财政支农资金管理的问题及对策建议

当前，财政支农资金管理存在的主要问题有：县级财政支农资金的投入总量不足，其增长幅度低于财政经常性收入；财政支农资金结构不合理，对生产性项目投入低而对非生产性项目投入高，尤其对农业基础设施、农业科技、农村社会化服务体系缺乏必要的资金投入；财政支农资金来源分散，不利于监督管理，上级农业主管部门直接拨入资金，脱离财政部门的监管，容易产生资金的挤占挪用、虚报冒领、套取、骗取、损失浪费，甚至涉及个人经济犯罪等问题。针对以上问题，笔者提出以下建议：     

旬邑县财政支农资金整合试点工作调查

财政支农资金整合，是针对多年来财政支农投入使用中存在的各级事权划分不明确，资金投入范围模糊；实行分块管理，部门分割严重，有限资金不能形成合力；中间环节多，资金在途时间长，项目跨年度实施；财政支农资金使用监督机制落后，资金使用效果差等问题，采取的一项措施。2006年旬邑县被省财政厅列为财政支农资金整合试点县以来，在财政支农资金整合思路上大胆创新，积极探索，走出了一条县级财政支农资金整合的新路子。     

我国财政支农资金运作的会计监督问题研究

一、我国财政支农资金的基本内涵 财政支农资金实际上是全部财政支出项目中用于支持农业资金的汇总和综合。从我国财政部门的实际工作来看，财政支农资金有大、中、小三个划分口径。小口径仅仅限于财政资金用于纯农业方面的支出，具体包括支援农业生产支出、     

财政支农资金流失的研究

财政支农资金在国家财政资金中占有很重要的地位,但是近几年由于多方面原因,财政支农资金出现大量流失,并已影响了我国农业正常的发展。 一、财政支农资金流失现象综述 财政支农资金的流失,可以从两方面说明: 1.地方财政支农资金的流失。在国家财政农业资金中包括中央和地方财政农业资金两部分,而且地方财政农业资金所占份额一般都在80％     

陕西省凤翔县四条措施加强强农惠农政策资金管理

一是以财政报账制为重点，加强财政支农资金管理。严格执行上级财政项目资金管理办法，规范保障程序，做到各项补贴政策公开透明，资金使用公开公示。实行财政支农资金的全程管理和监督，不断提高财政支农资金的投资效益；二是突出财政监督管理职能，在管理中突出项目资金管理、工程质量进度监督、     

陕西省财政厅关于2005年财政支农投入考核情况的通报（2006年7月28日）

为了贯彻落实中、省有关农业、农村工作的方针或策策，调动各地财政增加支农投入的积极性，加大财政支农投入力度；逐步建立和完善稳定的财政支农投入增长机制，全面提高财政支农资金管理水平和使用效益，根据《陕西省财政厅财政支农资金投入考核管理办法（试行）》（陕财办农[2005]117号），省财政厅对全省11个市（区）2005年财政支农投入情况进行了综合考核。根据考核结果，省财政厅决定对延安市、榆林市、渭南市财政局进行奖励。     

支持农业社会化服务体系建设的几点做法

近年来，我们把建立健全农业社会化服务体系作为财政支农工作的重要战略任务来抓．下大力气支持和发展农业社会化服务组织。1993年，全区支持农业社会化服务体糸资金达851．4万元．占财政支农资金总额的11％，比上年同期增长4个百分点；县乡服     

福建省财政支农资金对农业经济增长贡献研究

文章基于福建省2000-2012年度相关数据，运用协整理论对财政支农资金与农业总产值的关系进行实证检验。结果发现，财政支农资金与农业总产值之间不存在协整关系，而其增量之间具有协整关系。当财政支农资金增量增加一个单位时，农业总产值增量同方向成比例增加5.3336个单位。误差修正模型中误差修正项系数为负，符合相反修正机制。格兰杰因果关系检验结果显示滞后2期以内时，财政支农资金增量是农业总产值增量的格兰杰原因，但后者并不是前者的格兰杰原因。     

进一步做好我盟财政支农工作的几点思考

一、“八五”时期和试验区建设以来，呼盟财政支农工作，认真贯彻中央和自治区关于大力加强和发展农牧业的指示精神和要求，积极筹集支农资金．增加对农业的投入。“八五”期间，我盟各级财政共投入支农生产资金达1．61亿元，落实安排农业发展基金2，300多万元，扶持农村牧区基层社会化服务体系建设资金1．200多万元，扶持发展乡镇企业五年共投放支农周转金3800多万元，无偿资金450多万元，并加强了资金的管理，财政支农工作取得了显成效。     

财政支农规模与结构效应问题研究

基于农业本身的弱质性,财政对农业的支持是不言而喻的。本文首先采用协整的方法分析财政支农规模对农业增加值的影响;然后采用主成分回归方法对财政支农结构进行分析,找出财政支农的各部分资金中对农业发展的效应;最后,本文提出进一步加大财政支农的规模,优化财政支农结构以及保证资金的高效利用等对策建议。     

改革和加强财政支农资金管理的意见

财政支农资金是国家预算支出中专门用于扶持农村、牧区发展生产的建设资金，主要包括“支援农业生产支出”、“农业综合开发支出”、“扶贫开发资金”以及“农林水利气象等部门事业费”中用于生产建设的部分。财政支农资金，是国家运用经挤手段对农业实行倾斜的最集中、最直接的表现，     

完善财政支农资金管理模式支持宝鸡畜牧产业发展

财政农业资金投入是政府支持和保护农业的政策杠杆，充分发挥财政支农的职能作用。完善财政支农资金的管理模式，加大对农村优势产业的支持力度，就能对农村经济发展产生“四两拨千斤”的功效。     

加强财政支农周转金管理 提高资金使用效益

财政支农周转金是国家财政支农资金的一个重要组成部分，它是国家财政采用信用的方式，有偿支援农业，定期收回．循环使用的专项周转金。     

财政支农资金配套机制的透视与优化

财政支农资金配套已经成为当前国家加大农业支持力度的重要方式.然而,实践表明,财政支农资金在配套基础、配套态度、配套过程、配套效率上均存在诸多弊端,有待通过提高各级政府农业支持的财权与事权匹配度;健全农业支持资金供给方式;完善财政转移支付再分配机制;加大对贫困地区的财政帮扶力度等途径,进一步优化现有财政支农资金配套机制.     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

国家财政支农力度的实征研究

农业，民生所系，国之根本。因此国家财政每年都要拿出一部分资金对农业加以扶持和保护。近年来。我国的农业问题引起了全社会的广泛关注和讨论．相当多的观点认为国家财政对农业的支持力度不够．并纷纷要求加大国家财政对农业的投入。有鉴于此．本文想通过对90年代以来国民经济的相关数据分析，采用国家财政支农总支出、支农净支出、支农支出增长速度与国家财政经常性收入增长速度、国家财政支农份额与农业GDP份额四个指标．尝试着对我国财政支农的力度做出评价．并希望通过这一分析研究．能对国家财政如何更好地支持农业发展起到参考作用。     

加强资金管理 促进农村牧区经济发展

一、近几年来我区财政支农的主要工作 近几年来，我区财政支农工作，在自治区党委和政府的领导重视下，认真贯彻执行了党中央和国务院关于加强农业和农村工作的一系列方针政策，积极调整了资金投放结构，对支农资金的投入给予了较大幅度的增加和倾斜．1991——1993年全区财政共投     

财政支农效益评价、成因及对策

诸多因素造成我国财政支农资金效益低下 ,应采取加大政府对农业后续发展的转移支付额 ,进一步调整支农资金结构 ,改革支农资金管理方式和理顺市场与政府职能的关系等措施来提升财政支农资金效益     

财政支农支出口径和统计方法问题探讨

一、新疆财政支农支出统计的现状 20世纪90年代中期以前,新疆财政支农资金的统计实际上主要是用于农业生产和服务等方面支出的统计,因此,在统计上把财政支农资金称为“政府财政用于农业的支出”。但是,随着新农村建设的发展,并且新疆又是一个农业大区,自治区财政投入“三农”的资金总量和规模大幅提高,投入农业的范围也在扩大,原先没有出现的一些财政支出对应原先的财政统计方法已经不能适应目前的财政工作了。     

每年财政支农两千亿元竟有七成被挤占

记者最近调研时发现,作为政府对农业扶持最重要、最直接的手段,每年全国的财政支农投资规模在2000多亿元。但由于支出结构不合理、管理体制不完善等诸多原因,我国财政支农资金中有70%左右用在了农业行政事业单位上,而没用于农业生产本身。有钱养人无钱办事国家各级财政支农资金