政府审计结果公开难的原因分析及对策探讨

政府审计结果公开是一种必然的选择。目前,尽管我国政府审计机关在政府审计结果公开方面做了积极的努力,但在实践中仍然存在公开较难的现象。政府审计结果公开难的原因有很多方面,如法律条文不严谨;现行审计领导体制存在缺陷;审计机关、被审计单位和社会公众对审计结果认识不足等。在分析原因的基础上提出了加强我国政府审计结果公开的几点对策。     

刍议政府审计结果公告风险控制

<正>我国审计机关是政府的一个权力机构,长期以来,一提到审计风险,人们往往想到的就是社会审计风险,很少会想到政府审计风险,审计风险几乎成了社会审计风险的代名词,甚至有人错误地认为政府审计是没有风险的。事实上,政府审计也同样存在风险。随着我国政府体制改革的不断深入,政府执政透明度的不断提高,特别是审计结果公告制度的实施,政府审计风险问题正日益突显。     

财政资金绩效审计评价指标体系研究

20世纪40年代,政府审计领域发生了深刻的变化,绩效审计开始登上了政府审计的历史舞台,进一步扩展和深化了政府审计的内涵。从总体来看,政府绩效审计在我国进行得比较迟缓,从全国审计情况看,绩效审计的开展情况并不尽人意,尤其是与国外相比,我们的绩效审计所占比重太小,成效也较低,目前很多人对政府绩效审计结论是怎样得出来的并不清楚。政府绩效审计评价指标体系即可使这一问题清晰化,如何建立符合我国国情的政府绩效审计评价指标体系是当前我国审计研究的重点。所以,本文将针对我国政府绩效审计评价指标体系的构建做一研究。     

政府绩效审计发展存在的障碍及对策

一个国家对绩效审计的重视与运用程度,是衡量该国审计发展水平的重要标志之一。本文分析了目前我国政府绩效审计存在四大障碍:对政府绩效审计的认识存在误区;政府体制尚不健全;缺乏政府绩效审计法规;审计队伍尚达不到政府绩效审计的要求。针对上述情况提出了相应的对策,即:树立绩效审计观念;改革政府审计体制;建立绩效审计的法律法规;加快建设适应绩效审计要求的审计队伍。     

我国政府绩效审计初探

我国政府绩效审计是政府绩效管理的重要组成部分,由于起步晚,存在着经济秩序不规范、法律法规不完善、缺乏统一的评价标准等问题。因此要推进我国政府绩效审计的发展,必须深化政府体制改革、整顿和规范经济秩序,完善绩效审计的法律法规,构建合理的评价指标体系,正确处理好政府绩效审计与传统审计的关系;制定适合我国国情的政府绩效审计制度和审计模式,以期引导我国政府绩效审计的良性发展。     

绩效审计评价指标体系存在的问题及原因分析

绩效审计在我国的政府审计中占有越来越重要的地位,但绩效审计在我国发展缓慢,且存在各种弊端,如何从审计的角度构建政府绩效评价指标体系是当前政府绩效审计开展亟中待解决的问题。目前我国政府绩效审计评价指标体系在内容和指标设计等方面存在一些主要问题,主要原因是:未建立适用于政府绩效审计的标准;缺乏科学的教育绩效评价标准;对审计人员财力投入不足;审计人员结构要改进。     

我国政府绩效审计体系构建的评述

开展绩效审计,有助于加强、改进、发展、提高政府审计工作,扩展审计领域,充分发挥审计在宏观经济调控体系中的作用;同时能够提高政府审计效能,推动我国审计事业向高层次经济监督方向发展,最终能够使我国审计工作适应国际审计发展趋势的需要,有助于建立和完善我国现实的审计制度。文章通过分析政府绩效审计的意义,提出了建立政府绩效审计体系构建的方法。     

我国政府绩效审计的演进与可持续发展：基于四十年探索实践

我国政府绩效审计随中华人民共和国审计署的成立而兴起,历经探索、发展、全面推进、形成中国特色综合审计模式四个阶段,由供给驱动型绩效审计向需求驱动型绩效审计不断转变,呈现出法制化、制度化、规范化,目标多元化,信息披露程度不断提高的发展趋势,在推进中国式现代化进程中发挥了重要作用。同时,制度基础薄弱、组织体系不健全等现实困境也制约着我国政府绩效审计的可持续发展。针对以上问题,结合我国绩效审计实践和国际绩效审计经验,提出持续推进政府绩效审计的法制化、制度化和规范化;提高政府绩效审计的服务性、洞察性和前瞻性;推进政府绩效审计的信息化、数字化和智能化;提升政府绩效审计的创造力和威慑力等系列建议。     

试论构建我国新型的国家审计体制

我国现行的国家审计体制创建于80年代初期,它对于维护财经秩序、加强廉政建设,促进国民经济持续健康发展起到了重要作用。但现行审计体制属于行政型审计模式,地方审计机关以本级政府领导为主,审计工作开展受政府领导认识程度的影响,政府一把手领导审计工作未完全到位,审计经费难以有效保证,影响了审计监督的独立性和权威性。笔者认为,应促进现行审计体制向立法型过渡,具体采取以下措施:一是调整审计隶属关系,将审计机关直接隶属立法机关;二是实行地方审计机关垂直管理;三是改进审计经费,预算编报制度;四是强化审计组织建设,推进审计任职资格管理。     

政府审计质量管理存在的问题及对策

政府审计质量是审计工作的重中之重,只有严把"质量关",才能真正发挥政府审计的作用。本文从审计主体、审计过程、审计队伍等几个方面分析了我国政府审计质量管理中存在的问题,并提出了提高我国政府审计质量管理的相关对策和建议。     

推动我国政府绩效审计发展策略研究

西方国家开展政府绩效审计较早,现已成为世界各国审计发展的主流,而我国的政府绩效审计尚处于初创时期.为了有力推动我国政府绩效审计的发展,本文拟以国内政府绩效审计研究现状为切入点,重点分析了当前政府绩效审计发展面临的问题,并有针对性地提出构建绩效审计的法规依据与执业准则;明确绩效审计人员的工作职责与权限;提升绩效审计的有效供给,缓解供需矛盾;构建绩效审计评价标准体系以及加强政府绩效审计应用理论研究等对策,以切实推动我国政府绩效审计的顺利发展.     

政府审计、注册会计师审计的资源协同利用研究

政府购买服务是一种资源配置方式,由于我国行政管理体制的原因,我国政府审计和注册会计师审计的资源协同利用主要是政府审计利用注册会计师审计资源。为了缓解政府审计工作压力,政府审计机关主要通过购买注册会计师政府审计服务。另外,政府审计在对国有企业进行审计时会利用外部注册会计师的财务审计报告。注册会计师审计也会搭乘政府审计"顺风车",利用政府审计公告提高注册会计师审计质量和效率。本文通过文献研究和案例研究阐释政府审计和注册会计师审计资源协同利用的路径、方式方法,并针对资源利用过程中的问题提出建议。     

试论构建我国新型的国家审计体制

我国现行的国家审计体制创建于80年代初期,它对于维护财经秩序、加强廉政建设,促进国民经济持续健康发展起到了重要作用.但现行审计体制属于行政型审计模式,地方审计机关以本级政府领导为主,审计工作开展受政府领导认识程度的影响,政府一把手领导审计工作未完全到位,审计经费难以有效保证,影响了审计监督的独立性和权威性.笔者认为,应促进现行审计体制向立法型过渡,具体采取以下措施一是调整审计隶属关系,将审计机关直接隶属立法机关;二是实行地方审计机关垂直管理;三是改进审计经费,预算编报制度;四是强化审计组织建设,推进审计任职资格管理.     

政府绩效审计:审计工作发展的趋势

政府绩效审计是利用专门的审计方法和依据一定的审计标准,对被审计组织资源利用的经济性、效率性、效果性进行评价。我国已初步建立起了社会主义市场经济体制,并成为世界贸易组织的一员,市场经济的客观要求、加入WTO承诺的压力,使得政府绩效审计成为关注的焦点问题。文章从政府绩效审计与传统财务审计的区别入手,阐述了政府绩效审计对政府及社会公众的深远意义,认为政府绩效审计已成为审计工作发展的必然趋势。     

推行立法型政府审计模式的对策

政府审计作为一种具有较高独立性和高层次的现代国家综合经济监督制度,在我国已经走过了20多年的历程,并取得了显著成绩。但同时还应看到,由于审计内、外部环境的影响,我国政府审计常常受到各种权力的干扰,审计力度和效果不佳,审计难,审计决定落实更难的现象较为普遍。我国政府审计模式的缺陷体现在:政府审计的独立性不强,政府审计透明度不高,政府审计模式存在缺陷,审计技术方法落后。推行立法型政府审计模式,应改革"双重领导体制",实行地方审计机关垂直管理,改进预算编报制度,调整审计隶属关系,确保审计监督独立性。     

外国审计机关绩效审计探析

绩效审计是世界政府审计的主流,是我国政府审计的发展方向。长期以来,美国、英国、德国、法国、加拿大、日本、俄罗斯、印度、南非等国家审计机关致力于开展绩效审计,取得了显著成效。其经验和做法,值得我国审计机关学习借鉴。本文进一步探讨了外国审计机关绩效审计对我国审计工作的启示。     

审计结果公告制下的政府审计风险控制探析

审计公告是我国推行政务公开,实行依法行政的重要举措,一方面它使政府的各个部门及其决策执行更加公开透明,但另一方面也给审计机关带来了更高的审计风险。应该重视的问题是政府审计存在很大风险,而且随着审计公告制的实施,政府审计风险正呈现不断扩大的趋势,如何降低审计风险是推行审计公告制急需解决的问题。本文从审计公告制度和政府审计风险的含义入手,结合国内外政府审计现状,分析了审计公告制度下政府审计风险的特点,分析审计公告制下影响政府审计风险的因素,提出相应的注意事项。     

关于新形势下我国政府环境审计的问题探讨

目前,在我国推进经济发展的同时,必须充分考虑资源和环境的承受能力。为了保证资源的永续利用和良好的生态环境,必须实施政府环境审计。政府环境审计具有定位合理性、范围科学性的特征。政府环境审计能够合理规避环境风险,有助于监督政府环境管理,政府环境审计能够促进审计自身的发展。新形势下我国政府环境审计存在的主要问题是社会公众环境意识淡薄,环境审计法律法规、政策不够完善,环境管理部门的技术条件不够成熟,环境审计人员的知识结构不合理。完善我国政府环境审计,应增强社会公众环境保护意识,完善环境审计依据,强化环境执法力度,提高审计人员素质,,建立起一支结构合理、专业素质高的环境审计队伍。     

我国政府绩效审计存在的问题及对策

当前,制约我国政府绩效审计发展的因素,主要体现在缺少政府绩效审计依据和执业准则;审计人员知识结构比较单一,人员配备相对薄弱;绩效审计需求与供给矛盾较为突出;绩效审计评价标准未形成;绩效审计理论研究不足等方面。我国应建立规范的政府绩效审计准则体系,实施严格的绩效审计质量控制;抓好人才培养,改善审计手段;提升绩效审计的有效供给,缓解供需矛盾;大力推行绩效管理,构建绩效评价体系;深化对政府绩效审计理论研究。     

基层审计机关开展政府投资项目绩效审计存在的困难及对策

开展政府投资项目审计是审计机关的一项重要工作,目前,我国政府审计工作的重心逐步由财务收支的真实性、合法性向支出的绩效性转变,实现绩效审计与财务审计共同发展.随着政府投资的不断加大,政府投资的绩效问题越来越受到人们的关注,本文分析了基层审计机关在政府投资项目绩效审计过程中面临的困难,探讨了基层审计机关开展政府投资项目绩效审计的对策,以期能为基层审计机关开展政府投资项目绩效审计提供一定的帮助.