠农政策。比如国家对大宗农产品实行保护价收购、也有托市价、更有取消农产品出口关税的政策。     

加大经济转型期农业保护力度的对策

加大经济转型期农业保护力度的对策胡中习随着对农产品购销政策的改革，国家先后出台了提高农产品收购价格、对农业生产资料实行最高限价、建立粮食收购保护价、明令取消多项涉农负担、建立农业风险基金和专项粮食储备制度等一系列保护性措施，标志着国家对农业的保护已经...     

对农产品保价收购模式的思考

在农业产业化进程中,各地龙头企业对参加联营农户的农产品实行保价收购,即在农产品投入生产前,龙头企业与联营农户签订农产品产销合同,合同陈载明农产品交售时间、数量、质量外．还载明农产品卖给龙头企业的价格,不管市价如何变动,龙头企业均按此价格收购。有的龙头企业还在此基础上派生出一些“亚种”模式：即在市价高于保价时按市场价收购,而保价高于市价时按保价收购。有的在保价外还给予利润反还,有的还辅之以种苗、种子、技术、饲料、肥料、资金扶持。龙头企业对农产品实行保价收购,给农民吃了“定心丸”,为农民降低市场风险…     

财务公开要“四管齐下”

一、农户权益残缺。在市场经济运行中,市场主体的权益必须是完全的。农民作为参与市场竞争的农业生产和经营的市场主体,其权益既应有生产经营的自主权,又应有产品定价和产品出售的自主权。但现实是农民生产出来的主要农产品不仅由国家统一定价且由国家垄断性收购。在这种情况下,农民既不能根据生产成本自主定价且产品又不能直接进入市场自由销售,农业生产资料价格一涨再涨,农产品收购部门压级又压价,“保护价”成了“保护话”。这样农民即使经过技术创新、结构调整使农产品高产优质,也未必能达到增收的目的。二、市场发育不完全。粮…     

为什么要开展目标价格改革试点

改革开放以来,我国坚持推进农产品市场化改革,陆续放开了大部分农产品价格,2004年全面放开了粮食市场和价格。放开农产品价格后,为保护农民利益,稳定农业生产,2004年以来,国家对主产区稻谷、小麦实行最低收购价政策,2007年以来,先后对主产区玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等实行临时收储政策。当主产区市场价格低于最低收购价格或临时收储价格时,由国家指定企业直接入市收购,引导市场价格回升。     

棉花流通政策回顾及市场化收购信贷策略

<正>2014年,国家结束了实施三年的棉花临储政策,改为市场化收购。如何适应国家农产品价格形成机制改革,做好市场条件下的棉花收购信贷工作,实现信贷支农有成效、风险防控有手段,具有重大的现实意义。一、棉花流通政策回顾及直补政策影响(一)棉花产业政策变迁。一是市场化收购阶段。1998年11月,国家出台了《关于深化棉花流通体制改革的决定》,标志着棉花流通领域中的计划经济时代结     

新市场政策环境下国有粮食企业的发展方向

正2016年以来,国家积极推进农业供给侧结构性改革,按照市场定价、价补分离、主体多元的改革方向,在东北三省和内蒙古自治区取消玉米临储,实行市场化收购加补贴新机制,新一轮粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革已经开启。国有粮食企业是党和政府落实粮农政策,稳定粮食市场,保障国     

对国有粮企参与订单农业的几点认识

作用与意义 　　订单农业是指农业产需双方以合同 (订单 )形式,将农产品生产的数量、质量、收购价格等内容以及双方的权利与义务确定下来,产需双方分别按照订单规定的内容享有权利并承担义务。 　　国有粮食企业是粮食流通的主渠道,积极参与订单农业,意义十分重大： 　　──有利于优质优价政策的落实。优质优价是增加农民种粮收入、促进粮食种植结构调整的一项重要收购政策。但以往国家在出台收购政策时,并没有对优质粮的品种和理化指标进行政策界定,农民出售的粮食是不是优质粮,用什么价格组织收购,实际上只有收购企业按照政府的…