反价格垄断消协不能缺位

国家发展和改革委员会12日发布公告,就《反价格垄断规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。根据征求意见稿,价格垄断行为包括价格垄断协议和滥用市场支配地位的价格垄断行为。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,滥用行政权力,在价格方面排除、限制竞争的行为,也适用《反价格垄断规定》。（《新华网》8月13日）     

《反垄断法》与《价格法》的竞合与协调问题研究

《反垄断法》颁布前,各部门法中有很多反垄断相关的法律规定,其中《价格法》比较系统的对价格垄断的内容做出了规定.《反垄断法》颁布后,这种情况得以改变.然而,在价格垄断行为方面,《价格法》与《反垄断法》都做出了规定,导致了法律竞合问题.因此,《价格法》或《反垄断法》的选择适用,是反垄断执法部门需要不断进行思考的问题.     

动向

三星等企业因价格垄断被处罚 中闰斟家发展和改革委员会1月4日宣布，韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到周家发改委经济制裁3．53亿元人民币。     

政策信息

>>五种行为列为价格垄断国家发展和改革委员会近日发布《制止价格垄断行为暂行规定》,五种行为被列为价格垄断。专家认为,这一规定的出台将为不同经营者营造公平的竞争环境。其规定将以下行为列为价格垄断行为:一是经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵价格。二是经营者凭借市场支配地位,在向经销商提供商品时强制限定其转售价格。三是经营者凭借市场支配地位,牟取暴利。四是经营者凭借市场支配地位,以排挤、损害竞争对手为目的,以低于成本的价格倾     

政策快讯

政府价格决策实行听证会制度 7月16日,国家计委颁布第10号令,宣布我国从8月1日起正式实施《政府价格决策听证暂行办法》。这意味着今后水、电、煤、电信、铁路等关系到群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格在制定和调整时必须召开     

垄断、竞争与市场规制：美国的经验与中国的实践

经济学上的垄断是指对市场的控制和干预,它包括企业垄断和政府垄断,垄断的危害极大,各国法律对其限制严格。我国现有的《反不正当竞争法》不足以限制垄断行为,尤其是政府经济垄断;美国《反托拉斯法》的经济与法律思想及其实施给我们提供了一个很好的参考模式,因此,借鉴美国的经验,修订和完善《反不正当竞争法》规范政府垄断行为,是建立完善的市场经济秩序的重要保证。     

政策信息

价格监测规定实施国家发展和改革委员会近日颁布《价格监测规定》,这一规定6月1日实施。规定要求县级以上价格主管部门要向同级人民政府和上级价格主管部门及时上报价格监测报告和价格形势分析报告,反映重要商品和服务价格变动以及价格政策执行情况,并向社会发布重要商品和服务价格监测、预测信息。价格监测的具体工作,由各级政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。     

反垄断法“垄断协议”的立法分析

垄断协议是垄断的一种主要形式,也是我国垄断法需要规制的一个主要类型。我国《反垄断法》就垄断协议问题设一章加以解决,但鉴于垄断协议本身的现实复杂性和立法篇幅的限制,《反垄断法》对此规定仍存在一些模糊,需要在以后的补充立法中加以规定。     

反思我国《反垄断法》在规制行政性垄断方面的缺失

号称“经济宪法”的《反垄断法》自2008年8月1日实施以来,其对行政性垄断的规制是社会关注的一大焦点.事实证明,《反垄断法》在规制行政性垄断方面存在缺失.本文在对行政性垄断的特征做简要介绍的基础上,对行政性垄断的危害做了进一步分析,并就《反垄断法》规制行政性垄断的缺失提出改进建议.     

经济大事记

6月17日 商务部公布了2002年中国出口额最大的200家企业和进出口额最大的500家企业名录。深圳鸿富锦精密工业公司以43.9亿美元出口额居榜首。 6月25日 经国务院同意,国家发改委、农业部、财政部、商务部等九部门联合印发了《关于进一步加强和改进农产品价格信息服务工作的意见》,以此建立起规范的农产品价格信息服务体系。 6月26日 银监会、发改委联合公布《商业     

对《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》的思考

"徒法不足以自行",法律通过实施获得现实的生命。2012年6月1日起施行的《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》明确规定:"受垄断行为损害的民事主体有权向法院就该垄断行为提起民事诉讼"。虽然在立法机制方面,反垄断法的私人实施有相应的规定,但在实施机制方面只是简单赋予了私人对损害赔偿起诉的权利,缺少对私人实施的详细设计,许多实体和程序性的问题都有待于进一步的整理和细化。     

合生元降价难

陷入"价格垄断"丑闻的合生元虽然已经承认违法,但在早已确立的高端奶粉发展战略下,这个披着法国外衣的本土企业却看似并无从善如流的计划. 6月27日下午,合生元国际控股有限公司(HK.01112下称"合生元")发布公告称,公司的全资附属公司广州合生元生物制品有限公司正在接受国家发改委的调查.调查主要针对广州合生元对其经销商及终端零售商销售产品的市场销售价格进行管理,可能涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》第十四条的规定.有律师表示,如果调查属实,属于垄断的行为,合生元或将被处以一年度销售额1％-10％的罚款.     

改革不意味着价格上涨

国务院日前批转了发改委《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》(下简称《意见》)。《意见》要求积极推进成品油价格市场化改革,加快输配电价改革,择机实施居民用电阶梯电价,建立反映资源稀缺程度和市场供求关系的天然气价格形成机制;扩大资源税改革实施范     

反暴利法的主要内容是什么？为什么要反暴利？

反暴利法的主要内容是什么？为什么要反暴利？在社会主义市场经济体制的建立过程中，我国历史上第一部专门的反暴利法规《制止牟取暴利的行行规定》（下简称《规定》），已经国务院批准，由国家计划委员会于１９９５年１月２５日发布并实施了。它的主要内容是：第一，规定...     

我国禁止行政性垄断行为的法律制度分析

中国属于行政性垄断较为严重、普遍国家之一,我国已经形成较为完备的禁制行政性垄断制度。通过对这一制度的形成过程梳理,不难发现政策和法律是我国规制行政性垄断最重要的两个手段,根据这两种手段的不同,可以把我国禁止行政型垄断行为制度分为两个阶段:一是政策先行阶段,二是法律为主、政策补充阶段。《反不正当竞争法》和《反垄断法》是调整行政性垄断最核心的两部法律,以这两部法律施行时间为节点,又可以把上述第二个阶段分为两个小阶段:以《反不正当竞争法》为主的调整阶段和以《反垄断法》及其他法律行政规章部门条例的龙头配套阶段。     

动向

反垄断司法解释出台 5月8日,最高人民法院出台了《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》,这是最高人民法院在反垄断审判领域出台的第一部司法解释。     

垄断油价与"信息租金"

国家发展和改革委员会10月31日发出通知,决定自11月1日零时起将汽油、柴油和航空煤油价格每吨各提高500元。发改委强调,近一段时间,国际市场油价持续大幅度上涨。纽约原油期货价格     

从中国石油行业的反竞争行为看中国的反垄断问题

垄断企业凭借垄断地位采取的反竞争行为降低了经济效率,以中国石油行业为例的分析可以看出,不合理的行政垄断是造成中国垄断市场结构的重要根源,在很长的一段时期内,中国的《反垄断法》应把反对行政垄断形成的行业垄断与地区垄断做为首要任务。     

从经济法学角度思考价格垄断问题

2003年6月18日,国家发展和改革委员会以3号令颁布了《制止价格垄断行为暂行规定》,这是当前和今后一段时期我国规范市场经济秩序的一项具有重要作用的行政规章,它体现了我国反垄断立法的基本原则。这部规章的制定和颁布,也凝集了法学界和经济学界对许多范畴和概念的研究成果,特撷其要点进行粗略分析,以引起理论界和价格执法人员的进一步探索。一、如何认识制止价格垄断的必要性市场机制下价格问题不仅直接关系到市场主体的经济利益,更影响到市场经济的健康发展。从经济法学角度看,价格问题属于反垄断法领域中的问题,价格垄断是反垄断立法规…     

对串通涨价的行业协会可处极刑

国务院法制办、发展改革委负责人就新修订的《价格违法行为行政处罚规定》（以下简称《处罚规定》）指出，新修订的《处罚规定》主要作了以下修改：一是加大了对价格违法行为的处罚力度，严厉打击价格违法行为；二是增加了对行业协会的价格违法行为的处罚规定；