大型灌区国有资产管理体制改革探析——江苏省皂河灌区改革个案调查

本文通过调查,分析了江苏省皂河灌区的改革路径,认为灌区从1998年开始实行的国有资产管理体制与运行机制改革——内部职工全员承包制、档案工资与日工资并存、建立供水公司—用水者协会的供水模式等,在一定程度上解决了目前大型灌区存在的权责不明、低效运行的问题。但是其两权分离的改革并没有深入到产权制度的核心。如何实现灌区公共产品由政府供给向由市场供给的转化,是未来灌区在深化改革中必须关注的问题。     

位山灌区农业水价改革探讨

结合位山灌区水价改革和水费计收与使用管理的实际,调查分析了灌区农户对水费的承受能力,计算了灌区近年的灌溉增产效益,提出了一些水价改革的思路和设想。     

皂河灌区节水改造工程效益分析

介绍皂河灌区1998—2000年大型灌区节水改造项目概况,对该项目做投入分析、经济效益分析、社会效益分析和环境效益分析。国民经济评价(社会折现率为7％,分析期为30a,基准率为1998年初,效益和年运行费从2001年开始等额发生)表明：经济净现值为6462．55万元,经济效益费用比为2．54,经济内部回收率为21．06,经济效益显著,同时也取得了很好的社会效益和生态环境效益。     

对临汾市大中型灌区水价改革的分析与思考

阐述了临汾市大中型水利工程管理单位存在的问题,分析其原因,提出了对水利工程管理单位现行水价改革的建议：加大水商品宣传力度;采用科学有效的水价测算批复办法和灵活的水价政策;采取水价逐步到位方案;加强水价计收管理工作;拓宽供水渠道和水商品销售市场。     

新疆玛纳斯河灌区农业水价承受力调查

简介玛纳斯灌区水量分配与逐级水价现状及被调查对象基本情况，用玛纳斯河灌区农业水价承受力调查获得的数据对农业用水户水价承受力进行分析。分析结果表明：灌区末级水价承受能力的上、下限区间为0．14～0．165元／m^3。此时，水费占净收益的比重为18．05％～21．27％，占总成本的比重为7．83％～9．23％，占总产值的比重为5．46％～6．44％。提出提高农户水价承受能力的对策：农业用水户对水价的承受能力是很低的，虽现行水价水平仍可以承受，但提价空间已不大。因此，在推广节水措施的同时，深化水利管理体制和经营机制改革，加快水价进入成本的速度，利用价格这一经济杠杆的调节作用，促使农民进一步惜水、节水，逐步实现水资源的优化配置，使水利管理单位尽快走上良性循环、健康发展的道路。     

水价变化对灌区种植结构的影响--对辽宁丹东东港铁甲灌区的模拟分析

本文利用对辽宁丹东东港铁甲灌区的入户调查数据,运用线性规划方法模拟分析了水价变化对灌区种植结构的影响,并通过变换模型中的目标函数对模拟结果进行了扩展分析,最后将模拟结果与实际情况进行了对比分析。     

淠源渠灌区水管理体制的探讨

通过对淠源渠灌区的调查 ,针对该灌区水管理方面存在的问题 ,提出改革措施。对县级管理的中小型灌区具有一定的代表性。     

临汾市大中型灌区体制改革存在的问题及对策探讨

针对临汾市大中型灌区管理体制改革工作进展的实际情况,分析了灌区现状体制下存在的财政定补、水价形成、产权制度、运行机制等不到位或潜在的问题,提出依靠政策扶持,加大工程投入,加快水价改革,充分发挥用水户协会作用,从而真正体现灌区管理体制改革的目的和效益,逐步达到水管单位持续发展和良性循环的建议。     

灌区水价提升的经济、社会和环境效果——基于辽宁省的分析

本文利用线性规划方法，基于对辽宁省典型灌区的实地调查数据，对水价政策可能的经济、社会和环境效果进行了模拟分析。结果表明：水价提升直接引致农户减少水稻种植面积，而农户种植结构变化的间接效果是农民收入水平的提高、灌区农业水费收入的下降、农业就业的下降；同时，水价提升具有正负两方面的环境效果。     

甘肃省水价改革初探

针对甘肃省水价现状和存在的问题,分析农业水价、工业水价、城市生活水价和污水处理费征收情况等,提出加快水价管理法规体系建设;加强成本核算和控制,促进良性运行;加强水费计收和使用管理,提高资金使用效率;保持农灌电价稳定;加大田间工程和计量设施的投入力度;提高城市生活水价、工业用水水价、污水处理费征收标准,为水务管理良性运行奠定基础等措施。     

水资源管理系统初探

运用系统的思想,提出水资源管理系统的概念,并界定了其内涵,构建了“一心两翼”的水资源管理系统结构,指出水资源管理系统具有多目标性、非线性和模糊性的特征以及计划、组织、协调、控制的系统功能,为水资源的科学管理提供了基本的框架。     

浅议灌溉管理制度改革

通过分析我国农业用水现状及存在的问题,提出借鉴国外灌溉管理制度改革,在吸收国外灌溉管理改革经验的基础上,提出我国灌溉管理进一步改革的建议。     

水价探析

从分析早期水价的形式出发,论述“三元”水价、水资源资产价格、水资源价格等有关概念,理清价值与价格的辩证关系,从价值的角度对水价进行理性探析。同时比较分析涉及水价方面的有关概念,使对与水价有关的几个易混淆的概念有较清晰明确的认识。     

关于重庆市水价体制改革的思考

合理、有效的水价制度不但可以优化重庆市的水资源配置,而且还能减轻三峡库区的环境压力,乃至实现整个长江流域水资源的可持续利用。针对现行水价体制存在的问题,重庆市水价体制改革应该明确合理的改革目标,建立产权清晰的水权制度,并对水价结构和类型进行合理划分,最后再设计出区别对待不同用水类型的歧视性水价制度和不同用水量的阶梯式水价制度。     

小型水利工程投资管理探讨

在总结当地小型水利工程投资控制实践的基础上，运用经济学基本理论，对小型水利工程普遍存在的问题作了剖析，提出对工程投资全程管理、主动控制的对策：①项目建议和可行性研究是投资管理的始端，应及早介入，并运用价值工程的理念，进行多方案比选；②招标设计及招标阶段应认真编审标底，合理确定工期，并选择一支好的施工企业；③施工阶段是投资最集中的阶段，应提前做好预算(包括材料、设备、价格等)，郑重对待设计变更，抓好合同管理，竣工验收是投资控制终端，应严把决算关。     

我国公益型水利工程项目投融资体制改革的设想

在介绍我国公益型水利工程项目的投融资体制的基础上,对我国公益型水利工程项目的投融资体制中存在的问题进行了系统阐述。同时,结合国外水利工程项目投融资的经验和做法,提出我国公益型水利工程项目投融资体制改革的设想。     

浅议企业风险与风险管理

企业在市场经济活动中要面临来自各方面的风险,尤其是加入WTO后短暂的过渡期内,企业面临的挑战大于机遇,即由相对稳定的国内市场转向国际的全球市场。种种经营风险直接威胁着企业的生存与发展。针对种种风险,提出严格按照风险管理程序加强企业风险分析和风险管理,确定风险分析的财务定位,提高财务管理水平,增强财务管理对风险的抗衡,合理规避风险。     

中国水贸易战略问题初探

综述水贸易概念产生的背景、水贸易现况和典型案例,从宏观和微观角度分析我国水贸易运行模式,认为我国在制定水资源战略时应充分考虑水贸易的作用,重视水贸易对水系统和社会经济系统的影响,并且应当适时、适当地开展水贸易。