我国发展市政债券的思考

市政债券属于地方政府债券,是地方基础设施建设的主要融资工具。目前在我国,市政债券尚属空白。文章从我国地方财政困境和现状出发,探讨发展我国市政债券的时机,并提出发展市政债券的相应对策。     

美国市政债券市场的发展特点及启示

在美国,州和地方各级政府通过发行市政债券来筹集地方公共建设所需资金的做法比较普遍,市政债券发展较早,基本上形成了较为成熟完备的市政债券市场体系.我国在城镇化发展进程中,需要大量的市政建设资金,因此应借鉴美国市政债券市场发展的经验教训探索适合我国的地方公债发展道路,大力发展我国地方公债二级市场,不断推进地方公债融资的配套改革,切实加强对地方公债的监管.     

美国市政债券发行规模的影响因素分析及对我国的启示——基于灰色关联度的实证研究

选取美国2010年51个州的市政债券相关数据作为初始样本,利用灰色关联分析的方法,对影响美国市政债券发行规模的因素进行实证研究.结果显示:财政赤字、现有流通规模、财政收入等因素会不同程度地影响美国市政债券发行规模.而我国地方政府确定市政债券发行规模时也应考虑地方政府资金需求、地方政府偿债能力及投资者需求等因素,从而形成有效的债务约束机制.     

我国发展市政债券的必要性和可行性

地方政府有限的融资途径以及不断增加的债务负担,已经严重影响我国经济的长期健康发展,必须从体制机制上解决这一问题.本文借鉴美国市政债券经验,分析了我国发展市政债券的必要性和可行性,并提出发展市政债券的战略选择.     

市政债券:地方政府融资新渠道

市政债券是指由地方政府或者是地方政府指定的代理机构发行,用于当地城市基础设施建设或公益项目的有价证券。受相关法律如《预算法》、《担保法》的约束,我国目前在法律上并不允许地方政府发行债券。然而,随着城市化、现代化和国际化进程的加快,在传统的投融资体制下,地方基本建设所需资金缺口越来越大。借鉴国外的经验,发行市政债券不失为一种融资新渠道。一、发行市政债券的重要意义1.为地方政府开辟合理的融资渠道,为城市的可持续发展尤其是基础设施建设提供资金动力。目前中国正处于城市化的加速期,城市化要求进行大规模的市政建设,基…     

放行市政债 缓解地方融资风险

周小川提出,我国应探讨通过发行市政债的方式促进中国城市化发展,这也有助于缓解未来地方融资平台的风险 我国目前还没有真正意义上的市政债券,但随着经济的发展,特别是在当前应对世界金融海啸余波和国际经济竞争日益激烈的重要关口,发展市政债券对解决地方政府融资,加强基础设施建设,加快我国城市化发展进程,扩大内需和调整经济结构,提高我国经济的国际竞争力都具有重要意义。     

地方政府融资平台债券化研究——以T县为例

地方政府通过组建政府融资平台来获得城市建设和改造资金,在一定程度上了满足了地方经济建设发展需求,但也存在着较大的风险隐患.如何满足地方政府融资需求,促进政府融资平台规范健康发展,已成为改革地方政府融资体系的一项重要研究课题.本文以T县人民政府“试水”市政债券,分析地方政府融资平台进行债券化的可行性.     

美国市政债券特点与发行模式

在美国,市政债券是指州和地方政府及其授权机构发行的一种长期债券,目的是一般市政支出或特定市政项目融资。美国发行的市政债券长期债券大约在80%以上.根据信用基础的不同,分为一般责任债券和收益债券。一般责任债券由各州、市、县政府发行,以其税收能力为偿债基础。收益债券由为建设某一基础设施而依法成立的地方政府代理机构、委员会或授权机构发行,通过有偿使用这些公共设施的收入来偿还债务。收益债券的风险往往比一般责任债券的风险大,利率高。市政债券市场已经成为美国各州、县政府以及下属机构筹集公共事业所需资金的重要市场,与股…     

市政债券 ——城市基础设施建设融资的新途径

市政债券是指地方政府为满足地方经济与社会公益事业发展的需要,按照有关法律的规定向社会发行的一种债券,是地方政府筹措地方建设资金的一种手段。市政债券的发行人是地方政府或其授权代理机构,筹集资金主要用于市政基础设施和社会公益性项目的建设。按偿付资金来源和担保形式的不同,市政债券分为两大类:一     

放行市政债缓解地方融资风险

周小川提出,我国应探讨通过发行市政债的方式促进中国城市化发展,这也有助于缓解未来地方融资平台的风险我国目前还没有真正意义上的市政债券,但随着经济的发展,特别是在当前应对世界金融海啸余波和国际经济竞争日益激烈的重要关口,发展市政债券对解决地方政府融资,加强基础设施建设,加快我国城市化发展进程,扩大内需和调整经济结构,提高我国经济的国际竞争力都具有重要意义。     

地方政府融资平台债券化研究——以T县为例

地方政府通过组建政府融资平台来获得城市建设和改造资金,在一定程度上了满足了地方经济建设发展需求,但也存在着较大的风险隐患。如何满足地方政府融资需求,促进政府融资平台规范健康发展,已成为改革地方政府融资体系的一项重要研究课题。本文以T县人民政府＂试水＂市政债券,分析地方政府融资平台进行债券化的可行性。     

我国发行市政债券的必要性分析

面对当前金融危机,随着我国产业结构的调整和税收体制的改革及资本市场的深化,鉴于国外市政债券在城市基础设施建设和金融市场中所起的积极作用,我们认为在我国发行市政债券已势在必行。通过对债券发行主体、规模、方式、偿还等方面进行风险防范,市政债券的公开发行必将促进地方基础设施的建设,加快城市化的进程,促进金融市场的发展,进而带动整个经济的发展。     

地方政府利用债券融资促进基础设施建设探析

市政债券融资作为国际上基础设施融资的主要途径之一，能为有巨大资金需求的城市基础设施建设开辟新的融资渠道，我国已经初步具备了发行市政债券的必要性和基本条件，因此可以考虑选择一些经济发展水平较高，财政收入有保障，债券市场发展较成熟，拥有较广泛的债券投资群体的城市作为试点，发行地方政府债券。     

地方政府投融资平台城投债发展前景研究

我国地方政府债务问题由来已久,2008年世界金融危机后,地方政府组建投融资平台,大量举借银行贷款和发行城投债,该问题进一步凸显。本文对2012年以来我国学术界对城投债问题的研究文献进行了梳理与总结,论述了推进《预算法》修改、允许地方发行市政债券的财政体制条件研究等今后城投债管理还需要深入研究的问题,并从提高中央财政本级收入占全国公共财政收入的比重、保证中央财政对全国债务风险的调控能力、为城投债向市政债券等规范的地方债转化创造体制条件等方面,对城投债的发展提出了对策建议。     

地方公共机构债券融资制度的国际比较及启示 --以美国市政债券与日本地方债券为例

美国市政债券制度和日本地方公债制度是最有代表性的地方债券制度，前者代表着分权制国家的地方债券制度，后者代表了中央集权国家过渡性的地方债券制度。比较而言，市政债券模式的制度安排具有特殊的优势，但地方债券概念尤其是地方公债和地方公企业债的概念界定更加科学。从行政体制改革和债券市场发展的趋势来看，中国可借鉴地方债券的概念和市政债券的机制，发展地方政府及代理机构债券融资制度。     

发行市政债券的可行性与模式探究

地方政府现阶段有限的融资途径与沉重的债务负担已成为制约中国城市现代化的高速发展的瓶颈。而市政债券作为国际上流行的新型政府融资手段在近年也被国内热烈讨论。文章以我国经济强市广州为例。结合宏观经济环境、相关制度与社会因素等数据分析。探讨谈市发展市政债券的可行性，并结合国外经验提出发展市政债券相关模式选择的建议。     

国外地方政府债券市场的发展经验

发达国家发展以市政债券市场为主导的地方政府信贷市场的经验是：市政债券市场发展与城市化同步,市政债券市场大发展时期也是城市化加速时期;市政债券市场也经历由不完善到完善的变化过程;信用评级制度、信息披露制度和私人债券保险制度是减少地方政府债券市场违约风险的重要机制。在发展中国家,城市化、中央政府和地方政府分权、以及减少财政赤字是影响其经济发展的最基本趋势中的三个最重要的组成部分,地方政府信用体系与这三个最基本趋势密切相关,因此也成为发展战略中曩基本的因素。在发展中国家,发展地方政府债券市场是满足地方政府巨大融资需求的方法之一,其主要的发展经验是：政府对债券收益提供的保证可能招致市场扭曲;中央政府对地方政府债务提供的信用保证会造成债务入主动违约的道德风险和投资者忽视借款人信用特征的问题。     

地方债扩张与企业税收规避 ——基于地市级层面的实证研究

2015年以来,地方政府债券在规范管理的同时融资规模也在不断扩大.本文根据新《预算法》实施后地方政府债券相关数据,通过回归分析得出地方政府债券规模扩大与企业税收规避呈正相关关系.其中,分组检验显示,对于融资约束强的企业和市场化程度高的地区,两者关系更为显著.此外,当年新增地方政府债券规模越大,下一年企业税收规避倾向越高.笔者结合我国实际情况及金融市场发展形势提出了控制地方政府债券边际增量、建立地方税收与地方政府债券发行动态平衡机制和优化金融市场相关税制结构等政策建议.     

市政债券亦当大行其道

市政债券是地方债券的一种,是一个与中央政府债券(国债)相对应的债券。它是地方政府根据本地区社会经济发展状况和资金短缺程度,针对地方基础建设的需求,由地方政府承担还本付息责任,向社会公众发行的债务凭证。经验上看,债券的发行、募集资金的使用、本金和利息的兑付,整个流程的顺利操作也显示着地方行政主体的运作水平和城市治理的层次。一、国外当前市政债券发展的状况:以美国为例当前世界上,美国的市政债券发行规模最大、运作也最为规范。在那里,不仅地方政府,它的代理机构或者授权机构也可以发行这类债券,目前,美国市政债券的发行主体…     

基于财政风险视角的市政债券建设分析

随着公共需求膨胀,政府财政压力的日益增大,市政债券已成为城市化融资的理想模式,但同时共生的财政风险又时刻制约着市政债券的发展。针对"风险大锅饭"、财政和金融风险的捆绑、私人风险转嫁给公共风险、或有负债风险四大财政风险特征,市政债券建设的建议为:明确界定融资主体,避免直接融资间接化引发的风险大锅饭;在市场类型上,降低银行间市政债券规模;在融资项目上,重点倾斜生产型项目;在配套措施上,利用现代金融工具规避市政债券的或有风险。